Введение
Британский медицинский академик и международный государственный служащий сэр Дэвид Нуннес Набарро (родился 26 августа 1949 года) — специальный посланник Великобритании по вопросам COVID-19 при Всемирной организации здравоохранения. Он построил свою карьеру на международной государственной службе, работая либо при Генеральном секретаре Организации Объединенных Наций, либо при Генеральном директоре Всемирной организации здравоохранения. С февраля 2020 года он оказывает помощь Генеральному директору ВОЗ в реагировании на пандемию COVID-19.
Sir David Nunes Nabarro (born 26 August 1949) is a British Special Envoy on Covid 19 for the World Health Organization. He has made his career in the international civil service, working for either the Secretary General of the United Nations or the Director General of the World Health Organization. Since February 2020, he has helped the DGWHO deal with the COVID 19 pandemic.
Ранние годы и образование
Набарро – сын покойного сэра Джона Дэвида Нуньес Набарро, двоюродным братом которого был покойный сэр Джеральд Набарро, член парламента. Ранее он работал консультантом-эндокринологом в Университетской больнице колледжа (UCH) и больнице Миддлсекс в Лондоне. Он учился в школе Оундл в Нортгемптоншире и закончил ее летом 1966 года. В перерыве между школой и университетом Набарро был волонтером, работавшим в общественных организациях. Он год проработал организатором молодежного движения "Youth Action" в Йорке. О его волонтерской деятельности был снят документальный фильм для BBC. Набарро учился в Оксфордском и Лондонском университетах и получил квалификацию врача в 1973 году. Он является членом Факультета общественного здравоохранения (FPH) и членом Королевского колледжа врачей по особым заслугам (где он также является действительным членом).
Начало карьеры
Набарро работал врачом в Северном Ираке в организации "Спасите детей", прежде чем на короткое время присоединиться к Национальной службе здравоохранения Соединенного Королевства (NHS). С 1976 по 1978 год Набарро работал районным специалистом по охране здоровья детей в районе Дханкута, Непал. Позже он перешел в Лондонскую школу гигиены и тропической медицины, а в 1982 году стал региональным менеджером Фонда спасения детей в Южной Азии, базируясь в регионе. В 1985 году он присоединился к Медицинской школе Ливерпульского университета в качестве старшего преподавателя по международному общественному здравоохранению. В 1989 году он перешел в Управление заморского развития (ныне часть Управления иностранных дел, Содружества и развития) в качестве стратегического советника по вопросам здравоохранения и народонаселения в Восточной Африке, базируясь в Найроби. В 1990 году Набарро занял должность главного советника по вопросам здравоохранения и народонаселения в Управлении заморского развития (лондонский офис), а в 1997 году стал директором по вопросам развития человеческого потенциала (и одновременно главным советником по вопросам здравоохранения).
Всемирная организация здравоохранения (19992005)
Набарро присоединился к ВОЗ в январе 1999 года в качестве руководителя проекта "Откатим малярию", затем в марте 2000 года перешел в Управление генерального директора на должность исполнительного директора. В этой должности он два года работал с генеральным директором Гро Харлем Брунтланд по широкому кругу вопросов, включая Комиссию по макроэкономике и здравоохранению, оценку систем здравоохранения и создание Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией. В рамках этой работы в 1999–2001 годах он вошел в состав совета директоров Medicines for Malaria Venture. В 2003 году Набарро был переведен в кластер "Устойчивое развитие и здоровая окружающая среда", а в июле 2003 года назначен представителем генерального директора по вопросам здравоохранения в кризисных ситуациях. Набарро находился в отеле Canal в Багдаде, Ирак, когда он был взорван днем 19 августа 2003 года. Взрыв был направлен против ООН, которая с 1991 года использовала отель в качестве своей штаб-квартиры в Ираке. Он также координировал поддержку медицинских аспектов операций по реагированию на кризис в Дарфуре (Судан) и в странах, пострадавших от землетрясения в Индийском океане и последовавшего за ним цунами в 2004 году.
Старший координатор системы ООН (2005-2014)
В сентябре 2005 года Набарро был откомандирован из ВОЗ и назначен старшим координатором системы ООН по птичьему и человеческому гриппу Генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном для обеспечения эффективного и скоординированного вклада системы ООН в глобальные усилия по контролю эпидемии птичьего гриппа (также известного как "птичий грипп").
Координатор по глобальной продовольственной безопасности (HLTF) (20082014)
В январе 2009 года Набарро взял на себя ответственность за координацию работы Рабочей группы высокого уровня по глобальной продовольственной безопасности (HLTF) в системе ООН. HLTF объединила 23 различные организации, фонды, программы и другие структуры в рамках ООН, а также Бреттон-Вудские институты, Всемирную торговую организацию (ВТО) и Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), с задачей разработать единую стратегию для более устойчивого, скоординированного и всестороннего решения проблемы продовольственной и питательной незащищенности. Набарро покинул должность координатора HLTF в 2014 году, и его сменил Джузеппе Фантоцци.
Координатор движения по питанию (20102015)
В сентябре 2010 года Набарро был назначен координатором движения Scaling Up Nutrition (SUN). SUN объединяет представителей правительств, гражданского общества, ООН, доноров, бизнеса и научного сообщества в совместных усилиях по улучшению питания. В разное время он являлся членом Комиссии ВОЗ по прекращению детского ожирения (2016), в период с 2013 по 2014 год.
Специальный посланник по Эболе (20142015)
В августе 2014 года Набарро был назначен специальным посланником Генерального секретаря ООН по борьбе с Эболой, с обязанностью обеспечить эффективный и скоординированный вклад системы ООН в глобальные усилия по сдерживанию вспышки Эболы. Считается, что эпидемия началась в декабре 2013 года со смерти двухлетнего мальчика в отдалённом районе Гвинеи, однако признана она была лишь в марте 2014 года. В течение нескольких месяцев эпидемия распространялась. Специалисты в области общественного здравоохранения, работавшие в пострадавших регионах, такие как "Врачи без границ", утверждали, что это произошло из-за серьёзных ошибок и задержки в реагировании со стороны органов здравоохранения и правительства. В интервью, данном в конце 2015 года, когда контроль над Эболой был в значительной степени восстановлен, Набарро отметил, что, начиная работу над проблемой Эболы в 2014 году, он "понимал, что мы находимся в эпицентре вспышки болезни колоссальных масштабов. Число заболевших удваивалось каждую неделю. Медицинские учреждения были переполнены. Населённые пункты были в состоянии отчаяния". Он добавил, что международное сообщество извлекло важные уроки из этой эпидемии: "Мир изменится в результате этой вспышки Эболы, станет более уверенным, более подготовленным и гораздо более способным обеспечить благополучие своих граждан".
Председатель Консультативной группы по реформам ВОЗ (20152016)
Набарро отвечал за руководство экспертной группой высокого уровня для разработки реформы реагирования ВОЗ на вспышки заболеваний и чрезвычайные ситуации, подготовку отчетов на основе рекомендаций группы и консультирование по вопросам их внедрения.
Руководитель ответа ООН на холеру на Гаити (20162017)
В 2016 году Набарро был назначен руководить реагированием ООН на эпидемию холеры на Гаити. Холера унесла жизни более 10 000 гаитян за шесть лет с момента занесения болезни миротворцами ООН в 2010 году. После того, как Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун принес долгожданные извинения за "роль" ООН в эпидемии, Набарро руководил усилиями по привлечению 400 миллионов долларов от государств-членов ООН для финансирования предложенного Генеральным секретарем "нового подхода" к борьбе с холерой на Гаити. Набарро был вторым представителем ООН, назначенным для работы над кризисом холеры на Гаити. Ранее Педро Модрано Рохас занимал должность старшего координатора по борьбе с холерой, но покинул ее по окончании 18-месячного срока, заявив о своем разочаровании в связи с "нежеланием международного сообщества признать тот факт, что на Гаити наблюдается самая масштабная эпидемия в Западном полушарии". Усилия Набарро не увенчались большим успехом – из-за недостаточной поддержки со стороны Генерального секретаря ООН и государств-членов ему удалось собрать лишь 2,7 миллиона долларов из обещанных 400 миллионов, прежде чем его сменила Джозетт Ширан, которая, однако, столкнулась бы с теми же проблемами, что и Набарро.
Специальный советник по устойчивому развитию и изменению климата (2016-2017 гг.)
В январе 2016 года Набарро был назначен специальным советником по Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года действующим тогда Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном. Одной из его обязанностей в этой роли было возглавить ответ ООН на эпидемию холеры, вспышку которой спровоцировали миротворцы ООН на Гаити в октябре 2010 года, когда необработанные сточные воды, содержащие инфекцию, с базы ООН были сброшены в главную речную систему страны. По состоянию на август 2016 года в результате эпидемии погибло не менее 10 000 человек и более 800 000 заразились.
Фонд 4SD (2018 - настоящее время)
В 2018 году Дэвид Набарро и Флоренс Ласбеннес основали Фонд 4SD в Женеве. Фонд специализируется на развитии навыков, создании систем и раскрытии синергии для достижения устойчивого развития, а также оказывает поддержку лидерам в решении сложных задач в этой области.
Профессор Имперского колледжа Лондона (2018настоящий)
В 2018 году он был назначен профессором Института глобальных инноваций в здравоохранении Имперского колледжа Лондона, а в 2019 году – содиректором вместе с хирургом Ара Дарзи, бароном Дарзи из Денхэма.
Пандемия COVID-19 (2020 - настоящее время)
21 февраля 2020 года он был назначен одним из шести специальных посланников Генерального директора ВОЗ, которым было поручено реагировать на пандемию COVID-19. В октябре 2020 года Набарро дал интервью The Spectator на YouTube, в котором подчеркнул обновленную позицию ВОЗ относительно локдаунов в контексте национальных мер реагирования на COVID. Как специальный посланник по COVID-19 Всемирной организации здравоохранения, Набарро заявил: «Мы в ВОЗ не выступаем за локдауны как основной способ борьбы с этим вирусом. Единственный случай, когда мы считаем локдаун оправданным, – это чтобы выиграть время для реорганизации, перегруппировки, перераспределения ресурсов и защиты истощенных медицинских работников, но в целом мы бы предпочли этого не делать». Он утверждал, что локдауны следует использовать как «кратковременные ограничения» и как резервную меру для контроля вируса, а не как основную. В интервью BBC Radio 4 он предостерег от полного национального локдауна, назвав его «чрезвычайно жестким ограничением экономической и социальной жизни», которое временно «замораживает распространение вируса». Он сказал: «Вы не хотите использовать их в качестве основного, и я подчеркиваю, основного, средства сдерживания. Потому что в конечном итоге жизнь с вирусом как с постоянной угрозой означает поддержание способности выявлять заболевших и изолировать их». Некоторые восприняли его слова как указание на то, что ВОЗ не поддерживает локдауны. Однако он подчеркнул, что ВОЗ не поддерживает локдауны как основную меру борьбы с вирусом, а вместо этого считает приоритетом для всех правительств создание надежной системы тестирования, отслеживания контактов и изоляции, обеспечивающей карантин для всех, у кого положительный результат теста или кто контактировал с инфицированными, а локдаун – как «резервный вариант, который используется для снижения нагрузки на систему, когда ситуация становится критической».