Трехдневная рабочая неделя в Великобритании: история и современные предложения.
Three-Day Week
Трехдневная рабочая неделя в Великобритании (1973-74): меры экономии электроэнергии из-за забастовок шахтеров. Ограничения для бизнеса и ТВ. История и отмена.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
1973–1974 гг. Мера по экономии электроэнергии в Великобритании
1973–74 UK electricity conservation measure
«Трехдневная неделя» была одной из нескольких мер, введенных в Соединенном Королевстве в 1973–1974 годах консервативным правительством Эдварда Хита для экономии электроэнергии, производство которой было серьезно ограничено из-за забастовок шахтеров и железнодорожников. С 1 января 1974 года коммерческие потребители электроэнергии были ограничены потреблением в течение трех определенных последовательных дней в неделю и им было запрещено работать более длительное время в эти дни. Услуги, признанные необходимыми (например, больницы, центры обработки данных, супермаркеты и газетные типографии), были освобождены от этих ограничений. Телекомпаниям было предписано прекращать вещание в 22:30 для экономии электроэнергии, хотя это ограничение было отменено после объявления всеобщих выборов. Ограничения, связанные с «Трехдневной неделей», были сняты 7 марта 1974 года. Эта мера стала серьезным провалом для правительства Хита, способствовав поражениям на февральских и последующих октябрьских выборах. После этих поражений Маргарет Тэтчер бросила вызов Хит на лидерство и одержала победу. В XXI веке такие люди, как Анна Кут, руководитель отдела социальной политики в Фонде новой экономики, и британский социолог Питер Флеминг, среди прочих, предложили вернуться к трехдневной рабочей неделе. Аргументы в пользу ее повторного введения включают улучшение баланса между работой и личной жизнью, больше времени для семьи, улучшение здоровья и благополучия, большую устойчивость (например, за счет сокращения выбросов углекислого газа), повышение производительности труда, а также сокращение переработок, безработицы и чрезмерного потребления.
The Three Day Week was one of several measures introduced in the United Kingdom in 1973–1974 by Edward Heath's Conservative government to conserve electricity, the generation of which was severely restricted owing to industrial action by coal miners and railway workers. From 1 January 1974, commercial users of electricity were limited to three specified consecutive days' consumption each week and prohibited from working longer hours on those days. Services deemed essential (e. g. hospitals, data centres, supermarkets and newspaper printing presses) were exempt. Television companies were required to cease broadcasting at 22:30 to conserve electricity, although this restriction was dropped after a general election was called. The Three Day Week restrictions were lifted on 7 March 1974. The measure was a major disaster for the Heath government, contributing to the losses in both the February election and the subsequent October election. Following the losses Margaret Thatcher challenged Heath to a leadership contest and subsequently won. In the 21st century, those such as Anna Coote, the head of social policy at the New Economics Foundation and British sociologist Peter Fleming, among others, have proposed the re introduction of a three day work week. The arguments for its re introduction include a better work life balance, more family time, improved health and well being, greater sustainability (such as via reduced carbon emissions), increased work productivity, and a reduction of overwork, unemployment and over consumption.
Предыстория
В течение 1970-х годов британская экономика испытывала серьезные трудности из-за высокой инфляции. Для решения этой проблемы правительство установило ограничения на повышение заработной платы в государственном секторе и публично рекомендовало частному сектору придерживаться аналогичных ограничений. Это вызвало недовольство профсоюзов, поскольку заработная плата не успевала за ростом цен. Недовольство распространилось на большинство отраслей, включая угольную промышленность, которая обеспечивала страну большей частью топлива и имела влиятельный профсоюз. К середине 1973 года Национальный союз горняков (NUM) – состоявший преимущественно из работников Национального угольного совета – стал более радикальным после избрания Мика МакГей вице-президентом. На национальном съезде были приняты резолюции о повышении заработной платы на 35%, независимо от государственных рекомендаций, и о выборах правительства лейбористов, приверженного "подлинной социалистической политике", включающей национализацию земли и всех ключевых монополий. С целью сокращения потребления электроэнергии и сохранения запасов угля консервативный премьер-министр Эдвард Хит 13 декабря 1973 года объявил о ряде мер в рамках Закона о топливе и электроэнергии (контроль) 1973 года, включая введение Трехдневной рабочей недели, которая вступила в силу в полночь 31 декабря. Коммерческое потребление электроэнергии было ограничено тремя последовательными днями в неделю.
Throughout the 1970s the British economy was troubled by high rates of inflation. To tackle this, the government capped public sector pay rises and publicly promoted a clear capped level to the private sector. This caused unrest amongst trade unions as wages did not keep pace with price increases. This extended to most industries, including coal mining, which provided the majority of the country's fuel and had a powerful trade union. By the middle of 1973, the National Union of Mineworkers (NUM) – drawn from a workforce who almost wholly worked for the National Coal Board – were becoming more militant with the election of Mick McGahey as vice president. The national conference passed resolutions for a 35% wage increase, regardless of any government guidelines, and for the election of a Labour government committed to "true socialist policy" including nationalisation of land and all key monopolies. To reduce electricity consumption, and thus conserve coal stocks, the Conservative Prime Minister, Edward Heath, announced a number of measures under the Fuel and Electricity (Control) Act 1973 on 13 December 1973, including the Three Day Work Order, which came into force at midnight on 31 December. Commercial consumption of electricity would be limited to three consecutive days each week.
Голосование о забастовке
24 января 1974 года 81% членов NUM проголосовали за забастовку, отклонив предложение о повышении заработной платы на 16,5%. В отличие от региональных разногласий, характерных для других забастовок, все регионы NUM большинством голосов поддержали забастовочные действия. Исключением стал только профсоюзный раздел Ассоциации служащих и специалистов угольных предприятий (COSA). Часть административного персонала перешла в другой профсоюз, APEX, чтобы отдалиться от растущей радикализации NUM. Члены APEX не участвовали в забастовке, что вызвало возмущение среди членов NUM.
On 24 January 1974, 81% of NUM members voted to strike, having rejected the offer of a 16.5% pay rise. In contrast to the regional divisions of other strikes, every region of the NUM voted by a majority in favour of strike action. The only area that did not was the Colliery Officials and Staff Association (COSA) section. Some administrative staff had joined another union, APEX, to distance themselves from the increasing militancy of the NUM. APEX members did not strike, which led to resentment amongst NUM members.