Введение

Закон Тубона (полное название: закон № 94-665 от 4 августа 1994 года об использовании французского языка) — это французский закон, предписывающий использование французского языка в официальных правительственных публикациях, во всей рекламе, на всех рабочих местах, в коммерческих контрактах, в некоторых других сферах коммерческого общения, во всех государственных учебных заведениях и в ряде других случаев. Закон не распространяется на частную некоммерческую коммуникацию, такую как некоммерческие веб-публикации частных лиц и организаций. Он не касается книг, фильмов, публичных выступлений и других форм коммуникации, не относящихся к коммерческой деятельности. Однако закон обязывает использовать французский язык во всех транслируемых аудиовизуальных программах, за исключением музыкальных произведений и фильмов в оригинальной версии. Транслируемые музыкальные произведения регулируются квотами в соответствии с отдельным законом, согласно которому минимальная доля телевизионных передач и 35% песен на радио должны быть на французском языке.

Положения закона

Одно из основных положений закона, применяемого к рабочим местам, гласит, что "любой документ, содержащий обязательства для работника или положения, знание которых необходимо для выполнения работы, должен быть составлен на французском языке". Это означает, что компьютерное программное обеспечение, разработанное за пределами Франции, должно иметь пользовательский интерфейс и инструкции на французском языке для законного использования компаниями во Франции. Закон содержит исключение, согласно которому "эти положения не распространяются на документы, поступающие из-за рубежа", однако это исключение было истолковано апелляционными судами в узком смысле. Например, в 2006 году французская дочерняя компания американской корпорации была оштрафована на крупную сумму за предоставление своим сотрудникам определенных высокотехнических документов и программных интерфейсов исключительно на английском языке, и это решение было подтверждено апелляционным судом. Другое важное положение закона обязывает представлять коммерческую рекламу и публичные объявления на французском языке. Это не исключает рекламу на иностранном языке: достаточно предоставить перевод в сноске. Это было обосновано как мера защиты прав потребителей. Кроме того, упаковка продукции должна быть выполнена на французском языке, хотя допускается предоставление перевода на несколько языков. Аналогичное ограничение, хотя и введенное нормативными актами первичного законодательства, а не Законом Тубона, применяется к маркировке продукции: этикетки должны быть понятными и на французском языке, хотя могут присутствовать и другие языки. Некоторые языковые ограничения на маркировку продукции были признаны несовместимыми с европейским правом, в частности, с директивами, касающимися свободного перемещения товаров в пределах Европейского Союза. Впоследствии французское правительство выпустило разъяснительные записки и внесло изменения в нормативные акты для обеспечения соответствия. Другое положение закона устанавливает обязательства для публичных юридических лиц (государственных администраций и т. д.), обязывая использовать французский язык в публикациях или, по крайней мере, в их резюме. Во Франции конституционно закреплено право общественности на получение информации о деятельности правительства. Поскольку официальным языком Франции является французский, следует, что французская общественность должна иметь возможность получать официальную информацию на французском языке. В соответствии с Законом Тубона, школы, не использующие французский язык в качестве языка обучения, не имеют права на государственное финансирование. Это исключает школы бретонского языка в Бретани. Другие ограничения касаются использования французского языка на научных конференциях. Многие государственные учреждения, особенно в точных научных областях, в значительной степени игнорируют эти ограничения. Первоначальные ограничения на проведение коллоквиумов распространялись и на частные организации, но это было признано неконституционным до принятия закона, поскольку нарушало свободу слова, и окончательная версия закона была соответствующим образом изменена.

Применение законодательства против французских дочерних компаний американских организаций

В середине 1990-х годов, вскоре после вступления в силу закона Тубона, две французские лоббистские группы – Ассоциация по защите французского языка и L'Avenir de la Langue Française – подали жалобу на Georgia Tech Lorraine, кампус Технологического института Джорджии в Меце. На момент подачи жалобы все учебные занятия в этой лотарингской школе велись на английском языке, а все описания курсов на французском веб-сайте были представлены исключительно на английском языке. В жалобе сослались на закон Тубона, требуя, чтобы веб-сайт школы был доступен на французском языке, поскольку он фактически являлся коммерсной рекламой курсов. Хотя суд отклонил иск по формальному юридическому основанию, и лоббистские группы отказались от дальнейшего преследования дела, школа была вынуждена предоставить свой французский веб-сайт как на французском, так и на английском языке, при этом учебные занятия продолжали проводиться только на английском языке. В 2006 году французская дочерняя компания американской General Electric Medical Systems была оштрафована на 500 000 евро, а также обязана выплачивать ежедневный штраф в размере 20 000 евро за несоблюдение закона Тубона.