Советская внешняя и военная политика: от революции до Холодной войны.

Политика СССР: от выхода из Первой мировой войны и Гражданской войны к созданию государства в 1922 году и поиску дипломатических связей с Западом.

47 мин чтения

100%

Источник: Foreign relations of the Soviet Union — Wikipedia

Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.

Содержание

Введение

Дипломатическая и военная политика евразийской страны

После русской революции, в ходе которой большевики захватили части распадавшейся Российской империи в 1918 году, они столкнулись с огромными трудностями в противостоянии Германской империи и в конечном итоге договорились об условиях выхода из Первой мировой войны. Затем они вступили в войну против белого движения, движений за независимость, восставших крестьян, бывших сторонников, анархистов и иностранных интервентов в ожесточенной гражданской войне. В 1922 году был создан Советский Союз под руководством Владимира Ленина. Поначалу к нему относились как к непризнанному государству-изгою из-за отказа от царских долгов и угроз уничтожить капитализм внутри страны и во всем мире. К 1922 году Москва отказалась от цели мировой революции и стала стремиться к дипломатическому признанию и дружественным торговым отношениям с капиталистическим миром, начиная с Великобритании и Германии. Наконец, в 1933 году Соединенные Штаты предоставили признание. Торговая и техническая помощь из Германии и Соединенных Штатов поступила в конце 1920-х годов. После смерти Ленина в 1924 году лидером стал Иосиф Сталин. В 1930-х годах он превратил страну в промышленную и военную державу. Он решительно выступал против нацистской Германии до августа 1939 года, когда внезапно пришел к дружественным соглашениям с Берлином в рамках пакта Молотова — Риббентропа. Москва и Берлин по соглашению вторглись и разделили Польшу и Прибалтийские государства. Сталин проигнорировал неоднократные предупреждения о том, что Гитлер планирует вторжение. Он был застигнут врасплох в июне 1941 года, когда нацистская Германия вторглась в Советский Союз. Советские войска едва не рухнули, когда немцы достигли окраин Ленинграда и Москвы. Однако Советский Союз оказался достаточно сильным, чтобы победить нацистскую Германию, при поддержке своих ключевых союзников во Второй мировой войне — Великобритании и Соединенных Штатов. Советская армия оккупировала большую часть Восточной Европы (за исключением Югославии) и все больше контролировала правительства. В 1945 году СССР стал одним из пяти постоянных членов Совета Безопасности Организации Объединенных Наций вместе с Соединенными Штатами, Великобританией, Францией и Китаем, что дало ему право вето на любые резолюции Совета Безопасности (см. Советский Союз и Организация Объединенных Наций). К 1947 году возмущение американской и европейской общественности советской военной оккупацией восточноевропейских государств привело к холодной войне, а Западная Европа была экономически восстановлена при помощи плана Маршалла из Вашингтона. Противостояние угрозе советской экспансии легло в основу военного альянса НАТО в 1949 году. Горячей войны не было, но холодная война велась дипломатически и политически по всему миру советскими и НАТОвскими блоками. Кремль контролировал зависимые государства, которые он создал в тех частях Восточной Европы, которые его армия оккупировала в 1945 году. После устранения всей оппозиции и чистки руководства он связал их с СССР в экономическом плане через СЭВ, а позже в военном плане через Варшавский договор. В 1948 году отношения с Югославией ухудшились из-за взаимного недоверия между Сталиным и Тито. Аналогичный раскол произошел с Албанией в 1955 году. Как и Югославия и Албания, Китай никогда не контролировался Советской Армией. Кремль колебался между двумя фракциями, воевавшими в китайской гражданской войне, но в конечном итоге поддержал победителя, Мао Цзэдуна. Сталин и Мао поддержали Северную Корею в ее вторжении в Южную Корею в 1950 году. Но Соединенные Штаты и Организация Объединенных Наций мобилизовали контрсилы в Корейской войне (1950–1953 гг.). Москва оказывала поддержку с воздуха, но не направляла наземные войска; Китай направил свою большую армию, которая в конечном итоге привела к тупику в войне. К 1960 году разногласия между Пекином и Москвой вышли из-под контроля, и две страны стали непримиримыми врагами в борьбе за контроль над всемирной коммунистической деятельностью. Напряженность между Советским Союзом и Соединенными Штатами достигла пика во время Кубинского ракетного кризиса 1962 года, когда советские ракеты были размещены на острове Куба в пределах досягаемости территории США. Позднее это рассматривалось как момент, когда мир был ближе всего к ядерной войне. После разрешения кризиса отношения с Соединенными Штатами постепенно улучшились в 1970-х годах, достигнув определенной степени разрядки, поскольку и Москва, и Пекин стремились к расположению Америки. В 1979 году в Афганистане было установлено коммунистическое правительство, поддерживаемое СССР, которое столкнулось с трудностями и запросило военную помощь у Москвы. Советская армия вмешалась для поддержки режима, но оказалась в крупном конфликте. Президентство Рональда Рейгана в Соединенных Штатах было отмечено противодействием Советскому Союзу и мобилизацией союзников для поддержки партизанской войны против советских войск в Афганистане. Целью было создать ситуацию, подобную войне во Вьетнаме, которая истощила бы советские силы и моральный дух. Когда в 1985 году лидером Советского Союза стал Михаил Горбачев, он попытался реструктурировать Советский Союз по образцу скандинавской модели западной социальной демократии и, таким образом, создать экономику частного сектора. Он вывел советские войска из Афганистана в 1989 году и начал политику невмешательства в отношения СССР со своими восточноевропейскими союзниками. Это было положительно воспринято Соединенными Штатами, но привело к отделению восточноевропейских союзников в 1989 году и окончательному распаду и роспуску СССР в 1991 году. Новая Россия под руководством Бориса Ельцина стала правопреемницей Советского Союза. Министерство иностранных дел осуществляло внешнюю политику, определяемую Сталиным, а после его смерти — Политбюро. Андрей Громыко занимал пост министра иностранных дел почти тридцать лет (1957–1985 гг.), будучи самым долго служившим министром иностранных дел в мире.

After the Russian Revolution, in which the Bolsheviks took over parts of the collapsing Russian Empire in 1918, they faced enormous odds against the German Empire and eventually negotiated terms to pull out of World War I. They then went to war against the White movement, pro independence movements, rebellious peasants, former supporters, anarchists and foreign interventionists in the bitter civil war. They set up the Soviet Union in 1922 with Vladimir Lenin in charge. At first, it was treated as an unrecognized pariah state because of its repudiating of tsarist debts and threats to destroy capitalism at home and around the world. By 1922, Moscow had repudiated the goal of world revolution, and sought diplomatic recognition and friendly trade relations with the capitalist world, starting with Britain and Germany. Finally, in 1933, the United States gave recognition. Trade and technical help from Germany and the United States arrived in the late 1920s. After Lenin died in 1924, Joseph Stalin, became leader. He transformed the country in the 1930s into an industrial and military power. It strongly opposed Nazi Germany until August 1939, when it suddenly came to friendly terms with Berlin in the Molotov–Ribbentrop Pact. Moscow and Berlin by agreement invaded and partitioned Poland and the Baltic States. Stalin ignored repeated warnings that Hitler planned to invade. He was caught by surprise in June 1941 when Nazi Germany invaded the Soviet Union. The Soviet forces nearly collapsed as the Germans reached the outskirts of Leningrad and Moscow. However, the Soviet Union proved strong enough to defeat Nazi Germany, with help from its key World War II allies, Britain and the United States. The Soviet army occupied most of Eastern Europe (except Yugoslavia) and increasingly controlled the governments. In 1945, the USSR became one of the five permanent members of the United Nations Security Council along with the United States, Britain, France, and China, giving it the right to veto any of the Security Council's resolutions (see Soviet Union and the United Nations). By 1947, American and European anger at Soviet military occupation of the Eastern European states led to a Cold War, with Western Europe rebuilt economically with the help of the Marshall Plan from Washington. Opposition to the danger of Soviet expansion formed the basis of the NATO military alliance in 1949. There was no hot war, but the Cold War was fought diplomatically and politically across the world by the Soviet and NATO blocks. The Kremlin controlled the satellite states that it established in the parts of Eastern Europe its army occupied in 1945. After eliminating all opposition and purging the leadership, it linked them to the USSR in terms of economics through Comecon and later the military through the Warsaw Pact. In 1948, relations with Yugoslavia disintegrated over mutual distrust between Stalin and Tito. A similar split happened with Albania in 1955. Like Yugoslavia and Albania, China was never controlled by the Soviet Army. The Kremlin wavered between the two factions fighting the Chinese Civil War, but ultimately supported the winner, Mao Zedong. Stalin and Mao both supported North Korea in its invasion of South Korea in 1950. But the United States and the United Nations mobilized the counterforce in the Korean War (1950–1953). Moscow provided air support but no ground troops; China sent in its large army that eventually stalemated the war. By 1960, disagreements between Beijing and Moscow had escalated out of control, and the two nations became bitter enemies in the contest for control of worldwide communist activities. Tensions between the Soviet Union and the United States reached an all time high during the 1962 Cuban Missile Crisis, in which Soviet missiles were placed on the island of Cuba well within range of US territory. This was retrospectively viewed as the closest the world ever came to a nuclear war. After the crisis was resolved, relations with the United States gradually eased into the 1970s, reaching a degree of détente as both Moscow and Beijing sought American favor. In 1979, a communist government was installed by the USSR in Afghanistan, but was hard pressed and requested military help from Moscow. The Soviet army intervened to support the regime, but found itself in a major confrontation. The presidency of Ronald Reagan in the United States was marked by opposition to the Soviet Union, and mobilized its allies to support the guerrilla war against the Soviets in Afghanistan. The goal was to create something akin to the Vietnam War, which would drain Soviet forces and morale. When Mikhail Gorbachev became the leader of the Soviet Union in 1985, he sought to restructure the Soviet Union to resemble the Scandinavian model of western social democracy and thus create a private sector economy. He withdrew Soviet troops from Afghanistan in 1989 and began a hands off approach in the USSR's relations with its Eastern European satellites. This was well received by the United States, but it led to the breakaway of the Eastern European satellites in 1989, and the final collapse and dissolution of the USSR in 1991. The new Russia, under Boris Yeltsin, succeeded the Soviet Union. The Ministry of Foreign Affairs implemented the foreign policies set by Stalin and after his death by the Politburo. Andrei Gromyko served as the Minister of Foreign Affairs for nearly thirty years (1957–1985), being the longest serving foreign minister in the world.

Идеология и цели советской внешней политики

Согласно советским теоретикам марксизма-ленинизма, основные принципы советской внешней политики были сформулированы в Декрете Владимира Ленина о мире, принятом Вторым Всероссийским съездом Советов в ноябре 1917 года. В нём определялся двойственный характер этой политики, сочетающий в себе пролетарский интернационализм и мирное сосуществование. С одной стороны, пролетарский интернационализм подразумевал общность целей рабочего класса (или пролетариата) всех стран в борьбе за свержение буржуазии и развязывание коммунистической революции. С другой стороны, мирное сосуществование относилось к мерам по обеспечению относительно мирных отношений между государствами, в особенности с капиталистическими странами. Обе эти политики могли проводиться одновременно: «Мирное сосуществование не исключает, а предполагает решительное противодействие империалистической агрессии и поддержку народов, защищающих свои революционные достижения или борющихся с иностранным угнетением». Приверженность Советского Союза пролетарскому интернационализму на практике ослабевала с момента образования советского государства, однако этот идеологический компонент продолжал оказывать некоторое влияние на последующую разработку и реализацию советской внешней политики. Хотя прагматические государственные интересы, безусловно, играли важную роль в более поздней советской внешней политике, идеология классовой борьбы по-прежнему служила основой мировоззрения и предоставляла определенные общие ориентиры для действий в 1980-х годах. Марксистско-ленинская идеология усиливала другие черты политической культуры, формирующие отношение соперничества и конфликтности по отношению к другим государствам.

Мировая революция

Большевики захватили власть в России в Октябрьской революции ноября 1917 года, но не смогли остановить стремительное продвижение имперской немецкой армии вглубь России в ходе операции «Фаустшлаг». Большевики рассматривали Россию лишь как первый шаг – они планировали разжигать революции против капитализма во всех западных странах. Непосредственной угрозой было неудержимое немецкое наступление. Немцы стремились вывести Россию из войны, чтобы весной 1918 года перебросить свои силы на Западный фронт до прибытия основных сил Американского экспедиционного корпуса. В начале марта 1918 года, после ожесточенных внутренних дебатов, Россия согласилась на суровые германские мирные условия в Брест-Литовском договоре. Москва потеряла контроль над Прибалтикой, Польшей, Украиной и другими регионами, которые до войны обеспечивали Россию значительной частью продовольствия, промышленной базой, углем и транспортными коммуникациями с Западной Европой. Союзники России – Великобритания и Франция – почувствовали себя преданными: «Договор стал окончательным предательством союзнического дела и посеял семена Холодной войны. Угроза немецкой гегемонии в Восточной Европе стала реальностью, и союзники начали всерьез рассматривать возможность военного вмешательства [в Россию]». В 1918 году Великобритания направила деньги и часть войск для поддержки антибольшевистской Белой армии, а также пронезависимых антибольшевистских движений на окраинах бывшей империи. Франция, Япония и Соединенные Штаты также направили войска для сдерживания немецкого наступления. Фактически союзники оказывали помощь различным антибольшевистским силам, представлявшим разные национальности и политические взгляды. Русская гражданская война характеризовалась нескоординированным сопротивлением большевикам со всех сторон. Однако большевики, осуществлявшие единое командование из центра, разгромили оппозицию одну за другой и установили полный контроль над Россией, а также завоевали вновь образованные независимые государства, такие как Украина, Грузия, Армения и Азербайджан. США и Франция отказались от сотрудничества с советским режимом из-за его обещания поддерживать революции, направленные на свержение правительств по всему миру. Государственный секретарь США Бэйнбридж Колби заявил: «По их [большевиков] мнению, само существование большевизма в России, сохранение их власти, зависит и должно продолжать зависеть от революций во всех других великих цивилизованных странах, включая Соединенные Штаты, которые свергнут и уничтожат их правительства и установят на их месте большевистский строй. Они ясно дали понять, что намерены использовать все средства, включая, конечно, дипломатические каналы, для продвижения подобных революционных движений в других странах». После поражения Германии в ноябре 1918 года и победы Советской России в Гражданской войне приоритетной задачей Москвы стало разжигание революций в Западной Европе, прежде всего в Германии – стране, которой Ленин больше всего симпатизировал и считал наиболее готовой к революции. Ленин также поддерживал неудавшиеся революции в Германии, Баварии и Венгрии в период с 1918 по 1920 год, оказывая исключительно политическую и экономическую поддержку, при этом Красная Армия не принимала в них участия. В 1920 году новообразованное польское государство расширилось на восток, включив в свой состав бывшие российские территории Украины и Белоруссии. Красная Армия ответила вторжением в Польшу, но потерпела поражение под Варшавой в августе 1920 года. Вскоре после этого РСФСР запросила мир, который был подписан в Риге 18 марта 1921 года. Россия выплатила 30 миллионов рублей и уступила значительные территории в Белоруссии и Украине, которые впоследствии были повторно аннексированы в 1939 году после заключения советско-германского пакта и последовавшего вторжения в Польшу. Попытки независимых революций свергнуть капитализм провалились. Москва отказалась от военных действий и создала Коминтерн, предназначенный для поддержки местных коммунистических партий под контролем Кремля.

The Bolsheviks seized power in Russia in the October Revolution of November 1917 but they could not stop the Imperial German Army from advancing rapidly deep into Russia in Operation Faustschlag. The Bolsheviks saw Russia as only the first step—they planned to incite revolutions against capitalism in every western country. The immediate threat was an unstoppable German attack. The Germans wanted to knock Russia out of the war so they could move their forces to the Western Front in spring 1918 before the American Expeditionary Force soldiers arrived in force. In early March 1918, after bitter internal debate, Russia agreed to harsh German peace terms at the Treaty of Brest Litovsk. Moscow lost control of the Baltic States, Poland, Ukraine, and other areas that before the war produced much of Russia's food supply, industrial base, coal, and communication links with Western Europe." Russia's allies Britain and France felt betrayed: "The treaty was the ultimate betrayal of the Allied cause and sowed the seeds for the Cold War. With Brest Litovsk the spectre of German domination in Eastern Europe threatened to become reality, and the Allies now began to think seriously about military intervention [in Russia]." In 1918, Britain sent in money and some troops to support the anti Bolshevik White Army, as well as pro independence anti Bolshevik movements on the periphery of the former Empire. France, Japan and the United States also sent forces to block German advances. In effect the Allies were assisting the various anti Bolshevik forces of different nationalities and political leanings. The Russian Civil War saw the uncoordinated resistance to the Bolsheviks from every direction. However, the Bolsheviks, operating a unified command from a central location, defeated all the opposition one by one and took full control of Russia, as well as conquering newly independent countries such as Ukraine, Georgia, Armenia, and Azerbaijan. The U. S. and France refused to deal with the Soviet regime because of its promise to support revolutions to overthrow governments everywhere. U. S. Secretary of State Bainbridge Colby stated:
It is their [Bolshevik] understanding that the very existence of Bolshevism in Russia, the maintenance of their own rule, depends, and must continue to depend, upon the occurrence of revolutions in all other great civilized nations, including the United States, which will overthrow and destroy their governments and set up Bolshevist rule in their stead. They have made it quite plain that they intend to use every means, including, of course, diplomatic agencies, to promote such revolutionary movements in other countries. After Germany was defeated in November 1918 and Soviet Russia won the Civil War, the first priority for Moscow was instigating revolutions across Western Europe, above all Germany. It was the country that Lenin most admired and assumed to be most ready for revolution. Lenin also encouraged revolutions that failed in Germany, Bavaria and Hungary from 1918 to 1920 – this support was solely political and economic, and the Red Army did not participate in these revolutions. In 1920, the newly formed state of Poland expanded eastwards into the former Russian territories of Ukraine and Belarus. The Red Army retaliated and invaded Poland, but was defeated outside Warsaw in August 1920. Shortly afterwards, the Russian SFSR sued for peace, which was signed at the Peace of Riga on 18 March 1921. Russia recompensed 30 million roubles, as well as sizeable territory in Belarus and Ukraine, which would be later re annexed in 1939 after the German Soviet Pact and subsequent Invasion of Poland. Independent revolutions had failed to overthrow capitalism. Moscow pulled back from military action and set up the Comintern, designed to foster local communist parties under Kremlin control.

Американская помощь и российский голод 1921 года

Под руководством Герберта Гувера после войны в Европе через Американскую администрацию по оказанию помощи (ARA) была оказана масштабная продовольственная помощь. В 1921 году, чтобы облегчить разрушительный голод в России, вызванный политикой военного коммунизма советского правительства, директор ARA в Европе, Уолтер Лайман Браун, начал переговоры с российским народным комиссаром по иностранным делам Максимом Литвиновым в Риге, Латвия (в то время еще не аннексированной СССР). Соглашение было достигнуто 21 августа 1921 года, а 30 декабря 1921 года Браун и народный комиссар по внешней торговле Леонид Красин подписали дополнительное соглашение о его реализации. Конгресс США выделил 20 миллионов долларов на оказание помощи в рамках Закона об оказании помощи российским голодающим, принятого в конце 1921 года. Гувер решительно осуждал большевизм и полагал, что американская помощь продемонстрирует превосходство западного капитализма и тем самым поможет сдержать распространение коммунизма. В период наибольшей активности ARA насчитывала 300 американских сотрудников, более 120 000 русских и ежедневно обеспечивала продовольствием 10,5 миллионов человек. Русскими операциями руководил полковник Уильям Н. Хаскелл. Медицинский отдел ARA действовал с ноября 1921 года по июнь 1923 года и помог преодолеть эпидемию тифа, свирепствовавшую в России. Операции ARA по оказанию помощи голодающим проходили параллельно с гораздо меньшими операциями, проводимыми меннонитами, евреями и квакерами в России. Деятельность ARA в России была прекращена 15 июня 1923 года после того, как стало известно о возобновлении экспорта зерна Россией при Ленине.

Успех в Центральной Азии и на Кавказе

Планы Ленина не увенчались успехом, хотя России удалось завоевать среднеазиатские и кавказские территории, которые ранее входили в состав Российской империи. Революционный этап завершился после поражения советских войск в Варшавской битве во время советско-польской войны 1920–1921 годов. По мере подавления революций в Европе и угасания революционного пыла, большевики перенесли свой идеологический акцент с мировой революции и построения социализма во всем мире на построение социализма внутри Советского Союза, при этом сохранив некоторую риторику и деятельность Коминтерна. В середине 1920-х годов начала формироваться политика мирного сосуществования, советские дипломаты стремились положить конец международной изоляции страны и заключали двусторонние соглашения с капиталистическими правительствами. Соглашение с Германией, другим изгоем в Европе, было достигнуто в Рапалло в 1922 году. Одновременно с подписанием Рапалльского договора была создана секретная система для размещения крупных учебно-исследовательских центров для немецкой армии и военно-воздушных сил, несмотря на строгие ограничения, наложенные на Германию Версальским договором. Эти объекты функционировали до 1933 года, а затем в 1939–1941 годах. Советский Союз заключил договор о дружбе с Афганистаном, который обрел полную независимость после Третьей англо-афганской войны. Афганский король Аманулла-хан обратился в Москву, подчеркнув свое стремление к прочным дружественным отношениям, на что Ленин ответил поздравлениями ему и афганскому народу с их обороной. Советское руководство видело возможности в союзе с Афганистаном против Соединенного Королевства, в частности, в использовании его территории в качестве плацдарма для революционного наступления в сторону британской Индии. Договор о дружбе был заключен в 1921 году.

Коммунистический Интернационал

Коммунистический Интернационал (Коминтерн) (1919–1943) был международной организацией коммунистических партий. Его возглавлял Григорий Зиновьев (1919–1926), а штаб-квартира находилась в Кремле; он отчитывался перед Лениным, а затем перед Сталиным. Ленин рассматривал национальные отделения не как политические партии, а как «централизованное квазирелигиозное и квазивоенное движение, преданное революции и служению советскому государству». Комментаторы сравнивали его с орденом иезуитов, с их обетом повиновения. Коминтерн координировал деятельность различных партий на международном уровне и отдавал приказы, которым они подчинялись. На своем Втором конгрессе Коминтерн принял решение «бороться всеми доступными средствами, включая вооруженную силу, за свержение международной буржуазии и создание международной советской республики как переходного этапа к полной ликвидации государства». Однако эта политика была вскоре отменена к 1921 году, поскольку она препятствовала установлению дружественных отношений с капиталистическими странами. Новая экономическая политика внутри страны требовала торговли с Западом и, по возможности, банковских кредитов. Главным препятствием был отказ Москвы признавать долги царского периода. Коминтерн был официально распущен Сталиным в 1943 году, чтобы не вызывать враждебности со стороны его новых союзников – Германии, Соединенных Штатов и Великобритании.

Сталин: Социализм в одной стране

Троцкий выступал за продолжение революционного процесса, исходя из своей теории постоянной революции. После смерти Ленина в 1924 году Троцкий проиграл борьбу за власть Сталину и Николаю Бухарину. В 1929 году Троцкий был отправлен в ссылку, а в 1940 году убит по приказу Сталина. Основной политикой Сталина был социализм в одной стране. Он сосредоточился на модернизации Советского Союза, развитии промышленности, строительстве инфраструктуры и улучшении сельского хозяйства. Расширение и войны больше не стояли на повестке дня. Кремль поддерживал политику единого фронта, в рамках которой иностранные коммунистические партии возглавляли образовательные и национально-освободительные движения. Целью было противодействие фашизму, особенно нацизму. Вершиной политики единого фронта стало партнерство в Китае между Коммунистической партией Китая и националистическим Гоминьданом. Политика единого фронта в Китае потерпела крах в 1927 году, когда лидер Гоминьдана Чан Кайши уничтожил китайских коммунистов и выслал всех своих советских советников, в частности Михаила Бородина. В 1929 году вспыхнула короткая война, когда Советы успешно боролись за сохранение контроля над Китайской Восточной железной дорогой в Маньчжурии. После разгрома всех своих оппонентов как с лева (во главе с Троцким и Григорием Зиновьевым), так и с права (во главе с Бухариным), Сталин установил полный контроль. Он начал сплошную коллективизацию советского сельского хозяйства, сопровождаемую масштабной программой плановой индустриализации.

Уважаемость и нормальные отношения

После 1921 года главными целями внешней политики стало признание Советского государства крупными державами в качестве нормальной страны, а также установление торговых отношений и дипломатического признания. От крестовых походов за мировую революцию отказались: руководство Коммунистической партии стало осознавать, что международная революция не произойдет, и Советской России придется прийти к некоторой форме временного соглашения с "буржуазными" капиталистическими странами. Георгий Чичерин занимал должность Народного комиссара иностранных дел (министра иностранных дел) Советской России с 1918 по 1930 год. Он действовал против Лиги Наций и пытался привлечь Веймарскую республику к союзу с Москвой, чему способствовала его тесная личная дружба с немецким послом в Москве Ульрихом фон Брокдорфом-Ранцау (на посту: 1922–1928). Дипломатическая напряженность привела к Военной тревоге 1927 года. Лига Наций предпринимала несколько попыток наладить отношения с Россией, но все они были отклонены: Советы рассматривали Лигу как простой союз враждебных капиталистических держав. СССР не стремился вступить в Лигу Наций до 1934 года, когда присоединился при поддержке Франции. В 1939 году СССР был исключен из Лиги после советского вторжения в Финляндию.

Договор Рапалло 1922 года

На Генуэзской конференции 1922 года Советский Союз и Германия впервые вступили в переговоры с ведущими европейскими державами. Конференция сорвалась, когда Франция настояла на увеличении репараций с Германии и потребовала от Москвы начать выплачивать долги, накопленные ещё во времена царского режима, от которых она отказалась. Советская Россия и Германия обе считались странами-изгоями, к которым испытывали глубокое недоверие. Решением для советского руководства и Веймарской Германии стало проведение встречи в расположенном неподалёку курортном городе Рапалло, Италия, где они оперативно заключили Рапалльский договор 1922 года. В рамках дружественного соглашения они решительно порвали с прошлым, отказавшись от всех прежних финансовых и территориальных обязательств и договорившись о нормализации дипломатических и экономических отношений. Втайне обе стороны установили широкое военное сотрудничество, при этом публично отрицая его факт. Это позволило Германии тайно восстанавливать свою армию и военно-воздушные силы на территории Советского Союза, нарушая условия Версальского договора 1919 года.

Торговля и признание

По указанию Коминтерна, к 1937 году 10% членов Коммунистической партии Великобритании тайно работали внутри британской Лейбористской партии, агитируя за изменение ее политики в отношении членства и создание Народного фронта. Руководство Лейбористской партии сопротивлялось этому и стало непримиримым противником коммунизма. Когда лейбористы победили на всеобщих выборах в Великобритании в 1945 году, они стали все более враждебно относиться к Советскому Союзу и поддержали Соединенные Штаты.

Письмо Зиновьева

За четыре дня до всеобщих выборов в Великобритании в 1924 году лондонская газета Daily Mail опубликовала письмо Зиновьева. В этом документе, предположительно являвшемся директивой от Григория Зиновьева, главы Коммунистического Интернационала в Москве, Коммунистической партии Великобритании предписывалось заниматься подстрекательской деятельностью. В письме предсказывалось, что возобновление дипломатических отношений (при правительстве лейбористов) ускорит радикализацию британского рабочего класса. Это стало бы серьезным вмешательством во внутренние дела Великобритании и вызвало глубокое возмущение среди британских избирателей, отвернув их от Лейбористской партии. В то время письмо казалось подлинным, однако историки сегодня сходятся во мнении, что оно было сфабриковано. Письмо сыграло на руку Консервативной партии во главе со Стэнли Болдуином, ускорив распад электората Либеральной партии и обеспечив убедительную победу консерваторов над Лейбористской партией Рамси Макдональда. А. Дж. П. Тейлор утверждал, что наиболее значительным последствием стало воздействие на психологию лейбористов, которые на протяжении многих лет винили в своем поражении нечестную игру, тем самым искажая понимание действующих политических сил и откладывая необходимые реформы в Лейбористской партии.

Соединенные Штаты

В 1920-х годах республиканские администрации в Вашингтоне отказались признавать советский режим. Однако некоторые американские компании, во главе с Генри Фордом, наладили тесные связи. Советы высоко ценили американские технологии и приветствовали помощь в реализации амбициозных промышленных целей, поставленных Сталиным в ходе Первого пятилетнего плана 1928–1932 годов. Форд построил современные заводы и обучил советских инженеров. Президент Франклин Рузвельт признал СССР в 1933 году, рассчитывая на то, что торговля возрастет и поможет США преодолеть экономическую депрессию. Эта цель не была достигнута, но Рузвельт поддерживал хорошие отношения с Москвой до своей смерти в 1945 году.

Атака на социал-демократические партии

В конце 1920-х и начале 1930-х годов Сталин настаивал на политике борьбы с некоммунистическими социалистическими движениями повсеместно. Этот новый радикальный этап сопровождался формулированием новой доктрины в Интернационале, так называемого «Третьего Периода» – резкого ультралевого поворота в политике, утверждавшего, что социал-демократия, в какой бы форме она ни проявлялась, является формой социального фашизма, социалистической в теории, но фашистской на практике. Всем зарубежным коммунистическим партиям – все более превращавшимся в агентов советской политики – надлежало сосредоточить усилия на борьбе со своими соперниками в рабочем движении, игнорируя угрозу реального фашизма. О создании единых фронтов против более сильного врага не могло быть и речи.

Борьба с социал-демократией в Германии 19271932

В Германии Сталин придавал первостепенное значение антикапиталистической революции в Германии. Его Коммунистическая партия Германии (КПГ) расколола электорат рабочего класса, поделив голоса с умеренной Социал-демократической партией (СДПГ). СДПГ была исторической социал-демократической партией в Германии, которая смягчила свой марксизм, отказавшись от революционных целей и сосредоточившись вместо этого на систематическом улучшении положения рабочего класса. Этот подход противоречил целям и убеждениям КПГ, которая считала подобные краткосрочные уступки рабочим лишь задержкой революции. В Рейхстаге КПГ стремилась свергнуть правительство Веймарской республики, которое исторически контролировалось умеренной коалицией либералов, католиков и социал-демократов. По мере того как нацистская партия стремительно росла в начале 1930-х годов, завоевывая поддержку среди протестантского рабочего класса и финансового капитала, эта система все больше подрывалась политическими экстремистами. В промышленных городах Германии происходили столкновения между КПГ и нацистами. Однако после резкого ультралевого поворота Коммунистического Интернационала в его «Третий период» с 1928 года КПГ стала рассматривать СДПГ как своего главного противника и заняла позицию, согласно которой СДПГ была главной фашистской партией в Германии. Это основывалось на теории «социального фашизма», провозглашенной Иосифом Сталиным и поддержанной Коминтерном в конце 1920-х и начале 1930-х годов, которая утверждала, что социал-демократия является разновидностью фашизма. Следовательно, КПГ считала себя «единственной антифашистской партией» в Германии и заявляла, что «борьба с фашизмом означает борьбу с СДПГ в той же степени, как борьба с Гитлером и партиями Брюнинга». В терминологии КПГ и Советского Союза фашизм рассматривался прежде всего как конечная стадия капитализма, а не как конкретная группа или движение, такое как итальянские фашисты или немецкие нацисты, и, исходя из этой теории, этот термин применялся довольно широко. В 1929 году полиция разогнала запрещенную публичную первомайскую демонстрацию КПГ в Берлине, в результате чего погибли 33 человека в ходе столкновений и последовавших беспорядков. Правящие социал-демократы вскоре запретили RFB как экстремистскую организацию. В период «Третьего периода» КПГ относилась к нацистской партии неоднозначно. С одной стороны, КПГ считала нацистскую партию одной из фашистских партий. С другой стороны, КПГ стремилась привлечь на свою сторону страссеровское крыло нацистского движения, используя националистические лозунги. В 1931 году КПГ объединилась с нацистами, которых она называла «товарищами трудящихся», в безуспешной попытке свергнуть правительство Пруссии посредством референдума. В терминологии Советского Союза, Коминтерна и их аффилированных партий в этот период, включая КПГ, эпитет «фашист» использовался для описания капиталистического общества в целом и практически любой антисоветской или антисталинской деятельности или точки зрения. Создание Antifaschistische Aktion в 1932 году свидетельствовало об отходе от политики «Третьего периода», поскольку фашизм стал признаваться как более серьезная угроза (два красных флага на ее логотипе символизировали единство коммунистов и социалистов), что привело к принятию в 1934 и 1935 годах политики народного фронта, направленной на антифашистское единство с некоммунистическими группами. В октябре 1931 года коалиция правых и крайне правых партий создала Харцбургский фронт, который выступал против правительства Генриха Брюнинга из Центристской партии. В ответ СДПГ и связанные с ней организации создали Железный фронт для защиты либеральной демократии и конституции Веймарской республики. Создание Antifaschistische Aktion было частично реакцией на создание Железного фронта СДПГ. Однако, начиная с середины 1930-х годов, термин «антифашист» стал повсеместным в советской, коминтерновской и КПГ терминологии, поскольку коммунисты, ранее нападавшие на демократических соперников, теперь получили указание изменить тактику и вступить с ними в коалиции против фашистской угрозы. По словам Джорджа Стейна, секретное крупномасштабное военное сотрудничество между Россией и Германией началось в начале 1920-х годов. Обе стороны извлекали выгоду из оперативной деятельности на базах в Липецке, Казани и Торске. Когда Гитлер и его нацисты пришли к власти в 1933 году, сотрудничество прекратилось, поскольку Сталин опасался агрессивной экспансионистской политики нацистов, и ни он, ни Гитлер не хотели рисковать дальнейшим сотрудничеством. Вместо этого Сталин приказал немцам сотрудничать с СДПГ, но Гитлер быстро подавил обе партии. После уничтожения КПГ нескольким ее лидерам удалось бежать в Москву, где некоторые были казнены, а другие стали лидерами Восточной Германии в 1945 году. Одновременно в Германии нацисты полностью уничтожили СДПГ, заключив ее лидеров в тюрьму или вынудив их уйти в изгнание.

In Germany, Stalin gave a high priority to an anti capitalist revolution in Germany. His German Communist Party (KPD) split the working class vote with the moderate Social Democratic Party. The SPD was the historic social democratic party in Germany, and tempered its Marxism to drop revolutionary goals and instead focus on systematic improvement of the condition of the working class. This approach ran contrary to the goals and beliefs of the KPD which considered such short term concessions for the working that served only to delay the revolution. In the Reichstag, the KPD sought to overthrow the Weimar government, which was historically controlled by a moderate coalition of liberals, Catholics, and the social democrats. As the Nazi Party grew rapidly throughout the early 1930s, winning support among the Protestant working class and financial capitalists, this system became increasingly undermined by political extremists. There was some fighting between the KPD and the Nazis in Germany's industrial cities. However, after The Communist International's abrupt ultra left turn in its Third Period from 1928, the KPD regarded the Social Democratic Party of Germany (SPD) as its main adversary and adopted the position that the SPD was the main fascist party in Germany. This was based on the theory of social fascism that had been proclaimed by Joseph Stalin and that was supported by the Comintern during the late 1920s and early 1930s, which held that social democracy was a variant of fascism. Consequently, the KPD held that it was "the only anti fascist party" in Germany and stated that "fighting fascism means fighting the SPD just as much as it means fighting Hitler and the parties of Brüning." In KPD and Soviet usage, fascism was primarily viewed as the final stage of capitalism rather than a specific group or movement such as the Italian Fascists or the German Nazis and, based on this theory, the term was applied quite broadly. In 1929, the KPD's banned public May Day rally in Berlin was broken up by police; 33 people were killed in the clash and subsequent rioting. The RFB was then banned as extremist by the governing Social Democrats. During the Third Period, the KPD viewed the Nazi Party ambiguously. On one hand, the KPD considered the Nazi Party to be one of the fascist parties. On the other hand, the KPD sought to appeal to the Strasserite wing of the Nazi movement by using nationalist slogans. In 1931, the KPD had united with the Nazis, whom they referred to as "working people's comrades", in an unsuccessful attempt to bring down the SPD state government of Prussia by means of a referendum. In the usage of the Soviet Union, and of the Comintern and its affiliated parties in this period, including the KPD, the epithet fascist was used to describe capitalist society in general and virtually any anti Soviet or anti Stalinist activity or opinion. The formation of Antifaschistische Aktion in 1932 indicated a shift away from the Third Period policies, as fascism came to be recognised as a more serious threat (the two red flags on its logo symbolized Communists in unity with socialists), leading up to the 1934 and 1935 adoption of a popular front policy of anti fascist unity with non Communist groups. In October 1931, a coalition of right wing and far right parties established the Harzburg Front, which opposed the government of the Centre Party's Heinrich Brüning. In response, the SPD and affiliated group established the Iron Front to defend liberal democracy and the constitution of the Weimar Republic. Antifaschistische Aktion was formed partly as a counter move to the SPD's establishment of the Iron Front, However, from the mid 1930s, the term anti fascist became ubiquitous in Soviet, Comintern, and KPD usage, as Communists who had been attacking democratic rivals were now told to change tack and engage in coalitions with them against the fascist threat. According to George Stein, a secret major military collaboration between Russia and Germany began in the early 1920s. Both sides benefitted from operational activities at the bases of Lipetsk, Kazan, and Torski. When Hitler and his Nazis came to power in 1933, the collaboration ended because Stalin feared the dangerous expansionist policy of the Nazis and neither he nor Hitler would risk further cooperation. Instead Stalin ordered Germans to cooperate with the SPD, but Hitler quickly suppressed both. With the KPD destroyed, a few leaders managed to escape into exile in Moscow, some of whom would executed and others become leaders of East Germany in 1945. Simultaneously in Germany, the Nazis completely destroyed the SPD, imprisoning its leaders or forcing them into exile as well.

Народные фронты 1933-1939

Коммунистам и левым партиям все больше угрожала растущая нацистская угроза. Гитлер пришел к власти в январе 1933 года и быстро укрепил свой контроль над Германией, уничтожил коммунистические и социалистические движения в Германии и отверг ограничения, наложенные Версальским договором. Сталин в 1934 году отказался от решения 1928 года о наступлении на социалистов и представил свой новый план: «народный фронт». Это была коалиция антифашистских партий, обычно организуемая местными коммунистами, действующими по указаниям Коминтерна. Новая политика заключалась в сотрудничестве со всеми партиями левого и центристского спектра в многопартийной коалиции против фашизма и, в частности, нацистской Германии. Новый лозунг звучал: «Народный фронт против фашизма и войны». В соответствии с этой политикой коммунистическим партиям было поручено формировать широкие альянсы со всеми антифашистскими партиями с целью достижения социального прогресса внутри страны и создания военного союза с СССР для изоляции фашистских диктатур. Созданные таким образом «Народные фронты» оказались успешными лишь в нескольких странах и лишь на протяжении нескольких лет, сформировав правительства во Франции, Чили, Испании и Китае. В других странах это не принесло политического успеха. Подход «Народного фронта» сыграл важную роль в движениях Сопротивления во Франции и других странах, захваченных Германией после 1939 года. После войны он играл значительную роль в политике Франции и Италии. Параллельно с продвижением «Народных фронтов», Максим Литвинов, советский комиссар по иностранным делам в период с 1930 по 1939 год, стремился к более тесным союзам с западными правительствами и уделял все больше внимания коллективной безопасности. Новая политика привела к вступлению Советского Союза в Лигу Наций в 1934 году и к последующим пактам о ненападении с Францией и Чехословакией. В Лиге Наций Советы активно требовали принятия мер против империалистической агрессии, которая представляла особую опасность для них после японского вторжения в Маньчжурию в 1931 году, что в конечном итоге привело к советско-японской битве при Халхин-Голе. Игнорируя соглашение об отказе от вмешательства в Гражданскую войну в Испании, СССР направил оружие, войска и организовал добровольцев для борьбы на стороне республиканского правительства. Коммунистические силы систематически уничтожали своих давних врагов – испанских анархистов, несмотря на то, что те находились на той же республиканской стороне. Испанское правительство отправило всю свою казну в Москву на хранение, но она так и не была возвращена. Мюнхенское соглашение 1938 года, первый этап расчленения Чехословакии, вызвало у Советского Союза опасения, что его могут оставить один на один в возможной войне с Германией. В условиях затяжных и, казалось бы, бесперспективных переговоров с Великобританией и Францией, в советскую внешнюю политику проник новый цинизм и жесткость, когда в мае 1939 года Литвинов был заменен Вячеславом Молотовым.

Communists and parties on the left were increasingly threatened by the growth of the Nazi movement. Hitler came to power in January 1933 and rapidly consolidated his control over Germany, destroyed the communist and socialist movements in Germany, and rejected the restraints imposed by the Versailles treaty. Stalin in 1934 reversed his decision in 1928 to attack socialists, and introduced his new plan: the "popular front." It was a coalition of anti fascist parties usually organized by the local communists acting under instructions from the Comintern. The new policy was to work with all parties on the left and center in a multiparty coalition against fascism and Nazi Germany in particular. The new slogan was: "The People's Front Against Fascism and War". Under this policy, Communist Parties were instructed to form broad alliances with all anti fascist parties with the aim of both securing social advance at home and a military alliance with the USSR to isolate the fascist dictatorships. The "Popular Fronts" thus formed proved to be successful in only a few countries, and only for a few years each, forming the government in France, Chile and Spain, and also China. It was not a political success elsewhere. The Popular Front approach played a major role in Resistance movements in France and other countries conquered by Germany after 1939. After the war it played a major role in French and Italian politics. Hand in hand with the promotion of Popular Fronts, Maxim Litvinov, the Soviet Commissar for Foreign Affairs between 1930 and 1939, aimed at closer alliances with Western governments, and placed ever greater emphasis on collective security. The new policy led to the Soviet Union joining the League of Nations in 1934 and the subsequent non aggression pacts with France and Czechoslovakia. In the League the Soviets were active in demanding action against imperialist aggression, a particular danger to them after the 1931 Japanese invasion of Manchuria, which eventually resulted in the Soviet Japanese Battle of Khalkhin Gol. Ignoring the agreement it signed to avoid involvement in the Spanish Civil War, the USSR sent arms and troops and organized volunteers to fight for the republican government. Communist forces systematically killed their old enemies the Spanish anarchists, even though they were on the same Republican side. The Spanish government sent its entire treasury to Moscow for safekeeping, but it was never returned. The Munich Agreement of 1938, the first stage in the dismemberment of Czechoslovakia, gave rise to Soviet fears that they were likely to be abandoned in a possible war with Germany. In the face of continually dragging and seemingly hopeless negotiations with Britain and France, a new cynicism and hardness entered Soviet foreign relations when Litvinov was replaced by Vyacheslav Molotov in May 1939.

Альянс с Францией

К 1935 году Москва и Париж определили нацистскую Германию как главную военную, дипломатическую, идеологическую и экономическую угрозу. Германия, вероятно, могла бы победить каждую из стран по отдельности в войне, но избежала бы войны на два фронта против обеих одновременно. Решением, следовательно, стал военный союз. Его продвигал министр иностранных дел Франции Луи Барту, но он был убит в октябре 1934 года, а его преемник, Пьер Лаваль, был более расположен к Германии. Однако после объявления о германском перевооружении в марте 1935 года французское правительство вынудило не желающего Лаваля заключить договор. Написанный в 1935 году, он вступил в силу в 1936 году. И Париж, и Москва надеялись, что к ним присоединятся другие страны, а Чехословакия подпишет договоры как с Францией, так и с Советским Союзом. Прага хотела использовать СССР в качестве противовеса растущей мощи нацистской Германии. Польша также могла бы стать хорошим партнером, но отказалась присоединиться. Военные положения были практически бесполезны из-за многочисленных условий и требования одобрения любых действий Соединенным Королевством и фашистской Италией. Эффективность была еще больше подорвана настойчивым отказом французского правительства принять военную конвенцию, определяющую порядок координации действий двух армий в случае войны с Германией. Результатом стал символический пакт о дружбе и взаимной помощи, не имевший существенного значения, кроме повышения престижа обеих сторон. Договор ознаменовал масштабный сдвиг в советской политике в Коминтерне – от проревизионистской позиции в отношении Версальского договора к более ориентированной на Запад внешней политике, которую отстаивал Максим Литвинов. Гитлер оправдал ремилитаризацию Рейнской области ратификацией договора французским парламентом, утверждая, что чувствовал угрозу со стороны этого пакта. Однако после 1936 года французы потеряли интерес, и все европейские страны поняли, что договор фактически стал пустой формальностью. Политика умиротворения, проводимая премьер-министрами Великобритании и Франции Невиллом Чемберленом и Эдуардом Даладье, пользовалась широкой поддержкой, поскольку, казалось, обещала то, что Чемберлен назвал «миром на наше время». Однако к началу 1939 года стало ясно, что она лишь поощряла нацистскую агрессию. Советский Союз не был приглашен на решающую Мюнхенскую конференцию в конце сентября 1938 года, где Великобритания, Франция и Италия умиротворили Гитлера, уступив его требованиям о захвате Судетской области – территории в Западной Чехословакии, населенной преимущественно немцами. Недоверие было велико во всех направлениях. Лидеры в Лондоне и Париже полагали, что Сталин хотел бы увидеть крупную войну между капиталистическими державами – Германией, с одной стороны, и Великобританией и Францией – с другой, чтобы продвинуть перспективы рабочего класса в Европе. Между тем, Сталин считал, что западные державы замышляют втянуть Германию и Россию в войну, чтобы сохранить буржуазный капитализм. После того, как Гитлер захватил всю Чехословакию в 1939 году, доказав провал политики умиротворения, Великобритания и Франция попытались привлечь Советский Союз к заключению реального военного союза. Их попытки оказались тщетными, поскольку Польша отказалась допустить советские войска на свою территорию.

By 1935, Moscow and Paris identified Nazi Germany as the main military, diplomatic, ideological and economic threat. Germany could probably defeat each one separately in a war, but would avoid a two front war against both of them simultaneously. The solution, therefore, was a military alliance. It was pursued by Louis Barthou, the French foreign minister, but he was assassinated in October 1934 and his successor, Pierre Laval, was more inclined to Germany. However, after the declaration of German rearmament in March 1935 the French government forced the reluctant Laval to conclude a treaty. Written in 1935, it took effect in 1936. Both Paris and Moscow hoped other countries would join in and Czechoslovakia to sign treaties with both France and the Soviet Union. Prague wanted to use the USSR as a counterweight against the growing strength of Nazi Germany. Poland might make a good partner too, but it refused to join in. The military provisions were practically useless because of multiple conditions and the requirement that the United Kingdom and Fascist Italy approve any action. The effectiveness was undermined even further by the French government's insistent refusal to accept a military convention stipulating the way in which the two armies would coordinate actions in the event of war with Germany. The result was a symbolic pact of friendship and mutual assistance of little consequence other than raising the prestige of both parties. The Treaty marked a large scale shift in Soviet policy in the Comintern from a pro revisionist stance against the Treaty of Versailles to a more western oriented foreign policy as championed by Maxim Litvinov. Hitler justified the remilitarization of the Rhineland by the ratification of the treaty in the French parliament, claiming that he felt threatened by the pact. However, after 1936, the French lost interest, and all parties in Europe realized the treaty was effectively a dead letter. The appeasement policies of the prime ministers of Britain and France, Neville Chamberlain and Édouard Daladier were widely held because they seemed to promise what Chamberlain called "peace for our time." However, by early 1939 it was clear that it further encouraged Nazi aggression. The Soviet Union was not invited to the critical Munich conference in late September 1938, where Britain, France, and Italy appeased Hitler by giving in to his demands to take over the Sudetenland, a largely German speaking area of Western Czechoslovakia. Distrust was high in all directions. Leaders in London and Paris felt that Stalin wanted to see a major war between the capitalist nations Germany on the one hand, and Britain and France on the other, in order to advance the prospects of a working class revolution in Europe. Meanwhile, Stalin felt the Western Powers were plotting to embroil Germany and Russia in war in order to preserve bourgeois capitalism. After Hitler took over all of Czechoslovakia in 1939, proving appeasement was a disaster, Britain and France tried to involve the Soviet Union and a real military alliance. Their attempts were futile because Poland refused to allow any Soviet troops on its soil.

Дипломаты расстреляны

В 1937–1938 годах Сталин установил полный личный контроль над партией, проводя чистки и казни десятков тысяч партийных чиновников высшего и среднего звена, особенно старых большевиков, вступивших в партию до 1917 года. Дипломатическая служба была значительно сокращена; многие консульства за рубежом были закрыты, а деятельность и передвижения иностранных дипломатов в СССР подверглись ограничениям. Примерно треть сотрудников Министерства иностранных дел была расстреляна или заключена в тюрьму, включая 62 из 100 наиболее высокопоставленных чиновников. Важные посты послов за рубежом, такие как в Токио, Варшаве, Вашингтоне, Бухаресте и Будапеште, оставались вакантными.

Пакт о ненападении с Германией (19391941)

В 1938–1939 годах Советский Союз пытался сформировать прочные военные союзы с врагами Германии, включая Польшу, Францию и Великобританию, но все они отказались. В стремлении укрепить советские вооружённые силы, Сталин заключил с Гитлером пакт о ненападении, а также секретный протокол, и обе страны вторглись и разделили Польшу. Советский Союз также вторгся и аннексировал страны Балтии, а также напал на Финляндию в Зимней войне, за что СССР был исключён из Лиги Наций. Вскоре после заключения пакта Германия вторглась в Польшу 1 сентября 1939 года. Вторжение Сталина в Буковину в 1940 году нарушило условия пакта, поскольку оно вышло за рамки согласованной с державами Оси советской сферы влияния. Немецко-советский пакт предусматривал крупные поставки российского зерна и нефти в Германию, а Германия, в свою очередь, должна была делиться с Советским Союзом своими военными технологиями. Последующий пакт Молотова — Риббентропа ошеломил мир и предвещал скорое начало войны. Французский историк Франсуа Фюре говорит: «Пакт, подписанный в Москве Риббентропом и Молотовым 23 августа 1939 года, ознаменовал собой создание союза между СССР и нацистской Германией. Он был представлен как союз, а не просто как пакт о ненападении». Другие историки оспаривают определение этого договора как «союза», поскольку Гитлер тайно планировал вторжение в СССР в будущем.

Вторая мировая война

Сталин контролировал внешнюю политику Советского Союза, а Вячеслав Молотов занимал пост министра иностранных дел. До августа 1939 года их политика заключалась в нейтралитете, после чего были установлены дружественные отношения с Германией с целью раздела Восточной Европы. СССР оказывал помощь Германии в поставках нефти и боеприпасов, пока ее армии продвигались по Западной Европе в мае-июне 1940 года. Несмотря на неоднократные предупреждения, Сталин отказывался верить в то, что Гитлер планирует полномасштабную войну против СССР. Вторжение Гитлера в июне 1941 года застало Сталина врасплох и на время лишило его возможности действовать. Сталин быстро достиг соглашения с Великобританией и Соединенными Штатами, которое было закреплено серией встреч на высшем уровне. США и Великобритания поставляли значительные объемы военной техники по программе ленд-лиза. Наблюдалась некоторая координация военных действий, особенно летом 1944 года. В конце войны ключевым вопросом стало то, позволит ли Сталин провести свободные выборы в Восточной Европе.

Европа

Советский Союз вышел из Второй мировой войны опустошённым с человеческой и экономической точек зрения, но значительно увеличившим свою территорию. Военно он был одной из двух сверхдержав, и сохранял это положение на протяжении четырех десятилетий благодаря своей гегемонии в Восточной Европе, военной мощи, участию во многих странах через местные коммунистические партии и научным исследованиям, особенно в области вооружений и космических технологий. Стремление СССР расширить своё влияние или контроль над многими государствами и народами встретило значительное сопротивление со стороны Запада. Созданный в 1949 году как экономический блок коммунистических стран под руководством Москвы, Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) служил платформой для сотрудничества между плановыми экономиками Советского Союза, его стран-сателлитов в Восточной Европе и, позднее, союзников в странах третьего мира. Военным эквивалентом СЭВ был Варшавский договор. Советский Союз сосредоточился на собственном восстановлении. Он захватил и перенёс большую часть промышленных предприятий Германии, а также потребовал выплаты репараций от Восточной Германии, Венгрии, Румынии и Болгарии, используя совместные предприятия, где доминировал Советский Союз. Он использовал торговые соглашения, намеренно разработанные в пользу Советского Союза. Москва контролировала коммунистические партии, управлявшие странами-сателлитами, и они выполняли указания Кремля. Историк Марк Крамер приходит к выводу:
Чистый отток ресурсов из Восточной Европы в Советский Союз составил примерно 15–20 миллиардов долларов в первое десятилетие после Второй мировой войны, что сопоставимо с объёмом помощи, предоставленной Соединенными Штатами Западной Европе по плану Маршалла. Москва рассматривала Восточную Европу как буферную зону для обороны своих западных границ и обеспечивала контроль над регионом, превращая восточноевропейские страны в зависимые союзники. В 1956 году советские войска подавили народное восстание в Венгрии и повторили это в 1968 году, чтобы положить конец попыткам правительства Чехословакии провести реформы в рамках Пражской весны. Обе страны были членами Варшавского договора. Помимо военной оккупации и интервенций, Советский Союз контролировал восточноевропейские государства, используя свою способность поставлять или ограничивать доступ к жизненно важным природным ресурсам.

The Soviet Union emerged from World War II devastated in human and economic terms, but much enlarged in area. Militarily it was one of the two major world powers, a position maintained for four decades through its hegemony in Eastern Europe, military strength, involvement in many countries through local Communist parties, and scientific research especially into arms, weaponry and space technology. The USSR's effort to extend its influence or control over many states and peoples resulted in significant resistance from the West. Established in 1949 as an economic bloc of communist countries led by Moscow, the Council for Mutual Economic Assistance (COMECON) served as a framework for cooperation among the planned economies of the Soviet Union, its satellite states in Eastern Europe and, later, Soviet allies in the Third World. The military counterpart to the Comecon was the Warsaw Pact. The Soviet Union concentrated on its own recovery. It seized and transferred most of Germany's industrial plants and it exacted war reparations from East Germany, Hungary, Romania, and Bulgaria, using Soviet dominated joint enterprises. It used trading arrangements deliberately designed to favor the Soviet Union. Moscow controlled the Communist parties that ruled the satellite states, and they followed orders from the Kremlin. Historian Mark Kramer concludes:
The net outflow of resources from eastern Europe to the Soviet Union was approximately $15 billion to $20 billion in the first decade after World War II, an amount roughly equal to the total aid provided by the United States to western Europe under the Marshall Plan. Moscow considered Eastern Europe to be a buffer zone for the forward defense of its western borders and ensured its control of the region by transforming the East European countries into subservient allies. In 1956, Soviet troops crushed a popular uprising in Hungary and acted again in 1968 to end the Czechoslovak government's Prague Spring attempts at reform. Both countries were members of the Warsaw Pact: In addition to military occupation and intervention, the Soviet Union controlled Eastern European states through its ability to supply or withhold vital natural resources.

Шпионаж

Все стороны в холодной войне вели шпионаж. Советский КГБ («Комитет государственной безопасности»), управление, отвечавшее за иностранный шпионаж и внутреннюю слежку, был известен своей эффективностью. Самая известная советская операция включала атомных шпионов, передавших критически важную информацию из американского Манхэттенского проекта, что позволило СССР испытать свое первое ядерное оружие в 1949 году – на четыре года позже американского испытания и значительно раньше, чем ожидалось. Обширная сеть информаторов по всему Советскому Союзу использовалась для контроля над инакомыслием, не соответствующим официальной советской политике и морали. Историк Рэймонд Л. Гартофф приходит к выводу, что, вероятно, был паритет в количестве и качестве секретной информации, полученной обеими сторонами. Советы, вероятно, имели преимущество в области HUMINT (шпионажа) и «иногда в доступе к высшим политическим кругам». Имело ли это значение? С точки зрения решающего влияния Гартофф заключает:
«Мы также можем с высокой степенью уверенности утверждать, что ни на одной стороне не было успешных «кротов» на уровне принятия политических решений. Аналогично, нет никаких доказательств, ни с одной стороны, какого-либо крупного политического или военного решения, которое было бы преждевременно раскрыто в результате шпионажа и сорвано другой стороной. Также нет доказательств того, что какое-либо крупное политическое или военное решение было существенно (тем более, инициировано) агентом другой стороны. Влияние разведки на национальную политику определялось не столько мелкими деталями или захватом сверхсекретных планов. Вместо этого каждое крупное государство использовало свои спецслужбы для создания сложных представлений о своих противниках и для прогнозирования высшему руководству их дальнейших действий. СССР и Восточная Германия особенно преуспели в размещении шпионов в Великобритании и Западной Германии. Москве не удалось повторить свои успехи 1933–1945 годов в Соединенных Штатах. НАТО, со своей стороны, также добилось нескольких важных успехов, среди которых Олег Гордиевский был, пожалуй, самым влиятельным. Он был старшим офицером КГБ, работавшим двойным агентом на британскую МИ6, предоставляя разведывательную информацию высокого класса, оказавшую значительное влияние на мышление Маргарет Тэтчер и Рональда Рейгана в 1980-х годах. Его обнаружил Олдрич Эймс, советский агент, работавший на ЦРУ, но в 1985 году его успешно эвакуировали из Москвы. Биограф Бен МакИнтайр утверждает, что он был самым ценным агентом Запада, особенно благодаря своим глубоким психологическим прозрениям во внутренние круги Кремля. Он убедил Вашингтон и Лондон в том, что ярость и воинственность Кремля были результатом страха и военной слабости, а не стремления к мировому господству. Тэтчер и Рейган пришли к выводу, что могут смягчить свою антисоветскую риторику, что успешно произошло с приходом к власти Михаила Горбачева, тем самым положив конец холодной войне».

All sides in the Cold War engaged in espionage. The Soviet KGB ("Committee for State Security"), the bureau responsible for foreign espionage and internal surveillance, was famous for its effectiveness. The most famous Soviet operation involved its atomic spies that delivered crucial information from the United States' Manhattan Project, leading the USSR to detonate its first nuclear weapon in 1949, four years after the American detonation and much sooner than expected. A massive network of informants throughout the Soviet Union was used to monitor dissent from official Soviet politics and morals. Historian Raymond L. Garthoff concludes there probably was parity in the quantity and quality of secret information obtained by each side. The Soviets probably had an advantage in terms of HUMINT (espionage) and "sometimes in its reach into high policy circles." Did it matter? In terms of decisive impact Garthoff concludes:
We also can now have high confidence in the judgment that there were no successful “moles” at the political decision making level on either side. Similarly, there is no evidence, on either side, of any major political or military decision that was prematurely discovered through espionage and thwarted by the other side. There also is no evidence of any major political or military decision that was crucially influenced (much less generated) by an agent of the other side. In terms of the impact of intelligence on national policy it was not so much the minute details, or capture of top secret plans that mattered most. Instead, every major country used its intelligence services to develop complex images of their adversaries, and to predict to the top leadership what they would do next. The USSR and East Germany proved especially successful in placing spies in Britain and West Germany. Moscow was largely unable to repeat its successes from 1933 to 1945 in the United States. NATO, on the other hand, also had a few successes of importance, of whom Oleg Gordievsky was perhaps the most influential. He was a senior KGB officer who was a double agent on behalf of Britain's MI6, providing a stream of high grade intelligence that had an important influence on the thinking of Margaret Thatcher and Ronald Reagan in the 1980s. He was spotted by Aldrich Ames, a Soviet agent who worked for the CIA, but he was successfully exfiltrated from Moscow in 1985. Biographer Ben McIntyre argues he was the West's most valuable human asset, especially for his deep psychological insights into the inner circles of the Kremlin. He convinced Washington and London that the fierceness and bellicosity of the Kremlin was a product of fear, and military weakness, rather than an urge for world conquest. Thatcher and Reagan concluded they could moderate their own anti Soviet rhetoric, as successfully happened when Mikhail Gorbachev took power, thus ending the Cold War.

Отношения с Израилем

Первый источник напряженности в отношениях между Израилем и Советским Союзом возник 9 февраля 1953 года (за четыре недели до смерти Иосифа Сталина), когда СССР разорвал дипломатические отношения с Израилем. СССР использовал инцидент с взрывом бомбы у советского представительства в Тель-Авиве в качестве предлога для разрыва и заявил об ответственности правительства Израиля. Израильское правительство восприняло эту новость с шоком и обеспокоенностью. Это было первым разрывом дипломатических отношений Израиля с великой державой. Существует общее мнение, что решающими факторами стали израильские обвинения в адрес СССР по делу "Заговора врачей" и общественное стремление к улучшению положения советских евреев. Без резкой критики Израиля в отношении сфабрикованных обвинений по делу "Заговор врачей", Советский Союз, вероятно, не разорвал бы отношения. После разрыва Израиль продолжал осуждать "Заговор врачей" и успешно привлекал к этому международное внимание. Египет и Сирия объявили об образовании общего федеративного государства – Объединенной Арабской Республики, что вызвало недовольство Израиля. В то время как Великобритания поддержала США и согласилась прекратить дальнейшее финансирование строительства Асуанской плотины в Египте в июле 1956 года, Великобритания также была возмущена этим шагом и считала, что прекращение помощи со стороны Америки открыло путь для советского влияния в Египте. Советский Союз немедленно обратился в ООН с требованием остановить войну и вывести израильские войска с границы. СССР пригрозил разорвать отношения с Израилем. СССР не стремился к войне на Ближнем Востоке. К 10 июня Советский Союз пригрозил военным вмешательством, если Израиль не прекратит наступление в направлении Сирии.

Египет

В 1955 году Египет заключил сделку о поставках оружия с Чехословакией. Однако после заключения Египтом оружейной сделки с Чехословакией другие представители администрации Эйзенхауэра убедили Даллеса в том, что американская помощь может отвлечь Насера от его связей с Советским Союзом и предотвратить усиление советского влияния на Ближнем Востоке. 28 сентября 1970 года Насер скончался от сердечного приступа, и его вице-президент Анвар Садат занял его пост. Хотя Садат стремился поддерживать хорошие отношения с Советским Союзом, он также был готов рассмотреть вопрос об экономической помощи от стран, не входящих в арабский регион и Восточный блок. В 1971 году Садат, надеясь способствовать восстановлению экономики страны после потерь в Шестидневной войне, официально вернул ОАР прежнее название – Египет и подписал Договор о дружбе и сотрудничестве с Советским Союзом. Однако в 1972 году направление советско-египетских отношений резко изменилось, когда Садат приказал советским военным покинуть страну. На протяжении остальной части 1970-х годов Садат развивал тесные отношения с западными державами, аннулировал Договор о дружбе и сотрудничестве между Египтом и Советским Союзом в марте 1976 года, заключил мир с Израилем в марте 1979 года в рамках Камп-Дэвидских соглашений – в соответствии с которыми Израиль согласился вывести свои войска с Синайского полуострова в обмен на его демилитаризацию, а Египет отказался от каких-либо претензий на палестинское государство в секторе Газа и на Западном берегу в обмен на ежегодную экономическую и военную помощь со стороны Соединенных Штатов – и дистанцировался от Советского Союза. Советский Союз теперь сосредоточился на укреплении отношений с тремя другими ключевыми союзниками на Ближнем Востоке: Сирией, Ираком и Организацией освобождения Палестины (ООП). Несмотря на установление связей с новой организацией, советское правительство также опасалось, что ООП ослабит его влияние в арабском регионе и относилось к руководству организации со скептицизмом. Однако после Шестидневной войны советское влияние в арабском регионе еще больше возросло, и ООП последовала его примеру. Через два месяца ФАТХ присоединился к ООП, и Арафат был назначен председателем организации. Тем не менее, Советы по-прежнему отказывались допустить влияние ООП на свою позицию в арабо-израильском мирном процессе и стремились выносить на рассмотрение Совета Безопасности ООН собственные проекты резолюций. В сентябре 1978 года советское влияние на прогресс арабо-израильского мирного урегулирования значительно ослабло после того, как Египет и Израиль договорились о мире друг с другом в рамках Камп-Дэвидских соглашений. После этого советский генеральный секретарь Леонид Брежнев заявил, что существует "только один путь" к реальному урегулированию: "путь полного освобождения всех арабских земель, оккупированных Израилем в 1967 году, полного и однозначного уважения законных прав арабского народа Палестины, включая право на создание своего собственного независимого государства". В конце визита Арафата в Москву, с 29 октября по 1 ноября 1978 года, советские власти наконец признали ООП "единственным законным представителем палестинского народа".

In 1955, Egypt made an arms deal with Czechoslovakia. Following Egypt's arms deal with Czechoslovakia, however, others in the Eisenhower administration convinced Dulles that the American aid might pull Nasser back from his relationship with the Soviet Union and prevent the growth of Soviet power in the Middle East. On September 28, 1970, Nasser died of a heart attack and his vice president Anwar Sadat succeeded him. Though Sadat sought to maintain good relations with the Soviet Union, he was also willing to consider economic assistance from nations outside the Arab region and the Eastern Bloc as well. In 1971, Sadat, hoping to help the nation's economy recover from its losses in the Six Day War, officially changed the UAR's name back to Egypt and signed a Treaty of Friendship and Cooperation with the Soviet Union. In 1972, however, the direction of Soviet Egypt relations changed dramatically when Sadat ordered Soviet military personnel to leave the country. Throughout the remainder of the 1970s, Sadat developed strong relations with the Western powers, repealed Egypt's Treaty of Friendship and Cooperation with the Soviet Union in March 1976, made peace with Israel in March 1979 following the Camp David Accords—where it was agreed that Israel would depart from the Sinai Peninsula in exchange for making the area a demilitarized zone and that Egypt would not seek claims to a Palestinian state in the Gaza Strip and West Bank in exchange for annual economic and military aid from the United States—and distanced Egypt from the Soviet Union. The Soviet Union now focused on building relations with its three other principal allies in the Middle East: Syria, Iraq and the Palestine Liberation Organization (PLO). Despite establishing ties with the new organization, the Soviet government also feared the PLO would weaken their influence in the Arab region and reacted with skepticism towards the group's leadership. Following the Six Day War, however, Soviet influence would further increase in the Arab region and PLO would follow suit. Two months later, Fatah would join the PLO and Arafat was appointed as the organization's Chairman. Nevertheless, the Soviets still refused to let the PLO influence their standing in the Arab–Israeli peace process and sought to push their own proposed resolutions before the UN Security Council. In September 1978, however, Soviet influence over the Arab Israeli peace progress weakened significantly after Egypt and Israel agreed to make peace with one another during the Camp David Accords. Afterwards, the Soviet General Secretary, Leonid Brezhnev, declared that "there is only one road" to a real settlement, “the road of full liberation of all Arab lands occupied by Israel in 1967, of full and unambiguous respect for the lawful rights of the Arab people of Palestine, including the right to create their own independent state.” At the end of Arafat's visit to Moscow, 29 October to 1 November 1978, the Soviet authorities finally recognized the PLO as the "sole legitimate representative of the Palestinian people."

Сирия

В 1966 году Арабская социалистическая партия Баас – Региональное отделение в Сирии – пришла к власти в результате государственного переворота и намеревалась сотрудничать с СССР. Советский Союз был готов приложить все усилия для обеспечения стабильности нового режима в Сирии, чтобы заручиться поддержкой коммунистического режима на Ближнем Востоке. После прихода этого режима к власти активность СССР на Ближнем Востоке возросла. СССР поощрял новый сирийский режим и предостерегал Израиль. СССР стремился к усилению своего влияния на Ближнем Востоке и поэтому обострил арабо-израильский конфликт. Однако Советский Союз не заинтересован был в войне, поэтому предпринимал шаги для сдерживания политики Израиля в отношении Сирии. СССР хотел быть единственным защитником арабского мира и делал все возможное для увеличения зависимости арабских государств. В том же году Асад согласился разрешить советским военным разместить военно-морскую базу в Тартусе. В феврале 1972 года Сирия подписала договор о мире и безопасности с Советским Союзом с целью укрепления своей обороноспособности. Считается, что секретный протокол к договору детально описывал военные обязательства СССР перед Сирией и предоставлял СССР право санкционировать отправку советских войск в Сирию в случае израильского вторжения. Советский Союз установил дипломатические отношения с Королевством Ирак 9 сентября 1944 года. Режим короля Фейсала II был антикоммунистическим и установил связи с Москвой лишь из-за своей зависимости от Соединенного Королевства и англо-советского договора 1942 года. В январе 1955 года советское правительство подвергло критике решение Ирака о присоединении к Багдадскому пакту, что привело к разрыву Ираком дипломатических отношений с СССР. После свержения Фейсала II в результате военного переворота 14 июля 1958 года, новообразованная Республика Ирак во главе с генералом Абд аль-Каримом Касимом восстановила отношения с Советским Союзом, и СССР начал продавать Ираку оружие. В 1967 году Ирак подписал соглашение с СССР о поставках нефти в обмен на масштабный доступ к вооружениям стран Восточного блока. В 1972 году Ирак, к тому времени ставший ближайшим арабским союзником Москвы, подписал Договор о дружбе и сотрудничестве с Советским Союзом.

In 1966, the Arab Socialist Ba'ath Party – Syria Region gained power in a coup d'état and intended to cooperate with the USSR. The Soviet Union was willing to take every effort to guarantee stability of the new regime in Syria in order to have support from a Communist regime in the Middle East. Once this regime gained power, the USSR's activity in the Middle East intensified. The USSR encouraged the new Syrian regime and admonished Israel. The USSR wished to gain more dominance in the Middle East, so it aggravated the Arab–Israeli conflict. However, the Soviet Union did not want a war, so it acted to pacify Israel's policy towards Syria. The USSR desired to be the sole defender of the Arab world, and so did everything in its power to increase the Arab states' dependence. The same year, Assad agreed to allow Soviet military personnel to keep a naval base in Tartus. In February 1972, Syria signed a peace and security pact with the Soviet Union as a means to strengthen its defense capability. A secret protocol to the treaty reputedly detailed Soviet military obligations to Syria and gave the USSR to power to mandate the dispatch of Soviet troops to Syria in case of an Israeli invasion. The Soviet Union established diplomatic relations with the Kingdom of Iraq on 9 September 1944. The regime of King Faisal II was anti communist and only established links with Moscow due its dependence on the United Kingdom and the Anglo–Soviet Treaty of 1942. In January 1955, the Soviet government criticised the Iraqi decision to join the Baghdad Pact, which led to Iraq cutting diplomatic relations with the Soviets. After Faisal II was overthrown in a military coup on 14 July 1958, the newly proclaimed Republic of Iraq led by General Abd al Karim Qasim re established relations with the Soviet Union, and the Soviet Union began selling arms to Iraq. In 1967, Iraq signed an agreement with the USSR to supply the nation with oil in exchange for large scale access to Eastern Bloc arms. In 1972, Iraq, by now Moscow's closest Arab ally, signed a Treaty of Friendship and Cooperation with the Soviet Union.

Йемен

Советский Союз был одним из первых государств, признавших Северный Йемен после его обретения независимости от Османской империи в 1918 году. 27 декабря 1962 года между двумя странами были заключены два договора: о создании рабочей группы для разработки экономических проектов и об использовании почвенных и подземных вод. В 1963 году советское правительство назначило первого посла в Йеменскую Арабскую Республику (ЯАР) в Сане. Йеменская Арабская Республика и Южный Йемен договорились о будущем объединении. В октябре 1979 года, несмотря на помощь, полученную от Соединенных Штатов после непродолжительного конфликта с Южным Йеменом в 1978–1979 годах, Йеменская Арабская Республика не разорвала связи с СССР. Второй по рангу советский руководитель того времени, Алексей Косыгин, посетил Ливию в 1975 году, а Каддафи – Москву в 1976, 1981 и 1985 годах. Объём торговли между Советским Союзом и Ливией в 1970-х и 1980-х годах составлял около 100 миллионов долларов в год, а также с Эфиопией. По данным Kommersant, «Ливия была одним из немногих партнёров Советского Союза, который полностью оплачивал приобретённую у СССР военную технику», однако Ливия всё же накопила долг перед Москвой в те годы. 16 июля 1979 года Ахмед Хасан аль-Бакр, правивший Ираком после переворота 1968 года, ушёл в отставку и назначил своим преемником своего кузена Саддама Хусейна, убеждённого суннита, враждебно настроенного к шиитам. Вскоре после этого сирийское правительство официально закрыло своё посольство в Багдаде. В 1980 году отношения между Ираком и Сирией окончательно оборвались, когда Сирия выразила поддержку Ирану в ирано-иракской войне, а Хусейн, стремясь получить преимущество над Ираном, расширил связи с западными странами и отказался от прежней позиции Ирака в отношении Израиля. Хомейни был ярым противником Америки и демонстрировал это, называя Соединенные Штаты «Великим Сатаной» и беря в заложники сотрудников американского посольства. Он также решительно выступал против Советского Союза, считая коммунистическую идеологию угрозой для ислама. Попытки Советского Союза сделать Иран своим союзником ещё больше усугубились, когда Хомейни открыто поддержал афганских моджахедов во время советско-афганской войны и отказался пресекать акции протестующих, симпатизирующих афганцам, которые постоянно нападали на посольство СССР в Тегеране. В 1982 году, когда стало ясно, что Иран не станет союзником СССР после того, как режим Хомейни одержал верх в ирано-иракской войне и вторгся на территорию Ирака, многие советники были отозваны в 1985 году, а к 1986 году их осталось от 2000 до 5000 человек.

The Soviet Union was among the first group of nations to recognize North Yemen following its independence from the Ottoman Empire in 1918. On December 27, 1962, two treaties were concluded between the two countries, for setting up a study for economic projects and using soil and ground waters. In 1963, the Soviet government appointed the first ambassador to the Yemen Arab Republic (YAR) in Sana'a. the Yemen Arab Republic and South Yemen agreed to eventually unify. In October 1979, Despite the aid it now received from the United States following a brief spat with South Yemen between 1978 and 1979, the Yemen Arab Republic would not break with the Soviets The number two Soviet leader at that time, Alexei Kosygin, went to Libya in 1975, and Gaddafi visited Moscow in 1976, 1981 and 1985. Soviet Libyan trade volume during the 1970s and 1980s was approximately $100 million per year and Ethiopia. According to Kommersant, "Libya was one of the Soviet Union's few partners that paid in full for the military equipment it purchased from the USSR," Libya, however, did run up a debt to Moscow during those years. On July 16, 1979, Ahmed Hassan al Bakr, who had ruled Iraq following a coup in 1968, stepped down from power and appointed his cousin Saddam Hussein, a strongly anti Shiite Sunni, to be his successor and the Syrian government officially closed its embassy in Baghdad soon afterwards. In 1980, relations between Iraq and Syria officially broke apart when Syria declared its support for Iran during the Iran–Iraq War and Hussein, hoping to gain the advantage over Iran, expanded relations with the Western nations and recanted Iraq's previous position towards Israel. While Khomeini was strongly anti American and had demonstrated this sentiment by calling United States "the Great Satan" and taking US embassy workers hostage, he also strongly opposed the Soviet Union, labeling the communist belief a threat to Islam; and efforts by the Soviets to make Iran an ally further soured when Khomeini openly declared support the Afghan mujahideen during the Soviet–Afghan War and refused to crack down on pro Afghan protesters who consistently attacked the USSR embassy in Tehran. In 1982, when it became clear that Iran would not align with the USSR after the Khomeini regime gained the upper hand in the Iran–Iraq War and invaded Iraqi territory, As a result, many of the advisers were withdrawn in 1985 and between 2,000 and 5,000 remained by 1986.

Куба

После установления дипломатических связей с Советским Союзом после Кубинской революции 1959 года Куба становилась все более зависимой от советских рынков и военной помощи, являясь союзником Советского Союза на протяжении Холодной войны. В 1972 году Куба присоединилась к СЭВ – экономической организации государств, созданной для развития сотрудничества между странами с плановой экономикой, где доминировал Советский Союз как крупнейшая экономика. Москва поддерживала регулярные контакты с Гаваной и сохраняла различные степени тесных отношений вплоть до распада Советского Союза в 1991 году. После этого Куба вступила в период серьезных экономических трудностей, известный как «Особый период».

Гренада

Дипломатические отношения между Гренадой и Советским Союзом были разорваны в ноябре 1983 года генерал-губернатором Гренады. Впоследствии, в 2002 году Гренада восстановила дипломатические отношения с вновь образованной Российской Федерацией.

Соединенные Штаты

Даже в самые трудные и застойные периоды Холодной войны между Соединенными Штатами и Советским Союзом сохранялись и даже поддерживались дипломатические отношения. Независимо от того, преследовали ли эти соглашения цели установления мира или ведения переговоров, они играли важную роль в Холодной войне.

Космическая гонка

В период с 1957 по 1958 год президент США Дуайт Эйзенхауэр стремился к сотрудничеству в советских космических инициативах, направив серию писем советскому руководству. Среди получателей этих писем были первый секретарь Коммунистической партии Никита Хрущев и председатель Совета министров Николай Булганин. В этих письмах Эйзенхауэр предложил протокол для мирного использования космоса. Однако Хрущев отклонил это предложение, полагая, что после успешного запуска Спутника-1 4 октября 1957 года его страна опережает Соединенные Штаты в космических технологиях. Несмотря на продолжающуюся космическую гонку между Соединенными Штатами и СССР, Хрущев написал письмо президенту США Джону Ф. Кеннеди, в котором изложил возможность будущего космического сотрудничества между двумя непримиримыми соперниками после того, как американец Джон Гленн первым из американцев совершил орбитальный полет вокруг Земли 20 февраля 1962 года. Эти переговоры между Советским Союзом и Соединенными Штатами привели к сотрудничеству в трех областях: обмен данными о погоде и планируемые запуски в области метеорологии, картографирование геомагнитного поля Земли и ретрансляция сигналов связи.

Индия

Отношения между Советским Союзом и Индией являлись важной частью холодной войны. Это сотрудничество, носившее как политический, так и научный характер, продолжалось почти 40 лет. На протяжении этих почти четырех десятилетий советско-индийские отношения поддерживались благодаря взаимодействию трех пар лидеров: Джавахарлала Неру и Никиты Хрущева, Индиры Ганди и Леонида Брежнева, Раджива Ганди и Михаила Горбачева. Истоки этих индо-советских отношений кроются в недоверии Индии и общем неудовлетворении политикой администрации Дуайта Эйзенхауэра, настаивавшей на невозможности нейтралитета для стран третьего мира в условиях холодной войны, а также в нежелании американцев консультироваться с правительствами этих стран по вопросам, их касающимся. Просоветская позиция Индии проявилась, когда правительство Индиры Ганди, в отличие от остального некоммунистического мира, поддержало советское вторжение в Афганистан на Генеральной Ассамблее ООН, несмотря на ранее высказанную критику этой операции. Бывший посол Индр Кумар Гуджрал отмечал, что глубокое вовлечение Пакистана в мобилизацию афганских моджахедов вызывало обеспокоенность в отношении индийской безопасности и стабильности, одновременно подчеркивая "дружеские" отношения Индии с Советским Союзом. Индия также стала единственной страной за пределами советского блока, полностью признавшей Народно-республиканскую Кампучу после вьетнамского вторжения в Камбоджу.

Космическое сотрудничество

Научное сотрудничество между Советским Союзом и Индией началось с официального учреждения Индо-Советского Совместного Комитета Ученых, который провел свое первое заседание в январе 1968 года. Советский Союз был крупным участником в космической программе Индии. Особенно важна была советская техническая помощь в проектировании и запуске, которая сыграла решающую роль в успехе индийских спутников «Арьябхата», «Бхаскара-I» и «Бхаскара-II». Учитывая репутацию Индии как бедной и испытывающей продовольственную незащищенность страны, посторонние стали сомневаться, действительно ли Индия принадлежала к столь престижному кругу государств, или же Советский Союз предоставил ей такую возможность. Работа над «Арьябхатой» началась после соглашения между Индийской организацией космических исследований и Академией наук СССР в мае 1972 года. 19 апреля 1975 года, менее чем через год после первого успешного испытания Индией атомной бомбы 18 мая 1974 года, Советский Союз помог запустить первый индийский спутник «Арьябхата» с космодрома Капустин Яр в Астраханской области, используя ракету-носитель «Космос-3М». Спутник был построен ISRO, но Советский Союз предоставил техническую помощь и компоненты, такие как солнечные батареи, аккумуляторы, термостойкие покрытия и магнитофоны, для проведения запланированных шестимесячных исследований Солнца и атмосферы. В конце 1950-х и начале 1960-х годов китайско-советские дебаты об интерпретации ортодоксального марксизма переросли в конкретные споры о политике Советского Союза, касающейся национальной десталинизации и международного мирного сосуществования с западным миром. На этом политическом фоне внешняя политика КНР характеризовалась официальной враждебностью по отношению к Западу и первоначальным публичным неприятием политики мирного сосуществования между восточным и западным блоками, которую Мао Цзэдун назвал марксистским ревизионизмом со стороны российских коммунистов. В связи с этим СССР и КНР соперничали за идеологическое лидерство через коммунистические партии в странах, находящихся в их сферах влияния. Китайско-советский раскол трансформировал геополитику биполярной холодной войны в триполярную, способствовал нормализации отношений между Китаем и США и визиту Никсона в Китай в 1972 году. Это положило конец эпохе «монолитного коммунизма». Исторически, идеологический раскол между Китаем и Советским Союзом способствовал развитию марксистско-ленинской реалистической политики, посредством которой Мао установил триполярную геополитику (КНР, США, СССР) в поздний период холодной войны. Историк Лоренц М. Люти сказал: «Китайско-советский раскол был одним из ключевых событий холодной войны, сопоставимым по значимости со строительством Берлинской стены, Кубинским ракетным кризисом, Вьетнамской войной и нормализацией отношений между Китаем и США». Раскол помог определить рамки второй половины холодной войны в целом и оказал влияние на ход Вьетнамской войны в частности. Подобно неприятному разводу, он оставил после себя плохие воспоминания и породил мифы о невиновности с обеих сторон.

Scientific cooperation between the Soviet Union and India began with the formal establishment of an Indo Soviet Joint Committee of Scientists, which held its first meeting in January 1968. The Soviet Union was a major contributor to India's space effort. Most notably, Soviet technical assistance in design and launching was paramount to the success of Indian satellites Aryabhata, Bhaskara I and Bhaskara II. When considering India's reputation for poverty and food insecurity at the time, outsiders began to wonder if India belonged to such a prestigious group of nations, or if it was only given the opportunity by the Soviet Union. Work on A'ryabhata began following an agreement between the Indian Space Research Organization and the USSR Academy of Sciences in May 1972. On April 19, 1975, less than one year after India's first successful nuclear bomb test on May 18, 1974, the Soviet Union helped launch India's first satellite Aryabhata from Kapustin Yar, a Russian rocket launch and development site in Astrakhan Oblast using a Kosmos 3M launch vehicle. It was built by the ISRO, but the Soviets provided technical assistance and components such as solar cells, batteries, thermal paints, and tape recorders to aid in its proposed 6 month solar and atmospheric studies. In the late 1950s and early 1960s, Sino Soviet debates about the interpretation of Orthodox Marxism became specific disputes about the Soviet Union's policies of national de Stalinization and international peaceful coexistence with the Western world. Against that political background, the international relations of the PRC featured official belligerence towards the West, and an initial, public rejection of the Soviet Union's policy of peaceful coexistence between the Eastern and Western blocs, which Mao Zedong said was Marxist revisionism by the Russian Communists. In that vein, the USSR and the PRC competed for ideological leadership through the communist parties native to the countries in their spheres of influence. The Sino Soviet split transformed the geopolitics of the bi polar cold war into a tri polar cold war, and facilitated Sino American rapprochement and the 1972 Nixon visit to China. It ended the era of "monolithic communism. Historically, the ideological Sino Soviet split facilitated the Marxist–Leninist Realpolitik by which Mao established the tri polar geopolitics (PRC USA USSR) of the late period Cold War. Historian Lorenz M. Lüthi said:
The Sino–Soviet split was one of the key events of the Cold War, equal in importance to the construction of the Berlin Wall, the Cuban Missile Crisis, the Second Vietnam War, and Sino American Rapprochement. The split helped to determine the framework of the second half of the Cold War in general, and influenced the course of the Second Vietnam War, in particular. Like a nasty divorce, it left bad memories and produced myths of innocence on both sides.

Отношения с государствами Юго-Восточной Азии

Советский Союз постепенно всё больше вовлекался в соперничество за влияние в Юго-Восточной Азии. Хотя Советский Союз чаще всего ассоциируется с его дипломатической поддержкой Северного Вьетнама во время войны во Вьетнаме, он также играл важную роль в других странах этого региона. До прихода к власти президента Сухарто, Индонезия была крупнейшим получателем советской военной помощи в период с 1958 по 1965 год.

1970-е годы и далее

В 1970-х годах Советский Союз достиг приблизительного ядерного паритета с Соединенными Штатами и превзошел их к концу десятилетия с развертыванием ракеты SS 18. Советская сторона рассматривала свое участие как необходимое для решения любой крупной международной проблемы. Тем временем, Холодная война сменилась периодом разрядки и более сложной структурой международных отношений, в которой мир уже не был однозначно разделен на два враждебных блока. Менее влиятельные страны получили больше возможностей для отстаивания своей независимости, а две сверхдержавы частично осознали общий интерес в сдерживании дальнейшего распространения ядерного оружия (см. ОСВ-1, ОСВ-2, Договор по противоракетной обороне). Помимо этого, Советский Союз заключил договоры о дружбе и сотрудничестве с рядом государств некоммунистического мира, особенно среди стран «третьего мира» и Движения неприсоединения. Несмотря на некоторые идеологические разногласия, Москва преследовала государственные интересы, добиваясь военных плацдармов в стратегически важных регионах «третьего мира». Более того, СССР продолжал оказывать военную поддержку революционным движениям в «третьем мире». По всем этим причинам советская внешняя политика имела большое значение для некоммунистического мира и оказывала существенное влияние на характер международных отношений. Хотя в разработке и реализации советской внешней политики участвовало множество ведомств, основные направления определялись Политбюро ЦК КПСС. Первостепенными задачами советской внешней политики являлись обеспечение и укрепление национальной безопасности, а также сохранение гегемонии в Восточной Европе. Отношения с Соединенными Штатами и Западной Европой также были в центре внимания советских дипломатов, и, подобно США, отношения с отдельными странами «третьего мира» определялись, как минимум частично, их географической близостью к границам и оценкой их стратегической значимости.

In the 1970s, the Soviet Union achieved rough nuclear parity with the United States, and surpassed it by the end of that decade with the deployment of the SS 18 missile. It perceived its own involvement as essential to the solution of any major international problem. Meanwhile, the Cold War gave way to Détente and a more complicated pattern of international relations in which the world was no longer clearly split into two clearly opposed blocs. Less powerful countries had more room to assert their independence, and the two superpowers were partially able to recognize their common interest in trying to check the further spread and proliferation of nuclear weapons (see SALT I, SALT II, Anti Ballistic Missile Treaty). Elsewhere the Soviet Union had concluded friendship and cooperation treaties with a number of states in the non communist world, especially among Third World and Non Aligned Movement states. Notwithstanding some ideological obstacles, Moscow advanced state interests by gaining military footholds in strategically important areas throughout the Third World. Furthermore, the USSR continued to provide military aid for revolutionary movements in the Third World. For all these reasons, Soviet foreign policy was of major importance to the non communist world and helped determine the tenor of international relations. Although myriad bureaucracies were involved in the formation and execution of Soviet foreign policy, the major policy guidelines were determined by the Politburo of the Communist Party. The foremost objectives of Soviet foreign policy had been the maintenance and enhancement of national security and the maintenance of hegemony over Eastern Europe. Relations with the United States and Western Europe were also of major concern to Soviet foreign policy makers and, much as with the United States, relations with individual Third World states were at least partly determined by the proximity of each state to the border and to estimates of strategic significance.

Горбачев и после

Когда в 1985 году Михаил Горбачев сменил Константина Черненко на посту генерального секретаря Коммунистической партии, это ознаменовало резкий поворот в советской внешней политике. Горбачев выдвинул доктрину "нового политического мышления", которая, в частности, проводила политику примирения с Западом вместо сохранения статус-кво холодной войны. СССР вывел войска из Афганистана после десятилетней неудачной войны в этой стране и подписал с Соединенными Штатами договоры о стратегическом сокращении вооружений. СССР не стал препятствовать успешным усилиям восточноевропейских стран-сателлитов по провозглашению независимости и свержению просоветского руководства. Вопросы статуса и границ Германии были урегулированы в 1990 году, когда Советский Союз, совместно с Соединенными Штатами, Великобританией и Францией, подписал договор о воссоединении Германии с двумя германскими правительствами. После продолжительных переговоров ФРГ поглотила ГДР, при этом в Москву были выплачены значительные денежные средства. После окончательного распада Советского Союза 26 декабря 1991 года Россия стала правопреемницей СССР на международной арене в отношении договоров и соглашений. При Борисе Ельцине российская внешняя политика стремилась к получению западной поддержки для проведения капиталистических реформ в постсоветской России.

Историография

Джонстон, Роберт Х., ред. Советская внешняя политика 1918–1945: руководство по исследованиям и материалам для исследований (2-е изд. Scholarly Resources, 1991) 236 с. онлайн
Ресник, Эван Н. "Держаться вместе или висеть поодиночке? Оценка конкурирующих теорий сплоченности военных альянсов". Security Studies 22.4 (2013): 672–706. О Второй мировой войне
Сакуа, Ричард. "Крах Советского Союза: противоречия и неомодернизация". Журнал евразийских исследований 4 (2013): 65–77. онлайн
Тимберлейк, Чарльз Э. "Российско-американские контакты, 1917–1937". Pacific Northwest Quarterly 61.4 (1970): 217–221.
Улам, Адам Б. Понимание холодной войны: личные размышления историка (2-е изд. 2002). отрывок.