Выборы в Сахарской Арабской Демократической Республике: политическая система и статус Западной Сахары.
Elections in the Sahrawi Arab Democratic Republic
Выборы в САДР: политическая система, спорные территории (Западная Сахара), роль Фронта Polisario и миссии ООН MINURSO. Обзор выборов и статуса региона.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Политические выборы на государственные должности в Сахарской Арабской Демократической Республике
Political elections for public offices in the Sahrawi Arab Democratic Republic
Выборы в Сахарской Арабской Демократической Республике регулярно проводятся правительством в изгнании на национальном, региональном и местном уровнях. Выборы считаются проводимыми в рамках демократического режима участия, не привязанного к партийности, поскольку структуры Сахарской Арабской Демократической Республики (САДР) и Фронта Полисарио (единственное юридически признанное политическое движение в САДР, что фактически приводит к однопартийному государству) существуют параллельно. САДР заявляет претензии на Западную Сахару, территорию, которая в значительной степени управляется Марокко с тех пор, как Испания отказалась от нее в 1975 году. Суверенитет над Западной Сахарой остаётся неразрешённым: на территорию претендуют Марокко и Фронт Полисарио (Народный фронт освобождения Сагиа-эль-Хамры и Рио-де-Оро), национально-освободительное движение, которое официально провозгласило правительство в изгнании 27 февраля 1976 года. Организация Объединенных Наций, рассматривающая Западную Сахару как территорию, не имеющую самоуправления, предпринимала попытки провести референдум по этому вопросу посредством Миссии Организации Объединенных Наций по проведению референдума в Западной Сахаре (МИНУРСО), которая обеспечивала соблюдение режима прекращения огня с сентября 1991 года по ноябрь 2020 года. Конституция САДР, провозглашенная в 1976 году и неоднократно изменяемая, устанавливает, что нынешняя политическая система является временным механизмом, предназначенным для установления многопартийной системы, как только САДР сможет утвердить свою власть на всей территории Западной Сахары. Впоследствии Фронт Полисарио будет либо распущен, либо преобразован в обычную политическую партию на основе чрезвычайного съезда.
Elections in the Sahrawi Arab Democratic Republic are regularly held by the government in exile at a national, regional and local level. Elections are considered to be held under a non partisan participatory democratic regime, as the Sahrawi Arab Democratic Republic (SADR) and the Polisario Front (the sole legally recognised political movement in the SADR, which leads to a de facto one party state) structures are parallel. The SADR claims the Western Sahara, a territory largely administered by Morocco since Spain abandoned it in 1975. The sovereignty over Western Sahara is unresolved: the territory is contested by Morocco and the Polisario Front (Popular Front for the Liberation of the Saguia el Hamra and Río de Oro), a national liberation movement which formally proclaimed a government in exile in 27 February 1976. The United Nations, which considers Western Sahara to be a non self governing territory, has attempted to hold a referendum on the issue through the United Nations Mission for the Referendum in Western Sahara (MINURSO), which administered a ceasefire in place between September 1991 and November 2020. The Constitution of the SADR, proclaimed in 1976 and amemded several times, stipulates that the current political system is an emergency mechanism, with the intention to establish a multi party system as soon as the SADR manages to establish its authority in all of Western Sahara. The Polisario would then either be dissolved or transformed into an ordinary political party based on an extraordinary Congress.
История
Фронт Полисарио организовал несколько лагерей беженцев (расположенных в Тиндуфе, Алжир, единственной соседней страны, дружественной Полисарио), чтобы разместить сахрави, бежавших от войны в Западной Сахаре. После провозглашения Сахарской Арабской Демократической Республики 27 февраля 1976 года лагеря стали администрироваться как часть новообразованного сахрави национального государства – Сахарской Арабской Демократической Республики. Установленная политическая система описывается как демократия участия, где основным пространством для политического участия служили открытые дискуссионные собрания, организуемые для всех граждан на добровольной основе, где они могли свободно выражать свое мнение и задавать вопросы представителям правительства, проводящим собрание, которые были ответственны за передачу мнений и предложений местного населения. Эти открытые дискуссионные собрания, известные как политические встречи, проводятся перед выборами и конгрессами организаций (женщин, профсоюзов, молодежи). Прямые выборы были проведены в новообразованный Сахарский национальный совет, а также в главы районов и муниципалитетов сахрависких лагерей беженцев, в то время как глав регионов назначал президент Сахарской Арабской Демократической Республики. Муниципалитеты были созданы на освобожденных территориях, но выборы там не проводились.
The Polisario Front organised several refugee camps (located in Tindouf, Algeria, the only neighbouring country friendly with Polisario) to accommodate the Sahrawi refugees fleeing the Western Sahara War. After the proclamation of the Sahrawi Arab Democratic Republic on 27 February 1976, the camps were administered as part of the newly created Sahrawi nation state, the Sahrawi Arab Democratic Republic. The political system established has been described as a participatory democracy, where the main space of political participation was open discussion meetings organised for all citizens to attend voluntarily, and in which they are free to express their opinions and put questions to the government representatives running the meeting, who are responsible to pass on the views and suggestions of the local poppulation. The open discussion meetings, known as political meetings, are held before elections and congresses of organisations (women, trade union, youth ). Direct elections were held to the newly formed Sahrawi National Council and to the heads of the districts and municipalities of the Sahrawi refugee camps, with the heads of regions being appointed by the President of the Sahrawi Arab Democratic Republic. Municipalities have been established in the Liberated Territories, but elections haven't been held there.