Введение

Политические выборы на государственные должности в Руанде

Выборы в Руанде подвергаются манипуляциям различными способами, включая запрет оппозиционных партий, аресты или убийства критиков и фальсификации на выборах. Согласно конституции, Руанда является многопартийной демократией с президентской системой. Фактически, страна функционирует как однопартийное государство, управляемое Руандийским патриотическим фронтом и его лидером Полом Кагаме. Президент и большинство членов Палаты депутатов избираются напрямую, в то время как Сенат избирается косвенно и частично назначается.

Перед независимостью

Декрет бельгийских колониальных властей от 14 июля 1952 года привнес элемент демократии в политическую систему Руанды. Была создана сложная избирательная система, включавшая несколько этапов выборов для последующего избрания национального Высшего совета: видные деятели избирали Советы подначальников; подначальники и видные деятели избирали Советы начальников; подначальники и члены Совета начальников избирали Территориальные советы, а начальники и Территориальные советы избирали членов Высшего совета. Выборы по этой системе проводились в 1953–1954 и 1956–1957 годах. Первые прямые выборы в Руанде состоялись в сентябре 1961 года, на которых партия MDR Parmehutu выиграла 35 из 44 мест в Законодательном собрании.

После независимости

После обретения независимости в 1962 году страна стала однопартийным государством, где MDR Parmehutu являлась единственной легальной партией. В 1965 году состоялись всеобщие выборы, на которых Грегуар Кайбанда был переизбран президентом без оппозиции, а партия выиграла все 47 мест в Национальном собрании. На президентских выборах избиратели могли голосовать за или против кандидатуры Кайбанды, а на выборах в Национальное собрание – одобрить весь список MDR Parmehutu или отдать предпочтительный голос одному из кандидатов. Выборы 1969 года прошли по той же системе и дали тот же результат. После переворота 1973 года следующие президентские выборы состоялись в 1978 году, на которых избиратели могли проголосовать за или против кандидатуры лидера переворота, Жювеналя Хабиариманы; 99% проголосовали за. Парламентские выборы были отложены до 1981 года, на которых Национальное республиканское движение за демократию и развитие (MRND), единственная легальная партия, выиграло все 64 места. Хабиаримана был переизбран в 1983 году, получив 99,97% голосов, а на парламентских выборах, состоявшихся через неделю, MRND выиграла все 70 мест. Хабиаримана был переизбран вновь в 1988 году, на этот раз с 99,98% голосов, а MRND снова выиграла все 70 мест на парламентских выборах, прошедших на следующей неделе. В связи с гражданской войной в Руанде и последовавшим за ней геноцидом, следующие выборы состоялись лишь в 2003 году, к тому времени страна вернулась к многопартийной демократии. Пол Кагаме от Руандийского патриотического фронта (РПФ) был переизбран президентом в августе 2003 года, набрав 95% голосов, а коалиция во главе с РПФ выиграла 40 из 53 избираемых мест на парламентских выборах в сентябре 2003 года. Коалиция выиграла 42 места на парламентских выборах 2008 года, а Кагаме был переизбран в 2010 году, получив 93% голосов. Коалиция РПФ сохранила большинство на парламентских выборах 2013 года, завоевав 41 место.

Избирательная система

Возраст для голосования в Руанде составляет 18 лет.

Председатель

Президент Руанды избирается в один тур голосования по принципу относительного большинства.

Сенат

Сенат состоит из 26 членов, из которых 14 избираются косвенным голосованием, а 12 назначаются. Из 14 членов, избранных косвенным голосованием, 12 избираются местными советами, а двое – преподаватели университетов, избираемые профессорско-преподавательским составом университетов. Среди 12 назначенных членов восемь назначаются Президентом, а четверо – Форумом политических организаций.

Местные выборы

Выборы проводятся на каждом уровне местного самоуправления, за исключением провинциального, где губернатор назначается национальным правительством. Прямые выборы граждан проводятся только на уровне населенных пунктов. Члены советов секторов и районов избираются косвенно от нижестоящего уровня, с зарезервированными местами для представителей женских и молодежных групп интересов. Ни один кандидат на местных выборах не имеет права заявлять о партийной принадлежности.

Референдумы

В Руанде было проведено четыре общенациональных референдума; первый в 1961 году решал вопрос о будущем монархии, и 80% проголосовали за её упразднение. Конституционный референдум 1978 года ввел конституцию, установившую Национальное революционное движение за развитие единственной законной партией, и был одобрен 89% избирателей. Новая конституция была принята после референдума 2003 года, на котором её поддержали 93% избирателей. На четвертом референдуме в 2015 году 98% избирателей одобрили поправки к срокам и продолжительности президентских полномочий.