Введение

Военный штаб или генеральный штаб (также называемый армейским штабом, военно-морским штабом или авиационным штабом в рамках отдельных видов вооруженных сил) – это группа офицеров, сержантов и гражданского персонала, которые служат командиру дивизии или другого крупного военного соединения в роли управления и контроля посредством планирования, анализа и сбора информации, а также передачи, координации и контроля за выполнением планов и приказов, особенно в случае множественных одновременных и быстро меняющихся сложных операций. Они организованы в функциональные группы, такие как администрация, логистика, операции, разведка, обучение и т.д. Они обеспечивают многосторонний обмен информацией между командующим, подчиненными военными частями и другими заинтересованными сторонами. Централизованный генеральный штаб обеспечивает более жесткий контроль сверху вниз, но требует большего штата в штаб-квартире (ШК) и снижает точность оценки обстановки в полевых операциях, в то время как децентрализованный генеральный штаб обеспечивает улучшенную ситуационную осведомленность, личную инициативу, скорость действий на местах, цикл OODA и повышение точности оценки обстановки. Неудачи в армии, особенно в битве при Лейтене, ясно показали, что у Австрии не было "центра принятия решений", и командованию необходимо было распределить нагрузку, чтобы дать главнокомандующему время для рассмотрения стратегической картины. Положения 1757 года учредили Grosse Feldgeneralstab и Kleine Generalstab (большой и малый генеральный штаб), а после изменений в 1769 году был создан постоянный штаб из 30 офицеров под руководством Франца Морица фон Ласси, который расширялся в военное время за счет младших офицеров. Штаб Grosse был разделен на три части: во-первых, Intrinsecum, который занимался внутренним управлением и руководством операциями; во-вторых, внешняя деятельность, включая пионеров; в-третьих, инспекционная служба, которая занималась выдачей приказов и военнопленных. Наряду с Генеральным штабом действовал Генеральный адъютант, который возглавлял группу адъютантов, отобранных командующими армией для управления деталями внутреннего администрирования и сбора разведывательной информации, и подчинялся главнокомандующему. Начальник штаба стал главным советником главнокомандующего и, в принципиальном отходе от предыдущей административной роли, теперь осуществлял оперативное планирование, делегируя рутинную работу своим старшим штабным офицерам. Штабные офицеры набирались из строевых частей и впоследствии возвращались в них, чтобы они могли проявить себя как лидеры во время службы в штабе. В бою или когда армия выделяла корпуса, небольшое количество штабных офицеров выделялось командиру колонны в качестве уменьшенной версии штаба. Старший офицер, обычно майор, был начальником штаба колонны, и его основной задачей было помочь командиру понять замысел. Когда Карл Мак фон Лейберих стал начальником штаба армии при князе Иосиасе Саксонском-Кобург-Заальфельдском в Нидерландах, он издал Instruktionspunkte für gesammte Herren Generals, последний из 19 пунктов определял роль штабных офицеров, занимающихся наступательными и оборонительными операциями, оказывая помощь главнокомандующему. В 1796 году эрцгерцог Карл, герцог Тешенский, дополнил их своими Observationspunkte, написав о начальнике штаба: "он обязан учитывать все возможности, связанные с операциями, и не рассматривать себя лишь как исполнителя инструкций". 20 марта 1801 года фельдмаршал-лейтенант Дука стал первым в мире генерал-квартирмейстером в мирное время во главе штаба, а военная роль начальника штаба теперь была сосредоточена на планировании и операциях для оказания помощи командующему. Архиерей Карл, герцог Тешенский, 1 сентября 1805 года издал новый Dienstvorschrift, в котором штаб был разделен на три отдела: 1) политическая корреспонденция; 2) оперативное управление, занимающееся планированием и разведкой; 3) служба обеспечения, занимающаяся администрацией, снабжением и военным правосудием. Архиерей определил положение современного начальника штаба: "Начальник штаба находится рядом с главнокомандующим и полностью в его распоряжении. Сфера его деятельности не связана с какой-либо конкретной частью". "Главнокомандующий решает, что и как должно быть сделано; его главный помощник разрабатывает эти решения, чтобы каждый подчиненный понимал свою задачу". С созданием корпусов в 1809 году каждый корпус имел штаб, начальник которого отвечал за руководство операциями и реализацию общего плана штаба. Штаб на момент начала войны в 1809 году насчитывал более 170 человек. Наконец, в 1811 году Иосиф Радецкий фон Радецкий опубликовал свою работу Über die bessere Einrichtung des Generalstabs, в которой приоритет отдавался управленческой и надзорной роли начальника штаба, а отделы (политическая корреспонденция, операции и обеспечение) находились под руководством своих директоров, что фактически объединило адъютантов и штабных офицеров. В этой системе зародился формальный штабной корпус, члены которого могли специализироваться в операциях, разведке и логистике.

Франция

Несмотря на кратковременное существование постоянного штата при Сент-Сире (1783–90), французы вернулись к прежней системе в 1790 году, когда революционное правительство упразднило штабной корпус. Когда генерал Луи Александр Бертье был назначен начальником штаба Французской армии в Италии в 1795 году, его роль оставалась прежней административной, которую Жомини и Ваше точно описали как "главный делопроизводитель" и "обладающий ограниченными полномочиями". Его руководство представляет собой лишь систему донесений, своего рода служебное руководство. Штабные офицеры ротировались из боевого состава по австрийскому образцу, но не получали никакой подготовки и ограничивались эффективным выполнением административных задач, особенно оперативным изданием приказов. Эта система полностью устраивала Наполеона Бонапарта с момента принятия командования армией в следующем году, и он использовал её на протяжении всех своих войн. Важно отметить, что Наполеон сам оставался начальником разведки и оперативным планировщиком, объем работы которого, в конечном итоге, оказался непосильным даже для него.

Пруссия

Пруссия переняла подход Австрии в последующие годы, особенно когда руководство взял на себя Герхард фон Шарнхорст, который, будучи гановерским штабным офицером, в начале 1790-х годов работал с австрийской армией в Австрийских Нидерландах. Первоначально прусская армия прикрепила к полевым командирам ограниченное число офицеров-специалистов для поддержки. Однако до 1746 года реформы добавили к обязанностям штаба управление разведкой и планирование на случай непредвиденных обстоятельств. Впоследствии была внедрена практика ротации офицеров между командными должностями и работой в штабе, чтобы ознакомить их со всеми аспектами военной деятельности, практика, которая, с привлечением солдат, сохраняется и по сей день. После 1806 года прусские военные академии обучали офицеров среднего звена специализированным штабным навыкам. В 1814 году Пруссия официально учредила законом центральное военное командование – Прусский генеральный штаб – и отдельный штаб для каждой дивизии и корпуса. Несмотря на некоторые профессиональные и политические недостатки прусской системы, особенно если рассматривать её в контексте мировых войн XX века, концепция Генерального штаба была принята многими крупными армиями, существующими в настоящее время.

Рабочая сила или персонал

Сотрудник по работе с личным составом или кадровый офицер осуществляет контроль за кадровыми и административными системами. Этот отдел выполняет функцию основного административного звена между подчиненными подразделениями и штабом, обрабатывая кадровые документы, поступающие снизу вверх (например, ходатайство о награждении конкретного солдата) или сверху вниз (например, приказы, полученные от армейского командования, о переводе солдата в другое подразделение вне подчинения). В армейских частях эту должность часто занимает адъютант. S 1 также взаимодействует с почтовой службой и занимается вопросами наград и воинских званий.

Разведка, безопасность и информационные операции

Секция разведки отвечает за сбор и анализ разведывательной информации о противнике для определения его текущих и возможных действий с целью воспрепятствовать выполнению его задач. Данное подразделение может также осуществлять контроль над картами, географическими информационными системами и данными. На уровне подразделения S 2 является офицером по безопасности, а секция S 2 управляет всеми вопросами допуска к сведениям для личного состава подразделения. В обязанности S 2 часто входят также контроль за разведывательной деятельностью и физическая охрана.

Операции

Операционное бюро может включать в себя планирование и подготовку. Операционное бюро планирует и координирует операции, а также обеспечивает всё необходимое для функционирования подразделения и выполнения его задач. В большинстве подразделений операционное бюро является самым крупным из штабных отделов и считается наиболее важным. Поддержание текущей деятельности подразделения, планирование будущих операций, а также планирование и проведение всей подготовки личного состава – всё это входит в зону ответственности оперативного бюро. Операционное бюро также отвечает за ведение еженедельного расписания подготовки. В большинстве воинских частей (то есть батальонов, полков и бригад) офицер оперативного отдела имеет тот же ранг, что и заместитель командира (XO), но занимает третье место в цепочке командования подразделения, в то время как остальные штабные офицеры имеют ранг на ступень ниже. Например, в батальоне офицер S3 имеет звание майора (как и заместитель командира батальона), а остальные штабные офицеры – капитаны или лейтенанты.

Планы и стратегия

Управление планов и стратегии отвечает за стратегическое планирование операций в области взаимодействия с гражданским населением (CMO). На уровне подразделения S 5 является основным советником командира по вопросам влияния миссии/операции на гражданское население и, наоборот, влияния военных действий на гражданское население в зоне интересов (AOI), зоне ответственности (AO) или целевой зоне интересов (TAOI) принимающей страны. G5 выполняет функции офиса поддержки миссий (MSO) на уровне дивизии и штаба (HHC) по вопросам гражданско-военного планирования и стратегии.

Сигнал (коммуникации и ИТ)

Сигнальное отделение руководит всеми видами связи и является центральным пунктом для выдачи инструкций и протоколов связи во время операций, а также для диагностики и устранения неисправностей связи, её обеспечения и профилактического обслуживания. На этом уровне связь осуществляется как в цифровом, так и в голосовом формате (радиосвязь, компьютерная связь и т.д.). На уровне подразделения S 6 обычно также отвечает за все электронные системы, находящиеся в распоряжении подразделения, включая компьютеры, факсимильные аппараты, копировальные машины и телефонные системы.

Обучение

Отдел подготовки будет организовывать и координировать учебную деятельность, осуществляемую штабом, а также осуществлять надзор и поддержку за подчиненными подразделениями.

Финансы

Финансовый отдел, который не следует путать с Администрацией, от которой он отделился, определяет финансовую политику деятельности. В практической работе Администрация и Финансовый отдел могут быть взаимосвязаны, но подчиняются разным линиям отчетности.

CIMIC: гражданско-военное сотрудничество

Гражданское-военное сотрудничество, или работа с населением, — это деятельность, направленная на установление, поддержание, влияние или использование связей между вооруженными силами, государственными и негосударственными гражданскими организациями и органами власти, а также с гражданским населением в дружественной, нейтральной или враждебной оперативной зоне для содействия военным операциям и укрепления, а также достижения целей миссии.

Бригадная

Отделения, организованные как бригады, были следующими. Отделения А и Q могли быть объединены под руководством заместителя помощника адъютанта и генерал-квартирмейстера, в чине майора (DAA&QMG). Это было бывшее высшее командование, отдел оперативного планирования в Адмиралтействе во время Первой мировой войны. Оно было учреждено 8 января 1912 года и фактически являлось военным советом, глава которого подчинялся непосредственно Первому морскому лорду. Оно существовало до 1917 года. После окончания войны оно было заменено отделом военно-морского штаба Адмиралтейства. Военно-морской штаб Адмиралтейства являлся высшим командованием, отделом оперативного планирования, разработки политики и стратегии в британском Адмиралтействе. Он был создан в 1917 году и существовал до 1964 года, когда департамент Адмиралтейства был упразднен и заменен на Военно-морской штаб, Военно-морской департамент (Министерство обороны).