Политика Эстонии: парламентская республика, многопартийная система, разделение властей. Премьер-министр – глава правительства. Членство в ЕС, НАТО, ООН.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Обзор политики Эстонии
Overview of the politics of Estonia
Политическая система Эстонии функционирует в рамках парламентской представительной демократической республики, где премьер-министр Эстонии является главой правительства, а политическая жизнь представлена многопартийной системой. Законодательная власть принадлежит эстонскому парламенту. Исполнительная власть осуществляется правительством во главе с премьер-министром. Судебная власть независима от исполнительной и законодательной ветвей власти. Эстония является членом Организации Объединенных Наций, Европейского Союза и НАТО.
Politics in Estonia takes place in a framework of a parliamentary representative democratic republic, whereby the Prime Minister of Estonia is the head of government, and of a multi party system. Legislative power is vested in the Estonian parliament. Executive power is exercised by the government, which is led by the prime minister. The judiciary is independent of the executive and the legislature. Estonia is a member of the United Nations, the European Union, and NATO.
История
Декларация независимости Эстонии была издана 21 февраля 1918 года. Парламентская республика была сформирована Эстонским Учредительным собранием, а первая Конституция Эстонии была принята 15 июня 1920 года. Парламент Эстонии (Государственное собрание) избрал Ригиванама, который исполнял обязанности как главы правительства, так и главы государства. В эпоху молчания политические партии были запрещены, а парламент не заседал с 1934 по 1938 год, поскольку страной управлял Константин Пятс посредством указов, а в 1938 году был избран первым президентом Эстонии. В 1938 году была принята новая конституция, и Парламент Эстонии был созван вновь, на этот раз двухпалатным, состоящим из Ригиволикогу (нижняя палата) и Риигиногукугу (верхняя палата), оба названия означают Государственный совет в прямом переводе. В 1940 году Эстония была оккупирована Советским Союзом, за которой вскоре последовала немецкая оккупация 1941–1944 годов. В ходе этих двух оккупаций институты власти, избранные в соответствии с Конституцией Эстонии, были отстранены от власти. В сентябре 1944 года, после ухода немецких войск, законная власть была ненадолго восстановлена, поскольку Отто Тиф сформировал новое правительство в соответствии с Конституцией 1938 года. Правительство Тифа просуществовало всего пять дней, после чего Эстония была вновь оккупирована Советским Союзом. Эстония провозгласила независимость в 1991 году как Республика Эстония, основываясь на принципе преемственности конституции, действовавшей до 1938 года, что положило начало переходу от государственной социалистической экономики к капиталистической рыночной экономике; в 1992 году новая конституция была одобрена на общенациональном референдуме. 1 мая 2004 года Эстония была принята в Европейский Союз.
The Estonian Declaration of Independence was issued on 21 February 1918. A parliamentary republic was formed by the Estonian Constituent Assembly and the first Constitution of Estonia was adopted on 15 June 1920. The Parliament of Estonia (State Assembly) elected a Riigivanem who acted both as Head of Government and Head of State. During the Era of Silence, political parties were banned and the parliament was not in session between 1934 and 1938 because the country was ruled by decree of Konstantin Päts, who was elected as the first President of Estonia in 1938. In 1938 a new constitution was passed and the Parliament of Estonia was convened once again, this time bicamerally, consisting of Riigivolikogu (lower house) and Riiginõukogu (upper house), both meaning State Council in direct translation. In 1940, Estonia was occupied by the Soviet Union. It was soon followed by the German occupation of 1941–1944. During the course of the two occupations, legal institutions, elected according to the Estonian constitution, were removed from power. In September 1944, after German forces left, legal power was briefly restored, as Otto Tief formed a new government in accordance with the 1938 constitution. The Tief government lasted for only five days, as Estonia was again occupied by the Soviet Union. Estonia declared independence in 1991 as the Republic of Estonia on the basis of continuity of the constitution prior to 1938, putting into motion the transition from a state socialist economy to a capitalist market economy; in 1992, the public approved a new constitution. On 1 May 2004, Estonia was accepted into the European Union.
Последние политические события
Лидер Партии реформ Андрус Ансип был премьер-министром Эстонии с 2005 по 2014 год. К концу своего девятилетнего пребывания в должности он стал премьер-министром с самым длительным стажем в Европейском союзе. В августе 2011 года был переизбран президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес, занимавший пост с 2006 года. В марте 2014 года, после отставки Ансипа, Таави Рõйвас из Партии реформ стал новым премьер-министром. 34-летний Рõйвас был самым молодым премьер-министром в Европе в то время. В марте 2015 года правящая Партия реформ во главе с премьер-министром Таави Рõйвасом победила на парламентских выборах. В октябре 2016 года парламент Эстонии избрал Керсти Кальюлайд новым президентом Эстонии. Она стала первой женщиной-президентом Эстонии. В ноябре 2016 года новым премьер-министром Эстонии стал председатель Центристской партии Юри Ратас. Он сменил премьер-министра Рõйваса, правительство которого проиграло парламентское голосование о недоверии. На парламентских выборах 2019 года пять партий получили места в Рийгикогу. Глава Центристской партии Юри Ратас сформировал правительство вместе с Консервативной народной партией и партией "Isamaa", в то время как Партия реформ и Социал-демократическая партия перешли в оппозицию. 13 января 2021 года Ратас подал в отставку с поста премьер-министра в связи с коррупционным скандалом. 26 января 2021 года лидер Партии реформ Кая Каллас стала первой женщиной-премьер-министром Эстонии, сделав Эстонию единственной страной в мире, которую в настоящее время возглавляют и женщина-президент, и женщина-премьер-министр. Новое правительство представляло собой двухпартийную коалицию между двумя крупнейшими политическими партиями страны – Партией реформ и Центристской партией. Однако 11 октября 2021 года Алар Карис был приведен к присяге в качестве шестого президента Эстонии. В июле 2022 года премьер-министр Кая Каллас сформировала новую трехпартийную коалицию из своей либеральной Партии реформ, социал-демократов и консервативной партии "Isamaa". Ее предыдущее правительство потеряло парламентское большинство после того, как левоцентристская Центристская партия вышла из коалиции. В марте 2023 года Партия реформ во главе с премьер-министром Каей Каллас выиграла парламентские выборы, набрав 31,4% голосов. На втором месте оказалась крайне правая Консервативная народная партия с 16,1%, а на третьем – Центристская партия с 15% голосов. В апреле 2023 года Каллас сформировала третье правительство, в которое, помимо Партии реформ, вошли также либеральная партия "Эстония 200" и Социал-демократическая партия (СДЭ). Согласно индексам демократии V-Dem, в 2023 году Эстония заняла 5-е место в мире по уровню избирательной демократии.
The leader of the Reform Party Andrus Ansip was the Prime Minister of Estonia since 2005 until 2014. By the end of his nine year tenure he was the longest serving prime minister in the European Union. In August 2011, President of Estonia Toomas Hendrik Ilves, in office since 2006, was re elected. In March 2014, after the resignation of Ansip, Taavi Rõivas of the Reform Party became new prime minister. 34 year old Rõivas was the youngest prime minister in Europe at that time. In March 2015, the ruling Reform party, led by Prime Minister Taavi Rõivas, won the parliamentary election In October 2016, Estonian parliament elected Kersti Kaljulaid as the new President of Estonia. She was the first female president of Estonia. In November 2016, the new chairman of the Centre Party Jüri Ratas became the new Prime Minister of Estonia. He succeeded prime minister Rõivas whose government lost a parliamentary vote of no confidence. In the parliamentary election of 2019, five parties gained seats at Riigikogu. The head of the Centre Party, Jüri Ratas, formed the government together with Conservative People's Party and Isamaa, while Reform Party and Social Democratic Party became the opposition. On January 13, 2021 Ratas resigned as prime minister in the wake of a corruption scandal. On 26 January 2021, Reform Party leader Kaja Kallas became Estonia's first female prime minister, making Estonia the only country in the world to currently be led by both a female President and Prime Minister. The new government was a two party coalition between country's two biggest political parties Reform Party and Centre Party. However, Alar Karis was sworn in as Estonia's sixth President on October 11, 2021. In July 2022, Prime Minister Kaja Kallas formed a new three party coalition by her liberal Reform Party, the Social Democrats and the conservative Isamaa party. Her previous government had lost its parliamentary majority after the center left Center Party left the coalition. In March 2023, the Reform party, led by Prime Minister Kaja Kallas, won the parliamentary election, taking 31,4% of the vote. Far right Conservative People's Party came second with 16,1 % and the third was the Centre Party with 15% of the vote. In April 2023, Kallas formed her third government, which included, in addition to Reform Party, also the liberal Estonia 200 and the Social Democratic (SDE) parties. According to the V Dem Democracy indices Estonia was 2023 the 5th most electoral democratic country in the world.
Институты
Конституция Эстонии является основой для политических институтов Эстонии. Конституция следует принципу разделения властей. Законодательная власть осуществляется парламентом, исполнительная – правительством, а судебная – судами. Каждый из этих институтов определяется соответствующими законодательными актами.
The framework for the political institutions of Estonia is provided by the Constitution of Estonia The constitution follows the principle of separation of powers. Legislative power is wielded by the Parliament, executive power by the Government and judicial power by the courts. Each institution is further defined by their respective legislative acts.
Финансы и национальный бюджет
Эстония имеет развитую экономику свободного рынка, интегрированную в более широкую европейскую экономику благодаря членству в Европейском Союзе и еврозоне. Эстонской денежной системой управляет Банк Эстонии, а национальный бюджет разрабатывается Правительством Республики и утверждается Парламентом. Проект бюджета должен быть представлен в Парламент не позднее, чем за три месяца до начала бюджетного года. Правила разработки и принятия государственного бюджета определены в Законе о государственном бюджете. Финансовый надзор осуществляет Инспекция финансового надзора. Она осуществляет надзор за рынком ценных бумаг, банками, страховщиками, страховыми посредниками, инвестиционными фондами и управляющими компаниями.
Estonia operates an advanced free market economy, which is integrated into the wider European economy by being part of the European Union and the Eurozone. The Estonian monetary system is managed by the Estonian Central Bank, the national budget is drafted by the Government of the Republic and approved by the Parliament. The draft must be presented to the Parliament at least three months before the beginning of the budget year. The rules for drafting and passage of the state budget are described in the State Budget Act. Financial supervision is provided by the Financial Supervision Authority. It supervises securities market, banks, insurance providers, insurance mediators, investment associations and management companies.