Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Гражданская война в Сирии продолжается с 2011 года, после событий Сирийской революции 2011 года, которая была частью международной волны протестов, известной как «Арабская весна». Правительство, возглавляемое Башаром аль-Асадом, сыном предыдущего лидера Хафеза аль-Асада, находится в Дамаске, традиционной столице. Правительство Баас проводит президентские и парламентские выборы в Народный совет. Выборы в Сирии подтасованы партией Баас и единогласно признаются независимыми международными наблюдателями фиктивными. В глобальном отчете Electoral Integrity Project за 2022 год выборы в Сирии названы "ширмой" с наихудшей избирательной честностью в мире, наряду с Коморскими островами и Центральноафриканской Республикой.
A civil war has been going on in Syria since 2011, following the events of the 2011 Syrian Revolution, which was part of the international wave of protest known as the Arab Spring. The government, headed by Bashar al Assad, son of previous leader Hafez al Assad, is based in Damascus, the traditional capital. The Ba'athist government conducts Presidential elections and parliamentary elections to the People's Council. The elections in Syria are rigged by the Ba'ath party and unanimously regarded as a sham process by independent, international observers. Electoral Integrity Project's 2022 Global report designates Syrian elections as a "facade" with the worst electoral integrity in the world alongside Comoros and Central African Republic.
Процесс выборов
Сирия избирает на национальном уровне главу государства – президента – и законодательную власть. Народный совет (Маджлис аль-Шааб) состоит из 250 членов, избираемых на четырехлетний срок в 15 многомандатных избирательных округах. Согласно сирийской конституции 1973 года, Сирия представляла собой форму однопартийного государства, в котором только одна политическая партия – Арабская социалистическая партия Баас – имела юридическое право на осуществление реальной власти. После прихода Башара аль-Асада к власти в 2000 году каждые семь лет организуются президентские выборы, проводимые кадрами партии Баас, на которых он регулярно побеждает с подавляющим большинством голосов. Эти выборы единогласно признаются независимыми наблюдателями фиктивными и бойкотируются оппозицией. Официально выборы позиционируются как событие «обновления клятвы верности» семье Асада, а государство принуждает к голосованию как к гражданскому долгу каждого гражданина. Объявление результатов сопровождается митингами баасистов по всей стране, восхваляющими режим, где сторонники выражают свою «преданность» президенту и прославляют «достоинства» династии Асада. Хотя деятельность мелких партий допускалась, они были юридически обязаны признавать лидерство доминирующей партии. Кандидат в президенты назначался парламентом по предложению партии Баас и должен был быть утвержден на семилетний срок на общенациональном референдуме с единственным кандидатом. Последний президентский референдум состоялся в 2021 году. Последние два избирательных цикла – в 2014 и 2021 годах – проводились только в районах, контролируемых сирийским правительством во время продолжающейся гражданской войны, и были осуждены Организацией Объединенных Наций (ООН). Новая сирийская конституция 2012 года, утвержденная после референдума, формально предусматривала многопартийную систему, не закрепляя за какой-либо политической партией руководящей роли. Тем не менее, партия Баас остается единственным органом, определяющим списки кандидатов для участия в выборах. Теоретически разрешая их деятельность, правительство смогло мобилизовать новобранцев и ополченцев из политических партий, не входящих в оппозицию, в период, когда перспективы выживания режима в сирийской гражданской войне казались неблагоприятными. После того как режим Асада получил военное преимущество, государство отказалось от компромиссов и фактически восстановило однопартийную систему. С тех пор проводится активная кампания по баасизации, осуществляемая с идеологической последовательностью: расформировываются не баасистские ополчения, отстраняются сателлиты Национального прогрессивного фронта и увеличивается представительство баасистов в Народном собрании. Статья 88 Конституции 2012 года ввела ограничения на президентские сроки, разрешая максимум один переизбрание. Во время французского мандата и после обретения независимости парламентские выборы в Сирии проводились по системе, аналогичной ливанской, с фиксированным представительством для каждой религиозной общины, включая друзов, алавитов и христиан. В 1949 году система была изменена, и женщинам было предоставлено право голоса.
Syria elects on a national level a head of state the president and a legislature. The People's Council (Majlis al Sha'ab) has 250 members elected for a four year term in 15 multi seat constituencies. According to the Syrian constitution of 1973, Syria was a form of one party state in which only one political party, the Arab Socialist Ba'ath Party was legally allowed to hold effective power. A series of presidential elections organized by the cadres of the Ba'ath Party has been held every seven years since Bashar al Assad's ascension to Presidency in 2000, which he regularly wins with overwhelming majority of votes. The elections are unanimously regarded by independent observers as a sham process and boycotted by the opposition. Elections are officially designated as the event of "renewing the pledge of allegiance" to the Assad family and the state enforces voting as a compulsory duty on every citizen. Announcement of the results are followed by Ba'athist rallies conducted across the country extolling the regime, wherein supporters declare their "devotion" to the President and celebrate "the virtues" of Assad dynasty. Although minor parties were allowed, they were legally required to accept the leadership of the dominant party. The presidential candidate was appointed by the parliament, on suggestion of the Baath Party, and needed to be confirmed for a seven year term in a national single candidate referendum. The most recent presidential referendum took place in 2021. The last two elections held in 2014 and 2021 were conducted only in areas controlled by the Syrian government during the country's ongoing civil war and condemned by the United Nations (UN). The new Syrian constitution of 2012, approved after a referendum, nominally specified a multi party system that didn't designate vanguard role to any political party. Nonetheless, Ba'ath party remains the sole arbitror in publicizing electoral lists for candidacy. By theoretically permitting their activities, the government was able to mobilize recruits and militias from anti opposition political parties at a time when regime's prospects for survival looked bleak in the Syrian civil war. Once Assad regime gained military edge in its favour, the state relinquished the accommodations and effectively restored the one party state. An intense Ba'athification campaign has since been pursued with ideological vigor; by disbanding non Ba'athist militias, sideling satellite parties of National Progressive Front and increasing Ba'athist representation in the People's Assembly. Article 88 of 2012 constitution introduced presidential electoral limits to a maximum of one re election. During the French Mandate and after the independence, the parliamentary elections in Syria have been held under a system similar to the Lebanese one, with fixed representation for every religious community, including Druzes, Alawis and Christians. In 1949 the system was modified, giving women the right to vote.
Избирательное право
В августе 2011 года президент Асад подписал указ № 101 о внесении изменений в Закон о всеобщих выборах. Закон устанавливает, что выборы должны проводиться на основе всеобщего, тайного, прямого и равного голосования, при котором каждый сирийский избиратель старше восемнадцати лет имеет один голос. Закон не допускает участия в выборах военнослужащих и полицейских, находящихся на службе. Он также предусматривает создание высшего судебного комитета по выборам со штаб-квартирой в Дамаске для наблюдения за выборами и обеспечения их честности, а также формирование судебных подкомитетов в каждой сирийской провинции, подчиненных высшему комитету. В марте 2015 года президент Асад подписал Закон о всеобщих выборах № 5, который заменил предыдущие законы о выборах. После выборов 2016 года Народное собрание стало все больше заполняться офицерами армии и командирами бригад партии Баас, что является частью государственной политики по милитаризации общества. Выборы – это фиктивный процесс, характеризующийся масштабными фальсификациями, многократным голосованием и отсутствием систем регистрации и верификации избирателей.
In August 2011, President Assad signed Decree No. 101 on amending the General Elections Law. The Law stipulates that elections are to be held with public, secret, direct and equal voting where each Syrian voter, eighteen years and older, has one vote. The Law does not allow army members and policemen in service to participate in elections. It also provides for forming a higher judicial committee for elections, with its headquarters in Damascus to monitor the elections and ensure its integrity, in addition to forming judicial sub committees in every Syrian province affiliated with the higher committee. In March 2015, President Assad signed General Elections Law No.5 which replaced previous election laws. People's Assembly has been increasingly packed with Ba'athist army officers and commanders of Ba'ath Brigades since the 2016 elections, as part of the state policy to instill militarism in the society. Elections are a sham process, characterized by wide scale rigging, repetitive voting and absence of voter registration and verification systems.