Референдум 1969 года в Западном Ириане: "Акт без выбора"

Введение

Референдум 1969 года в Западном Ириане

Акт свободного выбора был спорным плебисцитом, проведенным с 14 июля по 2 августа 1969 года, в котором 1025 человек, отобранных индонезийскими военными в Западном Ириане, единогласно проголосовали за индонезийский контроль. Событие было упомянуто Организацией Объединенных Наций в резолюции 2504 (XXIV) Генеральной Ассамблеи без выражения мнения о его соответствии санкционирующему Нью-Йоркскому соглашению, а также без оценки того, являлось ли оно актом "самоопределения", как это подразумевается и описывается в резолюциях 1514 и 1541 (XV) Генеральной Ассамблеи ООН соответственно. Из-за его спорной процедуры это событие иногда презрительно называют "Актом отсутствия выбора".

Процесс

Согласно статье 17 Нью-Йоркского соглашения, плебисцит должен был состояться не ранее чем через год после прибытия представителя ООН Фернандо Ортиса Санса (посла Боливии при Организации Объединенных Наций) на территорию 22 августа 1968 года. Ортису Сансу и его команде приходилось полагаться на индонезийское правительство в вопросах обеспечения жильем, ресурсами и транспортом по региону, и Ортис Санс отметил, что индонезийские чиновники "следили за ними повсюду", что ограничивало их возможности для общения с местными папуасами. Плебисцит проводился в восьми округах в течение трех недель. Избирателям предлагалось голосовать, поднимая руки или зачитывая подготовленные тексты, в качестве демонстрации для наблюдателей Организации Объединенных Наций. Они публично и единогласно проголосовали за контроль Индонезии. По словам Хью Ланна, журналиста агентства Reuters, мужчин, отобранных для голосования, принуждали голосовать против независимости под угрозой насилия в отношении них и их семей. Ланн также утверждает, что за пределами места проведения голосования папуасских молодых людей, протестовавших против плебисцита, бросали в армейские грузовики и увозили, а ему, как единственному иностранному журналисту, угрожали оружием за то, что он фотографировал демонстрацию. Мужчинам и женщинам, принимавшим участие в голосовании, заранее было предписано Секцией специальных операций индонезийской армии, что именно говорить во время плебисцита, и, что неудивительно, они воспроизвели практически те же самые мнения, используя ту же самую формулировку: папуасы считали себя индонезийцами с 1945 года и должны были стать единым народом с индонезийцами под индонезийским флагом. В своем отчете Ортис Санс написал, что "акт свободного выбора был осуществлен в соответствии с индонезийской практикой", но не подтвердил, что он соответствовал международной практике, как того требовал Акт свободного выбора. Организация Объединенных Наций приняла к сведению результаты в резолюции 2504 Генеральной Ассамблеи. Новый референдум поддерживается многими организациями, включая коренное движение "Свободная Папуа" (OPM) и кампанию "Свободная Западная Папуа", которые работают над обеспечением западнопапуасов самоопределением и полной независимостью от индонезийского правления.

Under Article 17 of the New York Agreement, the plebiscite was not to occur until one year after the arrival of U. N. representative Fernando Ortiz Sanz (the Bolivian ambassador to the United Nations) in the territory on 22 August 1968. Ortiz Sanz and his team had to rely on the Indonesian government for housing, resources and transport around the region, and Ortiz Sanz noted that they were "followed everywhere" by Indonesian officials in a way that restrained them from talking with the local Papuans. which was conducted across eight regencies over three weeks. Electors were asked to vote by raising their hands or reading from prepared scripts, in a display for United Nations observers. They voted publicly and unanimously in favour of Indonesian control. According to Hugh Lunn, a journalist from Reuters, men who were selected for the vote were coerced into voting against independence with threats of violence against their persons and their families. Lunn also claims that outside the assembly, Papuan youths protesting the vote were thrown into army trucks and driven away, and that he, as the only foreign journalist, was threatened at gunpoint for taking photos of the demonstration. The men and women who voted were instructed beforehand by the Indonesian military's Special Operations Section exactly what to say during the plebiscite, and unsurprisingly reproduced nearly the exact same opinions with the exact same wording — that the Papuans had considered themselves Indonesian since 1945, and were to be one people with the Indonesians under the Indonesian flag. Ortiz Sanz wrote in his report that "an act of free choice has taken place in accordance with Indonesian practice”, but not confirming that it was in accordance with international practice as the Act of Free Choice had required. The United Nations took note of the results with General Assembly Resolution 2504. A new referendum is supported by many organisations including the indigenous Free Papua Movement (OPM), and the Free West Papua Campaign which work to provide West Papuans with self determination and full independence from Indonesian rule.

Памятники

Памятники в честь этого события воздвигнуты в Джаяпуре (Папуа) и Мерауке (Южная Папуа). Их открытие состоялось при участии президента Сухарто 16 и 17 сентября 1969 года соответственно.