Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Бывший британский правительственный орган
Former British government body
Управление по отчуждению земель являлось британским правительственным органом, ответственным за регулирование «отчуждения» или передачи определенных феодальных земель в Англии посредством лицензии на отчуждение, выдаваемой королем в феодальную эпоху и правительством позднее.
The Alienation Office was a British Government body charged with regulating the 'alienation' or transfer of certain feudal lands in England by use of a licence to alienate granted by the king, during the feudal era, and by the government thereafter.
Учреждение
Первая нормативная структура для контроля за отчуждением феодальных земель была создана в период правления Генриха III (1216–1272), который издал указ, запрещающий его вассалам отчуждать земли, полученные от него в феод, без его прямого разрешения.
The first regulatory structure for controlling the alienation of feudal lands was created during the reign of Henry III (1216–1272), who issued an ordinance prohibiting his tenants in chief from alienating their lands held from him without his specific licence.
Обоснование
В эпоху феодализма король был единственным истинным "владельцем" земли по своему аллодиальному праву, а все остальное население лишь "владело" землей у него на различных формах феодального держания, непосредственно – в случае его главных вассалов, и косвенно – в случае субвассалов последних. Главные вассалы короля составляли основу королевской армии. Король Вильгельм Завоеватель раздал все завоеванные им в Англии земли своим главным военачальникам, а также церкви и другим своим сторонникам и слугам. Они и были первыми главными вассалами англо-нормандской феодальной системы. Основной принцип заключался в том, что поместье (или феод) должно было обеспечивать потребности одного рыцаря, чтобы он мог являться на королевскую военную службу полностью вооруженным, на коне и в сопровождении оруженосцев и свиты, в течение определенного числа дней в году. Король стремился гарантировать, что любой новый владелец феода будет эффективным воином, поэтому разрешение на отчуждение фактически являлось королевским вето на нового главного вассала.
During the feudal era the king was the only true "owner" of land under his allodial title, and the rest of the population merely "held" estates in land from him under various forms of feudal tenure, directly in the case of his tenants in chief, and indirectly in the case of sub tenants of the latter. The king's tenants in chief formed the backbone of the royal army. King William the Conqueror had granted all the land he conquered in England to his principal military commanders, and others to the church and to other of his supporters and servants. These were the first tenants in chief of the Anglo Norman feudal system. The principal was that an estate (or fee) would supply the needs of one knight so that he would be able to appear fully armed, mounted and attended by esquires and retinue, for royal military service for a certain number of days per year. The king wanted to ensure that any new occupant of the fee would be an effective soldier, thus a licence to alienate was effectively a royal veto on a new tenant in chief.
Санкции за несоблюдение
Первоначально наказанием за отсутствие королевской лицензии была конфискация соответствующих земель. Следующее существенное изменение произошло в 1327 году, когда наказание за несоблюдение было изменено с конфискации на штраф, уплачиваемый в ханьер канцелярии. Как и во многих английских правовых и регуляторных системах, произошла постепенная эволюция, приведшая к устоявшейся системе. Штраф за отчуждение земли без королевской лицензии стал равняться годовому доходу с этой земли, а плата за получение лицензии на отчуждение составляла одну треть стоимости отчуждаемой земли.
Originally the penalty for not obtaining a royal licence was forfeiture of the lands concerned. The next major change occurred in 1327, when the penalty for non compliance was changed from forfeiture to a fine, payable into the Hanaper of the Chancery. As with many English legal and regulatory systems a gradual evolution occurred to deliver a settled system. The penalty for alienating land without a royal licence became one year's revenue from that land, and the payment required to obtain a licence to alienate was one third of the value of the land to be alienated.
Управление по вопросам отчуждения
В 1576 году Управление по делам об отчуждении было впервые учреждено на прочной основе. Роберту Дадли, 1-му графу Лестеру, была предоставлена 10-летняя аренда доходов, поступающих в соответствии с системой лицензирования отчуждения имущества. Аренда также распространялась на суммы, подлежащие выплате из «предварительных штрафов», уплачиваемых во время слушания заявителя в Суде окончательных апелляций. Управление развивалось на основе структур, созданных Дадли в этот период. Десять лет спустя срок аренды был продлен Томасу Дадли и Роберту Вротту, действовавшим в качестве агентов Роберта Дадли. Дадли умер в 1588 году, но созданный им режим продолжал действовать, и в 1595 году он был расширен, включив в себя штрафы, налагаемые за writs of entry в процессе общего возмещения. Офис располагался в помещении на месте современной King’s Bench Walk, Temple, Лондон, где сейчас находятся юридические конторы. В период Английской революции (1649–1660 гг.) в деятельности ведомства был небольшой перерыв. Оно было упразднено в сентябре 1653 года, но восстановлено год спустя, когда была полностью оценена потеря доходов для государства. Более существенные изменения произошли в 1661 году, вскоре после отмены феодальной собственности Законом об отмене феодальных прав 1660 года. Концепция прямой собственности была исключена из английского права, и были отменены правила, ограничивающие свободное отчуждение земли. Однако Управление по делам об отчуждении продолжало существовать еще почти 200 лет. После Славной революции 1688 года и восшествия на престол Вильгельма III и Марии II была создана новая форма контроля над Управлением по делам об отчуждении, когда в мае 1689 года комиссары казначейства начали осуществлять контроль над ведомством посредством патентных писем, выданных под Большой государственной печатью. В 1758 году юрисдикция ведомства была незначительно расширена, когда post fines стали рассматриваться непосредственно в ведомстве, которое их оценивало и взимало. Однако шерифы по-прежнему перечисляли в казначейство сумму, равную post fines, причитающимся с их округа, которую ранее собирали они сами. XVIII век завершился масштабным расследованием специальной комиссией Палаты общин, посвященным работе и финансированию ведомства. Темпы реформ в Соединенном Королевстве ускорились в 1830-х годах, и структура Управления по делам об отчуждении не пережила это десятилетие. В 1834 году была проведена реформа земельного права, а система штрафов и возмещений была отменена, что лишило Управление по делам об отчуждении какой-либо существенной функции. В результате оно было упразднено в 1835 году.
In 1576 the Alienation Office was first established on a proper basis. Robert Dudley, 1st Earl of Leicester was granted a 10 year farm of the revenues due under the alienation of property licensing regime. The farm also covered monies payable from 'pre fines' payable during the applicant's hearing in the Court of Final Pleas. The Office developed from the structures created by Dudley during this period. Ten years later an extension of the farm was granted to Thomas Dudley and Robert Wrotte, acting as agents for Robert Dudley. Dudley died in 1588, but the regime he created continued in place, and in 1595 was further extended to cover fines imposed for writs of entry in the process of common recovery. The office was established in premises on today's site of King's Bench Walk, Temple, London, which now house legal chambers. During the period of the Commonwealth (1649–1660) there was a brief gap in the office's existence. It was abolished in September 1653, but was resurrected a year later once the full extent of loss in revenue to the state had been fully appreciated. More drastic change occurred in 1661, shortly after feudal tenures were abolished by the Tenures Abolition Act 1660. The concept of tenancy in chief was removed from English law, and regulations restricting the free conveyance of land were removed. The Alienation Office however continued in existence for nearly another 200 years. Following the Glorious Revolution of 1688 and the ascension of the throne by William III and Mary II, a new form of control over the Alienation Office was created when in May 1689 the Commissioners of the Treasury started to exercise control over the Office by use of letters patent created under the Privy Seal. In 1758 a small extension of the jurisdiction of the Office took place when post fines were dealt with directly by the Office, which both assessed and collected them. However sheriffs still continued to remit to the Exchequer a sum of equal value to the post fines due from their county, formerly collected by them. The 18th. century closed with an extensive inquiry by a House of Commons select committee into the workings and financing of the Office. The pace of reform in the United Kingdom gathered pace in the 1830s, and the structure of the Alienation Office did not survive that decade. In 1834 land conveyancing was reformed and the system of fines and recoveries was abolished, which left the Alienation Office with no substantial function. It was consequently abolished in 1835.