Введение
Военный штаб или генеральный штаб (также называемый армейским штабом, военно-морским штабом или авиационным штабом в рамках отдельных видов вооруженных сил) – это группа офицеров, сержантов и гражданского персонала, которые служат командиру дивизии или другого крупного военного соединения в роли управления и контроля посредством планирования, анализа и сбора информации, а также передачи, координации и контроля за выполнением планов и приказов, особенно в случае множественных одновременных и быстро меняющихся сложных операций. Они организованы в функциональные группы, такие как администрация, логистика, операции, разведка, обучение и т.д. Они обеспечивают многосторонний обмен информацией между командующим, подчиненными военными частями и другими заинтересованными сторонами. Централизованный генеральный штаб обеспечивает более жесткий контроль сверху вниз, но требует большего штата в штаб-квартире (ШК) и снижает точность оценки обстановки в полевых операциях, в то время как децентрализованный генеральный штаб обеспечивает улучшенную ситуационную осведомленность, личную инициативу, скорость действий на местах, цикл OODA и повышение точности оценки обстановки. Неудачи в армии, особенно в битве при Лейтене, ясно показали, что у Австрии не было "центра принятия решений", и командованию необходимо было распределить нагрузку, чтобы дать главнокомандующему время для рассмотрения стратегической картины. Положения 1757 года учредили Grosse Feldgeneralstab и Kleine Generalstab (большой и малый генеральный штаб), а после изменений в 1769 году был создан постоянный штаб из 30 офицеров под руководством Франца Морица фон Ласси, который расширялся в военное время за счет младших офицеров. Штаб Grosse был разделен на три части: во-первых, Intrinsecum, который занимался внутренним управлением и руководством операциями; во-вторых, внешняя деятельность, включая пионеров; в-третьих, инспекционная служба, которая занималась выдачей приказов и военнопленных. Наряду с Генеральным штабом действовал Генеральный адъютант, который возглавлял группу адъютантов, отобранных командующими армией для управления деталями внутреннего администрирования и сбора разведывательной информации, и подчинялся главнокомандующему. Начальник штаба стал главным советником главнокомандующего и, в принципиальном отходе от предыдущей административной роли, теперь осуществлял оперативное планирование, делегируя рутинную работу своим старшим штабным офицерам. Штабные офицеры набирались из строевых частей и впоследствии возвращались в них, чтобы они могли проявить себя как лидеры во время службы в штабе. В бою или когда армия выделяла корпуса, небольшое количество штабных офицеров выделялось командиру колонны в качестве уменьшенной версии штаба. Старший офицер, обычно майор, был начальником штаба колонны, и его основной задачей было помочь командиру понять замысел. Когда Карл Мак фон Лейберих стал начальником штаба армии при князе Иосиасе Саксонском-Кобург-Заальфельдском в Нидерландах, он издал Instruktionspunkte für gesammte Herren Generals, последний из 19 пунктов определял роль штабных офицеров, занимающихся наступательными и оборонительными операциями, оказывая помощь главнокомандующему. В 1796 году эрцгерцог Карл, герцог Тешенский, дополнил их своими Observationspunkte, написав о начальнике штаба: "он обязан учитывать все возможности, связанные с операциями, и не рассматривать себя лишь как исполнителя инструкций". 20 марта 1801 года фельдмаршал-лейтенант Дука стал первым в мире генерал-квартирмейстером в мирное время во главе штаба, а военная роль начальника штаба теперь была сосредоточена на планировании и операциях для оказания помощи командующему. Архиерей Карл, герцог Тешенский, 1 сентября 1805 года издал новый Dienstvorschrift, в котором штаб был разделен на три отдела: 1) политическая корреспонденция; 2) оперативное управление, занимающееся планированием и разведкой; 3) служба обеспечения, занимающаяся администрацией, снабжением и военным правосудием. Архиерей определил положение современного начальника штаба: "Начальник штаба находится рядом с главнокомандующим и полностью в его распоряжении. Сфера его деятельности не связана с какой-либо конкретной частью". "Главнокомандующий решает, что и как должно быть сделано; его главный помощник разрабатывает эти решения, чтобы каждый подчиненный понимал свою задачу". С созданием корпусов в 1809 году каждый корпус имел штаб, начальник которого отвечал за руководство операциями и реализацию общего плана штаба. Штаб на момент начала войны в 1809 году насчитывал более 170 человек. Наконец, в 1811 году Иосиф Радецкий фон Радецкий опубликовал свою работу Über die bessere Einrichtung des Generalstabs, в которой приоритет отдавался управленческой и надзорной роли начальника штаба, а отделы (политическая корреспонденция, операции и обеспечение) находились под руководством своих директоров, что фактически объединило адъютантов и штабных офицеров. В этой системе зародился формальный штабной корпус, члены которого могли специализироваться в операциях, разведке и логистике.
A military staff or general staff (also referred to as army staff, navy staff, or air staff within the individual services) is a group of officers, enlisted and civilian staff who serve the commander of a division or other large military unit in their command and control role through planning, analysis, and information gathering, as well as by relaying, coordinating, and supervising the execution of their plans and orders, especially in case of multiple simultaneous and rapidly changing complex operations. They are organised into functional groups such as administration, logistics, operations, intelligence, training, etc. They provide multi directional flow of information between a commanding officer, subordinate military units and other stakeholders. A centralised general staff results in tighter top down control but requires larger staff at headquarters (HQ) and reduces accuracy of orientation of field operations, whereas a decentralised general staff results in enhanced situational focus, personal initiative, speed of localised action, OODA loop, and improved accuracy of orientation. The failures in the army, especially at the Battle of Leuthen made it clear that Austria had no "great brain" and the command needed to spread the workload to allow the Commander in chief the time to consider the strategic picture. The 1757 regulations had created the Grosse Feldgeneralstab and Kleine Generalstab (large and small general staff) and after changes in 1769, a permanent staff of 30 officers was established under the direction of Franz Moritz von Lacy, which would be expanded in wartime with junior officers. The Grosse staff was divided into three: First, the Intrinsecum, which handled internal administration and directing operations; secondly, external activities, including the Pioneers; thirdly, the Inspection Service, which handled the issuing of orders and prisoners of war. Alongside the General Staff was the General Adjutant, who led a group of Adjutant staff selected by the army commanders to handle the details of internal administration and collating intelligence, and answered to the Commander in chief. The Chief of Staff became the chief adviser to the Commander in chief and, in a fundamental move away from the previous administrative role, the Chief of Staff now undertook operational planning, while delegating the routine work to his senior staff officers. Staff officers were drawn from line units and would later return to them, the intention being that they would prove themselves as leaders during their time with the staff. In a battle or when the army had detached corps, a small number of staff would be allocated to the column commander as a smaller version of headquarters. The senior man, usually a Major, would be the chief of the column staff and his principal task would be to help the commander to understand what was intended. When Karl Mack von Leiberich became chief of staff of the army under Prince Josias of Saxe Coburg Saalfeld in the Netherlands, he issued the Instruktionspunkte für gesammte Herren Generals, the last of 19 points setting out the roles of staff officers, dealing with offensive and defensive operations, while helping the Commander in chief. In 1796, Archduke Charles, Duke of Teschen augmented these with his own Observationspunkte, writing of the Chief of Staff: "he is duty bound to consider all possibilities related to operations and not view himself as merely carrying out those instructions". On 20 March 1801, Feldmarschalleutnant Duka became the world's first peacetime Generalquartiermeister at the head of the staff and the wartime role of the Chief of Staff was now focused on planning and operations to assist the Commander. Archduke Charles, Duke of Teschen himself produced a new Dienstvorschrift on 1 September 1805, which divided the staff into three: 1) Political Correspondence; 2) the Operations Directorate, dealing with planning and intelligence; 3) the Service Directorate, dealing with administration, supply and military justice. The Archduke set out the position of a modern Chief of Staff: "The Chief of Staff stands at the side of the Commander in Chief and is completely at his disposal. His sphere of work connects him with no specific unit". "The Commander in Chief decides what should happen and how; his chief assistant works out these decisions, so that each subordinate understands his allotted task". With the creation of the Korps in 1809, each had a staff, whose chief was responsible for directing operations and executing the overall headquarters plan. The staff on the outbreak of war in 1809 numbered over 170. Finally in 1811, Joseph Radetzky von Radetz produced his Über die bessere Einrichtung des Generalstabs, which prioritised the Chief of Staff's managerial and supervisory role with the departments (Political Correspondence, Operations and Service) under their own directors, effectively merging the Adjutants and General Staff officers. In this system lay the beginnings of a formal staff corps, whose members could specialise in operations, intelligence and logistics.
Франция
Несмотря на кратковременное существование постоянного штата при Сент-Сире (1783–90), французы вернулись к прежней системе в 1790 году, когда революционное правительство упразднило штабной корпус. Когда генерал Луи Александр Бертье был назначен начальником штаба Французской армии в Италии в 1795 году, его роль оставалась прежней административной, которую Жомини и Ваше точно описали как "главный делопроизводитель" и "обладающий ограниченными полномочиями". Его руководство представляет собой лишь систему донесений, своего рода служебное руководство. Штабные офицеры ротировались из боевого состава по австрийскому образцу, но не получали никакой подготовки и ограничивались эффективным выполнением административных задач, особенно оперативным изданием приказов. Эта система полностью устраивала Наполеона Бонапарта с момента принятия командования армией в следующем году, и он использовал её на протяжении всех своих войн. Важно отметить, что Наполеон сам оставался начальником разведки и оперативным планировщиком, объем работы которого, в конечном итоге, оказался непосильным даже для него.
Пруссия
Пруссия переняла подход Австрии в последующие годы, особенно когда руководство взял на себя Герхард фон Шарнхорст, который, будучи гановерским штабным офицером, в начале 1790-х годов работал с австрийской армией в Австрийских Нидерландах. Первоначально прусская армия прикрепила к полевым командирам ограниченное число офицеров-специалистов для поддержки. Однако до 1746 года реформы добавили к обязанностям штаба управление разведкой и планирование на случай непредвиденных обстоятельств. Впоследствии была внедрена практика ротации офицеров между командными должностями и работой в штабе, чтобы ознакомить их со всеми аспектами военной деятельности, практика, которая, с привлечением солдат, сохраняется и по сей день. После 1806 года прусские военные академии обучали офицеров среднего звена специализированным штабным навыкам. В 1814 году Пруссия официально учредила законом центральное военное командование – Прусский генеральный штаб – и отдельный штаб для каждой дивизии и корпуса. Несмотря на некоторые профессиональные и политические недостатки прусской системы, особенно если рассматривать её в контексте мировых войн XX века, концепция Генерального штаба была принята многими крупными армиями, существующими в настоящее время.
Рабочая сила или персонал
Сотрудник по работе с личным составом или кадровый офицер осуществляет контроль за кадровыми и административными системами. Этот отдел выполняет функцию основного административного звена между подчиненными подразделениями и штабом, обрабатывая кадровые документы, поступающие снизу вверх (например, ходатайство о награждении конкретного солдата) или сверху вниз (например, приказы, полученные от армейского командования, о переводе солдата в другое подразделение вне подчинения). В армейских частях эту должность часто занимает адъютант. S 1 также взаимодействует с почтовой службой и занимается вопросами наград и воинских званий.
Разведка, безопасность и информационные операции
Секция разведки отвечает за сбор и анализ разведывательной информации о противнике для определения его текущих и возможных действий с целью воспрепятствовать выполнению его задач. Данное подразделение может также осуществлять контроль над картами, географическими информационными системами и данными. На уровне подразделения S 2 является офицером по безопасности, а секция S 2 управляет всеми вопросами допуска к сведениям для личного состава подразделения. В обязанности S 2 часто входят также контроль за разведывательной деятельностью и физическая охрана.
Операции
Операционное бюро может включать в себя планирование и подготовку. Операционное бюро планирует и координирует операции, а также обеспечивает всё необходимое для функционирования подразделения и выполнения его задач. В большинстве подразделений операционное бюро является самым крупным из штабных отделов и считается наиболее важным. Поддержание текущей деятельности подразделения, планирование будущих операций, а также планирование и проведение всей подготовки личного состава – всё это входит в зону ответственности оперативного бюро. Операционное бюро также отвечает за ведение еженедельного расписания подготовки. В большинстве воинских частей (то есть батальонов, полков и бригад) офицер оперативного отдела имеет тот же ранг, что и заместитель командира (XO), но занимает третье место в цепочке командования подразделения, в то время как остальные штабные офицеры имеют ранг на ступень ниже. Например, в батальоне офицер S3 имеет звание майора (как и заместитель командира батальона), а остальные штабные офицеры – капитаны или лейтенанты.
Планы и стратегия
Управление планов и стратегии отвечает за стратегическое планирование операций в области взаимодействия с гражданским населением (CMO). На уровне подразделения S 5 является основным советником командира по вопросам влияния миссии/операции на гражданское население и, наоборот, влияния военных действий на гражданское население в зоне интересов (AOI), зоне ответственности (AO) или целевой зоне интересов (TAOI) принимающей страны. G5 выполняет функции офиса поддержки миссий (MSO) на уровне дивизии и штаба (HHC) по вопросам гражданско-военного планирования и стратегии.
Сигнал (коммуникации и ИТ)
Сигнальное отделение руководит всеми видами связи и является центральным пунктом для выдачи инструкций и протоколов связи во время операций, а также для диагностики и устранения неисправностей связи, её обеспечения и профилактического обслуживания. На этом уровне связь осуществляется как в цифровом, так и в голосовом формате (радиосвязь, компьютерная связь и т.д.). На уровне подразделения S 6 обычно также отвечает за все электронные системы, находящиеся в распоряжении подразделения, включая компьютеры, факсимильные аппараты, копировальные машины и телефонные системы.
Обучение
Отдел подготовки будет организовывать и координировать учебную деятельность, осуществляемую штабом, а также осуществлять надзор и поддержку за подчиненными подразделениями.
Финансы
Финансовый отдел, который не следует путать с Администрацией, от которой он отделился, определяет финансовую политику деятельности. В практической работе Администрация и Финансовый отдел могут быть взаимосвязаны, но подчиняются разным линиям отчетности.
CIMIC: гражданско-военное сотрудничество
Гражданское-военное сотрудничество, или работа с населением, — это деятельность, направленная на установление, поддержание, влияние или использование связей между вооруженными силами, государственными и негосударственными гражданскими организациями и органами власти, а также с гражданским населением в дружественной, нейтральной или враждебной оперативной зоне для содействия военным операциям и укрепления, а также достижения целей миссии.
Бригадная
Отделения, организованные как бригады, были следующими. Отделения А и Q могли быть объединены под руководством заместителя помощника адъютанта и генерал-квартирмейстера, в чине майора (DAA&QMG). Это было бывшее высшее командование, отдел оперативного планирования в Адмиралтействе во время Первой мировой войны. Оно было учреждено 8 января 1912 года и фактически являлось военным советом, глава которого подчинялся непосредственно Первому морскому лорду. Оно существовало до 1917 года. После окончания войны оно было заменено отделом военно-морского штаба Адмиралтейства. Военно-морской штаб Адмиралтейства являлся высшим командованием, отделом оперативного планирования, разработки политики и стратегии в британском Адмиралтействе. Он был создан в 1917 году и существовал до 1964 года, когда департамент Адмиралтейства был упразднен и заменен на Военно-морской штаб, Военно-морской департамент (Министерство обороны).