Введение

Сеть добровольных организаций, предполагаемый культ

Национальная федерация труда (NATLFED) – это сеть общественных объединений, именуемых «структурными ячейками», которые заявляют об организации работников, исключенных из-под защиты коллективных договоров согласно трудовому законодательству США. NATLFED была основана Джино Перенте. Выражали обеспокоенность по поводу отсутствия прозрачности и осудили эксплуататорское отношение организации к волонтерам. Структурные ячейки NATLFED отрицают какую-либо политическую принадлежность, однако партия Перенте официально называется Коммунистической партией Соединенных Штатов Америки (Временное крыло) [CPUSA(PW)] и также известна как Коммунистическая партия Соединенных Штатов Америки (Временная) [CPUSA(P)], Временная партия, Временная партия коммунистов, Орден Ленина.

При жизни Перенте осуществлял полный контроль над партией, напрямую общаясь с членами посредством продолжительных речей, проводимых в его офисе в Бруклине, Нью-Йорк. Согласно материалам организации, эти программы помощи предоставляют членам базовые продукты питания, одежду, медицинскую и стоматологическую помощь, юридические консультации, уход за детьми и помощь в трудоустройстве. После смерти Перенте в 1995 году и рейда на штаб-квартиру в 1996 году информации о том, как функционирует NATLFED, стало мало, хотя сообщается, что руководство перешло к Маргарет Рибар. Мы относимся к внешним запросам с недоверием. Никогда не спрашивайте больше, чем вам необходимо знать, если вы согласны с целями и стратегией группы. Несправедливо обременять товарища ненужной информацией, да и непрофессионально. Стандартный ответ на любой вопрос, на который вам не дано указаний ответить, – «Это не моя компетенция». Руководителям некоторых структурных ячеек было предписано не давать интервью журналистам.

Структурные ячейки NATLFED сами по себе не являются профсоюзами. На этих мероприятиях организаторы кратко знакомят новых волонтеров с организацией и пытаются запланировать посещение офиса и участие в волонтерской деятельности. NATLFED также разработала сложную систему убеждения волонтеров в продвижении целей организации, заставляя их принимать на себя руководящие роли, и социальное давление, которое они оказывают, убеждает некоторых волонтеров принижать значимость собственных целей. Регулярных волонтеров периодически опрашивают и просят усилить свою приверженность организации. Ассоциация рабочих сферы обслуживания Восточного региона (ESWA) действует на многочисленных кампусах колледжей и университетов на северо-востоке, тихо набирая волонтеров-студентов через центры обучения, доступные всем студентам. ESWA успешно развивается в Бостоне, штат Массачусетс, и Рочестере, штат Нью-Йорк, при поддержке нескольких местных церквей и предприятий, которые могут не знать о ее деятельности или связи с NATLFED.

Ассоциации по взаимному обслуживанию

Наниматели из числа активистов создают новые организации, располагая списками контактов. Они обращаются к лидерам общественных организаций и бизнеса с описанием своей миссии и просят помочь в создании новой структуры. Формируется организационный комитет, включающий лидеров сообщества, готовых хотя бы поддержать инициативу своим именем, и наниматели ищут безвозмездные офисные помещения, пока не смогут приобрести офис. Объем доступных ресурсов и масштабы программы могут различаться, но обычно включают продукты питания, одежду и праздничные мероприятия для детей. Некоторые организации предоставляют более широкий спектр услуг для участников, например, медицинскую, юридическую и стоматологическую помощь для волонтеров и людей с низким доходом. Критики этих организаций утверждают, что 11-пунктная программа выгод предоставляет гораздо больше, чем организации способны выполнить. Сторонники используют критику недостатка ресурсов, чтобы мотивировать волонтеров к действиям по расширению этих ресурсов. Эти группы также привлекают ресурсы (финансовые средства, продукты питания, одежду, медицинские услуги и юридическую помощь) от профессионалов, предпринимателей и волонтеров, готовых поддержать их деятельность.

Управление и финансовая структура

Организации NATLFED описывают себя как независимые членские ассоциации, учрежденные на местном уровне, которые принимают только частные пожертвования "без каких-либо условий", и, таким образом, утверждают, что отчитываются только перед своим организационным комитетом и своими членами. Например, Коалиция обеспокоенных юристов (CCLP) заявляет:

CCLP не подвержена прихотям постоянно меняющихся администраций Конгресса и Президента. Поскольку CCLP не получает федеральное финансирование, она может организовываться без произвольных ограничений на представительство, проверок клиентских дел, непредсказуемых колебаний доходов и общего давления со стороны чиновников LSC и OIG – всего того, с чем сталкивается адвокат, финансируемый LSC, в XXI веке. К сожалению, более чем тридцатилетняя история LSC показывает, что эти условия, вероятно, сохранятся в обозримом будущем. CCLP не ограничивается лишь индивидуальным представительством или тематическими судебными разбирательствами, на которые другие рассчитывают, чтобы получить поддержку.

Партийный состав и структура

NATLFED значительно превосходит Коммунистическую партию США (Временное крыло) [CPUSA(PW)]. После смерти Перенте в 1995 году руководство CPUSA (PW) перешло к Маргарет Рибар, которой приписывают смягчение некоторых из этих ограничений.

Обвинения в культе

НАТЛФЕД и связанные с ним организации часто характеризуются как секта, включены в списки сайтов, отслеживающих деструктивные культы, и описывались как секта различными журналистами.

Происхождение

В 1971 или 1972 году Перенте работал в нью-йоркском офисе Объединенного комитета сельскохозяйственных рабочих и, по словам Долорес Уэрта, "создал много проблем для профсоюза, нападая на нас в прессе. Затем он ушел и основал свою собственную группу". Это был первый профсоюз сельскохозяйственных рабочих на Восточном побережье, но Министерство труда установило, что EFWA не является трудовой организацией в соответствии с федеральным законодательством. Забастовка 1972 года против I. M. Young по-прежнему является центральной частью процесса обучения волонтеров. В 1973 году рукопись NATLFED "Основной организатор" описывала методы "системной организации", которые, как утверждается, позволяют работникам, не имеющим признания, получать необходимые льготы и учиться создавать собственные организации. В 1970-х годах Перенте и NATLFED непродолжительное время сотрудничали с предполагаемым лидером культа Линдоном Ларушем и его Национальным комитетом комитетов труда (NCLC). По крайней мере, в 1976 и 1977 годах Перенте и NATLFED работали и рассматривали возможность слияния с предполагаемым лидером культа Фредом Ньюманом и его Международной рабочей партией (IWP), но не предприняли этого. В 2004 году члены Ассоциации работников западных ферм (WFWS), работавшие в государственных лагерях для мигрантов, добились возврата незаконно завышенной арендной платы от Калифорнийского офиса по делам мигрантов. Работники подали иски в 1996 и 1997 годах при юридической поддержке и практическом организационном участии Коалиции обеспокоенных юристов (CCLP). Член WFWS Хосе Родригес сказал: "Без организации мы никогда бы не вернули эти деньги". В 2006 году законодательное собрание штата Калифорния выделило 610 000 долларов на урегулирование дела Vega v. Mallory, в котором утверждалось, что с работников лагеря мигрантов взималась завышенная арендная плата. В 2006 году Топливный комитет округа Джексон (JCFC) или Совет по пособиям работникам округа Джексон (JCWBC) обратились в городской совет Эшленда с просьбой прекратить отключение коммунальных услуг. Эта организация ежегодно распределяет от 30 до 40 шнуров дров среди жителей округа Джексон, штат Орегон. В каталогах 1980-х и 1990-х годов было указано до 50 организаций, связанных с NATLFED, среди примерно 200 организаций, предоставляющих услуги. С тех пор их количество постепенно сократилось; в издании 2004 года было указано менее десяти организаций NATLFED. Политический журнал расследований The Public Eye опубликовал две статьи о NATLFED. Первая, написанная Харви Каном в 1977 году, утверждала о неясных, но дружественных отношениях между NATLFED и Национальным комитетом комитетов труда Линдона Ларуша. Туриш и Вулфорт сообщают о подобном непрочном, но более длительном союзе между NATLFED и новой Международной рабочей партией Фреда Ньюмана в середине 1970-х годов. Перенте возглавил Национальную лигу безработных, организованную IWP, и вскоре распустил ее. В 1984 году The Public Eye опубликовала более подробное разоблачение бывшего волонтера Джеффа Уитнэка, в котором Уитнэк идентифицировал Перенте как Доэдена и взял интервью у некоторых друзей Доэдена в Калифорнии. Уитнэк пришел к выводу, что вся операция была аферой, полной драматизма и намеков на насилие.

Полицейские рейды

17 февраля 1984 года Федеральное бюро расследований провело обыск в юридической конторе и штаб-квартире Национального центрального офиса (НОК) по адресу 1107 Кэрролл-стрит в районе Краун-Хайтс, Бруклин, получив информацию о том, что организация "планировала серию насильственных действий". Трое юристов, входивших в состав организации – Кит Дешес, Кэтлин Паоло и Дэниел П. Фостер – были признаны виновными в краже и хранении поддельных документов, связанных с отъездом Миа Прайор, члена организации в течение десяти лет, в 1984 году; после вынесения приговора в 1980-х годах они были лишены права заниматься юридической практикой в Нью-Йорке. Приговор Паоло был отменен в апелляционной инстанции. 11 ноября 1996 года полиция Нью-Йорка вновь провела обыск в НОК по анонимному заявлению о предполагаемом насилии над детьми в офисе. В газетах по всей стране появились публикации о группе. Двое организаторов, Сьюзан Ангус и Дайан Гарретт, первоначально были осуждены за незаконное хранение оружия, но апелляционный суд отменил приговор, поскольку обыск был проведен без ордера. Доказательств насилия над детьми представлено не было, и освещение в прессе быстро прекратилось. Вскоре после рейда 1996 года появился анонимный веб-сайт, созданный "неформальной сетью людей", которые "беспокоились о нынешних членах, которые являются нашими детьми, братьями и сестрами, бывшими друзьями и коллегами". На сайте была осуждена организация NATLFED и собраны многочисленные новостные статьи и другие материалы о ней. Сайт исчез с первоначального хостинга в 2004 году, но его копия сохранена в архиве Wayback Machine по адресу http://users.rcn.com/xnatlfed/.