Введение

Согласно иракской конституции 1925 года, Ирак был конституционной монархией с двухпалатным законодательным органом, состоящим из избранной Палаты представителей и назначенного Сената. Нижняя палата избиралась каждые четыре года по всеобщему мужскому избирательному праву (женщины не имели права голоса). Первый парламент собрался в 1925 году. До свержения монархии в 1958 году было проведено десять всеобщих выборов. В период с 1958 по 2003 год Ираком правили различные диктаторские режимы – социалистический, арабский националистический, а затем баасистский, начиная с режима Ахмеда Хасана Аль-Бакра, пришедшего к власти в 1968 году, и Саддама Хусейна в 1979 году. Правление Саддама в значительной степени осуществлялось арабами-суннитами, а сам Саддам был мусульманином-суннитом. 16 октября 2002 года, после широко освещенных постановочных выборов, иракские официальные лица объявили о переизбрании Саддама на новый семилетний срок в качестве президента, получив 100% единогласную поддержку всех 11 445 638 имеющих право голоса иракцев, что превысило результат в 99,96%, полученный в 1995 году. Правительства иностранных государств отвергли эти выборы, посчитав их недостоверными.

Парламентские выборы в Ираке в январе 2005 года

В 2003 году многонациональные силы вторглись в Ирак, свергнув правительство Саддама и установив временную администрацию. Первая попытка Ирака провести местные выборы была отменена Полом Бремером. Это правительство провело выборы 30 января 2005 года, чтобы начать процесс разработки конституции. Международные организации и ранее исключенные группировки заявили, что январские выборы 2005 года стали первыми свободными выборами в истории Ирака, обеспечившими справедливое представительство всех групп населения. Это резко контрастирует с предыдущими выборами. После референдума 16 октября 2002 года о продлении его полномочий в качестве президента Саддам Хусейн заявил, что 100% избирателей проголосовали «за», и что в голосовании приняли участие 100% иракцев (около 24 001 820 человек). Противники оккупации, такие как различные повстанческие группировки, утверждали, что выборы не были свободными и честными, указывая на недостатки в процедуре. Советник ООН при избирательной комиссии Ирака Крейг Дженнесс заявил, что жалобы не являются существенными: «Я не вижу оснований для повторного проведения выборов. В этих выборах участвовало почти 7000 кандидатов на 275 мест, поэтому всегда будут победители и проигравшие, и естественно, что проигравшие не всегда будут довольны результатом».