Введение

Документ о капитуляции Германии перед союзниками

Немецкий инструмент капитуляции был юридическим документом, оформившим безусловную капитуляцию оставшихся немецких вооруженных сил союзникам и завершившим Вторую мировую войну в Европе; подписание состоялось в 22:43 по центральноевропейскому времени 8 мая 1945 года, а капитуляция вступила в силу в 23:01 по центральноевропейскому времени того же дня. За день до этого Германия подписала еще один документ о капитуляции с союзниками в Реймсе (Франция), однако Советский Союз не признал его для исполнения, поэтому потребовался дополнительный документ для подписания; кроме того, сразу после подписания немецким войскам было приказано прекратить огонь на западе и продолжать боевые действия на востоке. Германия, под руководством правительства Фленсбурга во главе с главой государства, великим адмиралом Карлом Дёницем, также приняла предложение союзников подписать новый документ. Документ был подписан в здании Советской военной администрации в Германии (Карльсхорст, Берлин) представителями немецкого "Oberkommando der Wehrmacht" (ОКВ), союзных экспедиционных сил (в лице британцев) и Верховного главнокомандования Советской Красной Армии, а также французскими и американскими представителями, выступившими в качестве свидетелей. На этот раз высшим представителем Германии на церемонии подписания был фельдмаршал Вильгельм Кейтель. Этот документ о капитуляции Германии также ознаменовал фактическое падение нацистской Германии. В результате падения нацистской Германии союзники де-факто оккупировали Германию после ее поражения, что впоследствии было подтверждено Берлинской декларацией четырьмя странами-союзниками, выступающими в качестве общего представителя новой Германии (Франция, СССР, Великобритания и США), 5 июня 1945 года. Документ о капитуляции был представлен на трех языках: английском, русском и немецком, при этом в самом документе английская и русская версии были объявлены единственно авторитетными.

Предыстория

30 апреля 1945 года глава государства Германии Адольф Гитлер покончил с собой в своем фюрербункере под рейхсканцелярией, после составления завещания, в котором адмирал Карл Дёниц был назначен его преемником на посту главы государства Германии с титулом рейхспрезидента. С падением Берлина два дня спустя, и соединением американских и советских войск в Торгау на Эльбе, территория Германии, все еще находившаяся под немецким военным контролем, оказалась разделенной на две части. Более того, стремительное наступление союзников в марте 1945 года, вкупе с упорными приказами Гитлера стоять на смерть, привело к тому, что основная часть выживших немецких войск оказалась в изолированных плацдармах и на оккупированных территориях, преимущественно за пределами границ довоенной Германии. Дёниц попытался сформировать правительство в Фленсбурге, на датской границе. 2 мая 1945 года к нему присоединилось "Оберкомандо дэр Вермахт" (OKW) (англ. "Высшее командование вооружённых сил") во главе с Вильгельмом Кейтелем, которое ранее дислоцировалось в Крампниц близ Потсдама, а затем в Райнсберг во время битвы за Берлин. Дёниц стремился представить своё правительство как беспартийное. Однако нацизм не был осуждён, нацистская партия не была запрещена, ведущие нацисты не были арестованы, а символика нацизма оставалась на прежнем месте. В связи с этими недостатками, ни Советский Союз, ни США не признали Дёница или правительство Фленсбурга в качестве легитимных представителей немецкого государства. К моменту смерти Гитлера немецкие армии оставались в атлантических плацдармах Ла-Рошель, Сен-Назер, Лорьян, Дюнкерк и на Нормандских островах; на греческих островах Крит, Родос и Додеканес; на большей части территории Норвегии; в Дании; в северо-западных Нидерландах; в Северной Хорватии; в Северной Италии; в Австрии; в Богемии и Моравии; на Курляндском полуострове в Латвии; на полуострове Хель в Польше, а также в Германии в районе Гамбурга, противостоя британским и канадским войскам; в Мекленбурге, Померании и осажденном городе Бреслау, противостоя советским войскам; и в Южной Баварии в районе Берхтесгадена, противостоя американским и французским войскам.

Документ о передаче

Представители Советского Союза, Соединенных Штатов и Соединенного Королевства, работавшие через Европейскую консультативную комиссию (ЕАК) в течение 1944 года, стремились подготовить согласованный документ о капитуляции, который будет использован в потенциальных обстоятельствах свержения нацистской власти в Германии либо военными, либо гражданскими властями, а постнацистское правительство затем будет стремиться к перемирию. К 3 января 1944 года Рабочий комитет по безопасности в ЕАК предложил:

Комитет далее предложил, чтобы инструмент капитуляции был подписан представителями германского верховного командования. Основанием для этой рекомендации было предотвращение повторения так называемого "мифа о ноже в спину", когда экстремисты в Германии утверждали, что поскольку перемирие от 11 ноября 1918 года было подписано только гражданскими лицами, верховное командование армии не несет никакой ответственности за поражение или за само поражение. Не все согласились с прогнозами комитета. Посол Уильям Стрэнг, 1-й барон Стрэнг, британский представитель в ЕАК, заявил:

"В настоящее время невозможно предвидеть, при каких обстоятельствах может быть приостановлена враждебность с Германией. Поэтому мы не можем сказать, какая процедура будет наиболее подходящей: будет ли, например, лучше заключить полное и подробное перемирие, или более краткое перемирие, предоставляющее общие полномочия, или, возможно, никакого перемирия вообще, а серию местных капитуляций вражеских командиров." Условия капитуляции Германии были первоначально обсуждены на первом заседании ЕАК 14 января 1944 года. Окончательный трехчастный текст был согласован 28 июля 1944 года и принят тремя союзными державами. Первая часть состояла из краткой преамбулы: "Немецкое правительство и германское верховное командование, признавая и подтверждая полное поражение немецких вооруженных сил на суше, на море и в воздухе, настоящим объявляют о безоговорочной капитуляции Германии". Вторая часть, статьи 1–5, касалась военной капитуляции германским верховным командованием всех сил на суше, на море и в воздухе, сдачи их оружия, их эвакуации с любой территории за пределами границ Германии, как они существовали 31 декабря 1937 года, и их ответственности за плен как военнопленных. Третья часть, статьи 6–12, касалась передачи правительством Германии представителям союзников почти всех своих полномочий и власти, освобождения и репатриации заключенных и принудительных рабочих, прекращения радиовещания, предоставления разведданных и информации, поддержания оружия и инфраструктуры, передачи нацистских лидеров для судебных процессов за военные преступления и полномочий представителей союзников издавать прокламации, приказы, постановления и инструкции, охватывающие "дополнительные политические, административные, экономические, финансовые, военные и другие требования, возникающие в результате полного поражения Германии". Ключевой статьей в третьем разделе была статья 12, которая предусматривала, что правительство Германии и германское верховное командование будут полностью соблюдать любые провозглашения, приказы, постановления и инструкции аккредитованных представителей союзников. Союзники понимали это как предоставление неограниченных возможностей для установления механизмов реституции и возмещения убытков. В статьях 13 и 14 были определены дата капитуляции и языки окончательных текстов. Также было согласовано в Ялте, что к тексту капитуляции июля 1944 года будет добавлена дополнительная статья "12a". В ней говорилось, что представители союзников "примут такие меры, включая полное разоружение, демилитаризацию и расчленение Германии, как они сочтут необходимыми для будущего мира и безопасности". Временное правительство Французской Республики, однако, не было стороной Ялтинского соглашения и отказалось признать его, что создало дипломатическую проблему, поскольку формальное включение дополнительного пункта в текст ЕАК неизбежно повлекло бы за собой требование Франции о равном представительстве в любых решениях о расчленении. Пока этот вопрос не был решен, фактически существовали две версии текста ЕАК: одна с "оговоркой о расчленении" и одна без нее. Причины изменения спорны, но могли отражать осознание оговорок, высказанных в отношении способности немецких подписантов согласиться с положениями полного текста, или продолжающуюся неопределенность в отношении передачи "оговорки о расчленении" Франции.

Немецкие войска в Италии и Западной Австрии

Немецкие военные командиры в Италии вели тайные переговоры о частичной капитуляции, которая была подписана в Казерте 29 апреля 1945 года и должна была вступить в силу 2 мая. Фельдмаршал Альберт Кессельринг, осуществлявший общее военное командование от ОКВ Юг, первоначально осудил капитуляцию, но после подтверждения смерти Гитлера согласился с ней.

Немецкие войска в Северо-Западной Германии, Нидерландах, Дании и Шлезвиг-Гольштейне

4 мая 1945 года немецкие войска, действующие по указанию правительства Дёница и противостоящие 21-й армейской группе британских и канадских войск, подписали акт о капитуляции на Люнебургской пустоши, который вступил в силу 5 мая.

Немецкие войска в Южной Германии

5 мая 1945 года все немецкие войска в Баварии и юго-западной Германии подписали акт о капитуляции перед американцами в Хааре, недалеко от Мюнхена, который вступил в силу 6 мая. Помимо этого, Дёниц надеялся продолжить эвакуацию солдат и гражданских лиц морским путем с полуострова Хела и прилегающих балтийских прибрежных районов. Дёниц и Кейтель твердо решили не отдавать приказов о капитуляции советским войскам, не только из-за сохраняющегося антибольшевизма, но и потому, что не были уверены в их выполнении, и в результате могли бы поставить продолжающие сражаться войска в положение отказа от прямого приказа, лишив их тем самым какой-либо правовой защиты как военнопленных. Эти капитуляции на Западе привели к прекращению боевых действий между западными союзниками и немецкими войсками почти на всех фронтах. Однако в то же время радиоприказы правительства Дёница продолжали выступать против любых актов капитуляции немецких войск перед советскими войсками в Курляндии, Богемии и Мекленбурге, фактически пытаясь сорвать продолжающиеся переговоры о капитуляции как в Берлине, так и в Бреслау. Немецким войскам на востоке вместо этого было приказано прорываться на запад. Дёниц понимал, что если это продолжится, советское командование заподозрит западных союзников в намерении заключить сепаратный мир (что, собственно, и было его целью).

Немецкая группа армий Остмарк

Чтобы избежать захвата Советским Союзом, группа армий «Остмарк» под командованием генерала Лотара Рендулича двинулась на запад и подписала акт о капитуляции с американской 71-й пехотной дивизией под командованием генерала Уилларда Г. Уаймана в Штайре, Верхняя Австрия, 7 мая 1945 года; он вступил в силу 8 мая 1945 года в 0:01 по центральноевропейскому времени. После капитуляции группы армий «Остмарк» основными оставшимися немецкими силами в боевом порядке были группа армий «E», противостоящая югославским войскам в Хорватии, остатки группы армий «Висла», противостоящие советским войскам в Мекленбурге, и группа армий «Центр», противостоящая советским войскам в восточной Богемии и Моравии, участвовавшая в жестоком подавлении Пражского восстания; кроме того, отдельные силы были блокированы на островах и в укреплённых портах. В Норвегии оставалась оккупационная армия, насчитывавшая около 400 000 хорошо вооружённых немецких солдат под командованием генерала Франца Бёме. Немецкий министр в Швеции связался с ним в начале 6 мая, чтобы выяснить, возможно ли организовать частичную капитуляцию его сил при посредничестве нейтральной Швеции, однако Бёме выразил готовность подчиниться только общему приказу о капитуляции от немецкого верховного командования, то есть ОКВ. После этих частичных капитуляций (и подписания в Реймсе) Германия подписала окончательный акт о капитуляции перед союзниками в Берлине.

"День ВЕ" и "День Победы"

На церемонии подписания в Реймсе присутствовало значительное число репортеров, все из которых были обязаны соблюдать 36-часовое эмбарго на публикацию информации о капитуляции. Когда стало ясно, что для вступления в силу Акта о капитуляции потребуется еще одно, окончательное подписание, Эйзенхауэр согласился сохранить информационную блокаду. Однако американский журналист Эдвард Кеннеди из агентства Associated Press в Париже нарушил эмбарго 7 мая, что привело к тому, что капитуляция Германии стала главной новостью в западной прессе 8 мая. Осознавая, что придерживаться первоначального графика политически невозможно, в итоге было решено, что западные союзники будут отмечать "День Победы в Европе" 8 мая, но официальные заявления лидеров западных стран о Победе будут сделаны лишь вечером, когда должна была состояться церемония подписания в Берлине. Советское правительство не признало публично Реймсское соглашение и не считало его действительным. Советский Союз отмечал "День Победы" 9 мая 1945 года, поскольку документ был подписан в то время, когда на территории Советского Союза уже было 9 мая. Сегодня и 8 мая, и 9 мая считаются днем окончания Второй мировой войны в Европе, и обе даты отмечаются из-за разницы во времени.

Декларация о поражении Германии

Хотя немецкие военные, подписавшие немецкий акт о капитуляции, официально действовали по указанию адмирала Деница, ни одно из правительств союзников не признало временное правительство во Фленсбурге как законно осуществляющее гражданскую власть, и, следовательно, союзники настояли на том, чтобы немецкие подписавшие представляли исключительно германское верховное командование. 23 мая 1945 года во Фленсбурге группа бывших членов нацистской партии, включая Карла Деница, была взята в плен как военнопленные, а адмирал Фридебург покончил жизнь самоубийством. В соответствии со статьей 4 Акта о капитуляции, Берлинская декларация от 5 июня 1945 года подтвердила поражение нацистской Германии и фактическое падение нацистского режима, а также установила оккупацию Германии союзниками.

Дипломатические отношения и посольства

В 1944 и 1945 годах бывшие нейтральные страны и бывшие союзники Германии присоединились к союзникам и объявили войну Германии, стране Оси. Немецкие посольства в этих странах были закрыты, а их имущество и архивы переданы под опеку назначенным защищающим державам (обычно Швейцарии или Швеции) в соответствии с Женевскими конвенциями, с аналогичными договоренностями в отношении бывших посольств стран-союзников в Берлине. Государственный департамент США подготовился к дипломатическим последствиям окончания войны, исходив из предположения о наличии явного заявления о безоговорочной капитуляции немецкого государства в соответствии с согласованным текстом капитуляции EAC. В последние дни апреля 1945 года Госдепартамент уведомил защищающие державы и все остальные нейтральные правительства (такие как Ирландия), что после предстоящей капитуляции Германии, существование немецкого государства будет зависеть исключительно от четырех союзных держав, которые немедленно отозвут весь немецкий дипломатический персонал, возьмут на себя всю государственную собственность Германии, прекратят функции защищающих держав и потребуют передачи всех архивов и записей в одно из посольств западных союзников. 8 мая 1945 года эти договоренности вступили в силу, несмотря на то, что единственными немецкими сторонами, подписавшими документ о капитуляции, являлись представители германского Верховного командования ("Oberkommando der Wehrmacht" OKW); западные союзники утверждали, что функционирующее немецкое государство уже прекратило свое существование, и, следовательно, капитуляция немецких вооруженных сил ознаменовала полное прекращение существования нацистской Германии. Поскольку защищающие державы полностью выполнили требования союзников, немецкое государство прекратило свое существование как дипломатическое образование 8 мая 1945 года, до образования Западной Германии 23 мая 1949 года: что означало падение Германского Рейха (1871–1945), включавшего нацистскую Германию, и привело к тому, что Германия де-факто лишилась собственного правительства, став оккупированной территорией (Империя Японии, остававшаяся воюющей стороной Оси, уже осудила решение Германии о капитуляции и в одностороннем порядке конфисковала всю немецкую собственность в Японии).

Берлинская декларация (5 июня 1945)

Тем не менее, поскольку инструмент капитуляции от 8 мая 1945 года был подписан лишь немецкими военными представителями, полные гражданские положения о безоговорочной капитуляции Германии оставались без четкой формальной основы. Следовательно, текст ЕАК о безоговорочной капитуляции Германии, переработанный в виде декларации с расширенной пояснительной преамбулой, был единолично принят четырьмя союзными державами как Декларация о поражении Германии. Это определило позицию союзников, согласно которой в результате полного поражения Германия не имела правительства или центральной власти (союзники не признавали остаточное нацистское правительство во Фленсбурге) и что образовавшаяся в результате вакуум гражданской власти в Германии был полностью принят четырьмя союзными представительными державами (Союз Советских Социалистических Республик, Соединенные Штаты Америки, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Французская Республика) от имени всех союзных правительств, а впоследствии оформлен в Союзный контрольный совет (ACC). Однако Сталин уже отказался от своей прежней поддержки принципа расчленения Германии, публично заявив об отказе от такой политики в своем обращении к советскому народу с объявлением о победе 8 мая 1945 года. Следовательно, в тексте Берлинской декларации не было положения о разделении.