Введение

Сэр Роберт Эндрю "Робин" Уэльс (родился 18 января 1955 года) — британский политик из Лейбористской партии, занимавший пост мэра Ньюэма с 2002 по 2018 год. До назначения на эту вновь созданную должность он был лидером совета Ньюэма с 1995 года, а до этого являлся советником с 1982 по 1986 год и с 1992 по 2002 год. В 2002 году Уэльс стал первым напрямую избранным мэром от Лейбористской партии в Англии. Он был переизбран в 2006, 2010 и 2014 годах. В 2018 году его заменила Роксана Фиаз, советник от района Кастом-Хаус, ставшая кандидатом от Лейбористской партии на пост мэра. Она победила, набрав 861 голос против 503 голосов за Уэльса в голосовании членов партии. Во время своего пребывания в должности мэра он заявлял, что повышение экономического благосостояния жителей Ньюэма является его приоритетом. Его известность, вероятно, возросла после того, как Лондон получил право на проведение Олимпийских и Паралимпийских игр 2012 года, поскольку более 60% соревнований проходили в Ньюэме. Однако за время пребывания в должности мэра он также был вовлечен в ряд скандалов. В настоящее время он сотрудничает с правоцентристским аналитическим центром Policy Exchange.

История и начало карьеры

Уэльс родился в Килмарноке, Шотландия, 18 января 1955 года. Он провёл детство в Килмарноке, посещая Килмарнокскую академию. Затем он продолжил обучение в Университете Глазго и получил степень бакалавра наук по химии. Уэльс вступил в Лейбористскую партию в 1970 году, в возрасте 15 лет. Он был председателем Лейбористского клуба Университета Глазго в 1975–1976 годах. В 1976–1977 годах он возглавлял Шотландские студенты-лейбористы (SOLS). Члены SOLS прославились тем, что в 1975 году вернули контроль над Национальной организацией студентов-лейбористов (NOLS) у радикального крыла. Уэльс входил в состав делегации SOLS, которая известна тем, что отправилась на конференцию NOLS 1976 года в Ланкастерский университет на "ледоколе" – автобусе, обклеенном плакатами с изображением ледоруба (орудия, использованного для убийства Троцкого).

Совет Ньюхэма

В 1978 году Уэльс переехал в лондонский район Ньюхэм, а в 1982 году был избран в местный совет, представляя избирательный округ Касл. Он не принимал участия в выборах 1986 и 1990 годов, но был вновь избран советником от избирательного округа Литтл-Илфорд на дополнительных выборах в 1992 году. На выборах 1994 года он снова успешно баллотировался, на этот раз в округе Манор-Парк, а в 1995 году Уэльс был избран лидером совета. В 1998 году он был избран советником от избирательного округа Каннинг-Таун и Гранж. С 2000 по 2006 год Уэльс также занимал должность председателя Ассоциации органов местного управления Лондона, известной с 2006 года как London Councils. London Councils – это аналитический центр и лоббистская организация, представляющая интересы 32 лондонских районов, а также корпорации Сити. Уэльс был удостоен рыцарского звания в 2000 году в честь дня рождения королевы за заслуги перед органами местного самоуправления.

Мэр Ньюэма

В 2000 году местным органам власти была предоставлена возможность непосредственно избирать исполнительного мэра, наделенного широкими полномочиями по принятию решений. В этой модели управления мэр избирается непосредственно избирателями района на срок четыре года. Затем избранный мэр формирует свой кабинет, который должен состоять не более чем из 10 членов совета. В 2002 году в Ньюхэме был проведен референдум, по результатам которого жители проголосовали за замену традиционной модели руководства (лидер и кабинет) на новую систему прямых выборов мэра. Уэльс стал первым мэром, избранным от Лейбористской партии в Англии. Он набрал 20 384 голоса (50,8%). Он был переизбран в 2006 году, получив 28 655 голосов первого предпочтения (47,9%) и 2983 голоса второго предпочтения; в общей сложности он набрал 68,2%. Уэльс с легкостью выиграл третий срок в 2010 году, получив 64 748 голосов (68,0%). Уэльс входил в состав Лондонского комитета по подготовке к Олимпийским и Паралимпийским играм 2012 года, который участвовал в заявке Лондона на проведение этих соревнований. Социальная регенерация была ключевым элементом лондонской заявки и сыграла решающую роль в получении права на проведение Игр в 2005 году. Уэльс занимал должности в советах Лондонского организационного комитета Олимпийских игр (LOCOG) и Олимпийской парковой компании (OPLC), которая в 2012 году была переименована в Лондонскую корпорацию развития наследия (LLDC). Он также возглавлял группу "Шесть принимающих районов", представлявшую интересы районов, наиболее затронутых Играми 2012 года. В 2014 году Уэльс был избран на четвертый срок в качестве мэра, получив 47 095 голосов (61,2%). В 2016 году Уэльс выиграл голосование среди членов партии и ее сторонников, что позволило ему автоматически стать кандидатом от Лейбористской партии на выборах мэра в 2018 году, без проведения открытого отбора. Все 60 мест в совете Ньюхэма контролируются лейбористами. Однако ряд членов Лейбористской партии выразили сомнения относительно справедливости этой процедуры, утверждая, что правила партии были нарушены, поскольку применялись по-разному к различным аффилированным организациям: некоторые профсоюзы с несколькими отделениями получали несколько голосов, в то время как другие, также имевшие несколько отделений, считали, что у них есть только один голос. Под угрозой обращения в суд партия согласилась провести повторное голосование. В 2018 году Лейбористская партия Ньюхэма отказала Уэльсу в выдвижении его кандидатуры на выборах мэра, и он проиграл Рокхасане Фиаз, советнику из района Кастом-Хаус, с результатом 861 голос против 503 голосов за Уэльса.

Политика и убеждения

Уэльс и другие лидеры восточного Лондона, а также мэр Лондона, заявляют о работе над достижением конвергенции, то есть улучшением социальных и экономических возможностей жителей Ист-Энда, доведением их до среднего уровня по Лондону. Это требует увеличения занятости, улучшения здоровья и сокращения бедности. Уэльс заявил о своей приверженности тому, чтобы помочь жителям воспользоваться преимуществами экономического развития Ньюэма, особенно в плане занятости и приобретения навыков. Он называет развитие Westfield Stratford City ключевым фактором обеспечения будущего процветания района. Его часто приводят в качестве примера человека, считающего, что Олимпийские игры – лишь одна из составляющих трансформации Ньюэма и всего Ист-Энда. К другим важным проектам относятся регенерация Каннинг-Тауна и Таможенного дома, а также Королевских доков и причалов Сильвертауна. Уэльс полагает, что создание местных рабочих мест – критически важный фактор успеха проектов регенерации. Он привел в пример Canary Wharf и строительство Олимпийского парка Управлением по подготовке к Олимпийским играм, как два примера, когда местные жители не смогли в полной мере воспользоваться созданными возможностями трудоустройства.

Противоречия

Уэльс был вовлечен в ожесточенную борьбу с организацией "Друзья рынка Королевы", представлявшей интересы торговцев рынка Королевы. Торговцы и местные жители возражали против планов сноса рынка и его замены новым рынком с 164 киосками и 6374 кв. метрами торговых площадей, 350 домами, административным зданием и библиотекой. В 2009 году мэр Лондона Борис Джонсон отменил решение Уэльса о строительстве 31-этажной башни. В 2010 году Уэльс вызвал общественный резонанс, получив повышение зарплаты на 4%, что увеличило его годовой доход до 80 029 фунтов стерлингов, в то время как правительство призывало к сдержанности в отношении заработной платы в государственном секторе, сокращению рабочих мест и заморозке зарплат в Совете Ньюхэма. Уэльс заявил, что пожертвует повышение зарплаты на благотворительность, однако с 2002 года его заработная плата выросла на 40% – с 58 500 фунтов стерлингов. Совет Ньюхэма оправдывал это повышение, утверждая, что оно соответствует ответственности его должности. Сообщалось, что Уэльс отказался сотрудничать с бывшим мэром Тауэр-Хамлетса Лутфуром Рахманом, который впоследствии был отстранен от должности за нарушение избирательных правил. При Уэльсе совет подвергся резкой критике за проект стоимостью 111 миллионов фунтов стерлингов по переносу офисов совета в единый комплекс Ньюхэм-Доксайд, включая 18,7 миллиона фунтов стерлингов на проектирование и ремонт. Расследование, проведенное BBC, выявило, что в рамках проекта было приобретено как минимум пять единиц дизайнерского освещения стоимостью более 1800 фунтов стерлингов за единицу. После Олимпийских игр 2012 года Уэльс подвергся критике за предложение инвестировать 40 миллионов фунтов стерлингов из средств округа в долю Олимпийского стадиона. В 2014 году мэр и совет вступили в конфликт с кампанией Focus E15, которая жаловалась на нехватку социального жилья в округе. Позднее Уэльс принес извинения семьям Focus E15 за этот конфликт. В преддверии выборов мэра в 2018 году, на которых Уэльс мог рассчитывать на пятой четырехлетний срок, Private Eye сообщила, что члены Лейбористской партии из 20 избирательных округов Ньюхэма в ноябре 2016 года проголосовали за то, чтобы разрешить выдвижение кандидатов от Лейбористской партии, отличных от Уэльса. Всего 424 члена проголосовали за то, чтобы разрешить другим кандидатам баллотироваться против Уэльса, в то время как 351 проголосовали за то, чтобы Уэльс был единственным кандидатом, которому разрешено баллотироваться. После этого голосования 17 организаций, аффилированных с Лейбористской партией, таких как профсоюзные отделения, получили право голоса по этому вопросу, при этом голос одной организации приравнивался к голосам всех членов одного избирательного округа. После добавления голосов партийных организаций результат был изменен в пользу Уэльса, который стал единственным кандидатом от Лейбористской партии, которому было разрешено участвовать в выборах 2018 года. Сообщалось, что некоторые члены были недовольны этой процедурой: например, одна из организаций была профсоюзом, состоящим из одного члена, который являлся платным советником Уэльса, и голос этого человека приравнивался к голосам десятков членов одного избирательного округа.

Позднее политическая карьера

В 2019 году он переехал в Саффолк. В 2024 году он был кандидатом от Лейбористской партии на должность комиссара полиции и по вопросам преступности в графстве.