Совет города Дерри: история и реорганизация

Введение

Derry City Council (Comhairle Cathrach Dhoire; Ulster Scots: Derry Cittie Cooncil) был органом местного самоуправления города Дерри в Северной Ирландии. В апреле 2015 года он объединился с районным советом Стребане в рамках реорганизации местного самоуправления и образовал районный совет Дерри и Стребане. Совет предоставлял услуги почти 108 000 жителей, что делало его третьим по численности населения из 26 районных советов Северной Ирландии. В состав совета входило 30 советников, избираемых каждые четыре года из пяти избирательных округов, а заседания проходили в здании Гильдии. Мэром на последний срок 2014–2015 годов была Бренда Стивенсон из Социал-демократической и лейбористской партии, а Гэри Миддлтон из Демократической юнионистской партии занимал должность заместителя мэра.

История

В 1984 году городской совет Лондондерри стал городским советом Дерри, изменив название района, который он администрировал. Сам город сохранил название "Лондондерри". (См. статью «Споры об именовании Дерри/Лондондерри»). Район был образован в 1973 году в соответствии с Законом о местном самоуправлении (границы) (Северная Ирландия) 1971 года и Законом о местном самоуправлении (Северная Ирландия) 1972 года путем объединения городского округа Лондондерри и сельского округа Лондондерри, которые с 1969 года совместно управлялись невыборной Комиссией по развитию Лондондерри. Сельский округ охватывал территорию вокруг городского округа, примерно соответствующую баронствам Тиркеран и Северо-Западным либертиям Лондондерри. Комиссия по развитию, созданная с целью строительства "нового города", заменила корпорацию Лондондерри, которая управляла городом с 1613 года, и сельский районный совет Лондондерри, учрежденный Законом о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 года.

Местная политика

До 1969 года выборы в городской округ Лондондерри проводились по системе блочного голосования. Избирательные округа неоднократно перекраивались, чтобы обеспечить большинство в городском совете, несмотря на то, что большее число избирателей поддерживали националистические и республиканские партии. В 1973 году старый городской округ был объединен с прилегающим сельским районом Лондондерри, образовав новый район местного самоуправления Лондондерри. Кроме того, была внедрена система STV, что привело к избранию большинства советников от националистических и республиканских партий, при этом SDLP последовательно оставалась крупнейшей партией. Споры по поводу названия Дерри/Лондондерри затронули городской совет, особенно в 1984 году, когда было решено изменить название с "Городского совета Лондондерри" на "Городской совет Дерри"; это было исключительно изменение названия, а полномочия остались на уровне районного совета. Одновременно было изменено название муниципального аэропорта с "Аэропорт Лондондерри Эглинтон" на "Аэропорт города Дерри". В то время не предпринималось попыток изменить название города "Лондондерри" в его уставе. Смена названия привела к временному бойкоту совета со стороны юнионистов, который был прерван двумя членами UUP, Джимом Гаем и Дэвидом Дэвисом. Они были исключены из своей партии за это, но успешно участвовали в последующих выборах как независимые юнионисты. Юнионисты также призывали к созданию отдельного совета "Уотерсайд", охватывающего Восточный берег и сельские районы, но Комиссия по границам местного самоуправления отклонила эту просьбу в 1991 году. В 1993 году Дэвид Дэвис потерял свой пост, в результате чего в городском совете не осталось представителей юнионистов от Западного берега, а в 2005 году впервые ни один юнионист не баллотировался на выборах в Западном берегу. Территория городского совета Дерри в значительной степени совпадала как с избирательным округом Фойл в парламенте Великобритании (впервые использован в 1983 году), так и с избирательным округом Фойл в Ассамблее Северной Ирландии (впервые использован в 1996 году). Депутатом был Марк Дуркан, впервые избранный в 2005 году и вновь на всеобщих выборах 2010 года. Он также был лидером Социал-демократической и лейбористской партии (СДЛП) (2001–2010) и членом законодательного собрания от этого округа с 1998 по 2010 год. На выборах 2011 года избиратели округа избрали 3 членов СДЛП, 2 члена Шинн Фейн и 1 члена ДЮП в Ассамблею Северной Ирландии. Изменения границ для парламентских выборов 2010 года перенесли два избирательных участка на востоке округа из избирательного округа Фойл в избирательный округ Восточный Лондондерри, нынешним депутатом которого является Грегори Кэмпбелл из ДЮП.

Prior to 1969, elections to the Londonderry county borough council were based on block voting. The electoral wards had been drawn and redrawn to ensure a unionist majority on the council even though more voters supported nationalist and republican parties. With local government reorganisation in 1973, the old county borough was merged with the surrounding Londonderry Rural District to form the new local government district of Londonderry. In addition, a system of STV was introduced which has resulted in a majority of councillors from nationalist and republican parties being elected, with the SDLP consistently being the largest party. The Derry/Londonderry name dispute affected the council, notably in 1984 when it decided to rename itself from "Londonderry City Council" to "Derry City Council"; this was purely a name change and its powers remained that of a district council. At the same time it changed the name of the municipally owned airport from "Londonderry Eglinton Airport" to "City of Derry Airport". At that time, it did not seek to change the name of the city from "Londonderry" in its charter. The name change led to a temporary unionist boycott of the council which was broken by two UUP councillors, Jim Guy and David Davis. They were expelled from their party for this but successfully contested the subsequent elections as Independent Unionists. Unionists also called for the establishment of a separate "Waterside" council covering the East Bank and rural areas, but this was rejected by the Local Government Boundary Commission in 1991. In 1993, David Davis lost his seat with the result that there were no unionist councillors from the West Bank, and in 2005 for the first time, no unionist stood for election in the West Bank. The Derry City Council area was largely coterminous with both the Foyle UK Parliament constituency (first used in 1983) and the Foyle Northern Ireland Assembly Constituency (first used 1996). The MP was Mark Durkan, who was first elected in 2005 and again in the 2010 General Election. He was also a leader of the Social Democratic and Labour Party (SDLP) (2001–10) and was an MLA for the constituency from 1998 to 2010. In the 2011 election, the constituency's voters returned 3 SDLP, 2 Sinn Féin and 1 DUP members of the Northern Ireland Assembly. Boundary changes for the 2010 Parliamentary elections transferred two wards in the east of the district from the Foyle constituency to the East Londonderry constituency, whose current MP is the DUP's Gregory Campbell.

Теневой совет

В Дерри ранее существовал Молодежный теневой совет, действовавший примерно с 1999 по 2008 год. Он состоял из молодых людей в возрасте от 16 до 22 лет, избранных от географических районов города, а также представителей общественных, политических групп и ЛГБТ-сообществ. Молодежный теневой совет работал в сотрудничестве с Городским советом Дерри и избирал "младшего мэра" в качестве своего представителя для СМИ и общественности.

Население

Согласно переписи населения Северной Ирландии 2011 года, население территории, охватываемой Деррийским городским советом, составляло 107 877 человек.