Введение

Обзор названий ирландского государства и их истории

Согласно Конституции Ирландии, названиями ирландского государства являются Ирландия (на английском языке) и Éire (на ирландском языке). С 1922 по 1937 год его официальными названиями были Ирландское свободное государство (на английском языке) и Saorstát Éireann (на ирландском языке). Государство осуществляет юрисдикцию почти над пятью шестыми острова Ирландия. Остальная часть острова – Северная Ирландия, являющаяся частью Соединенного Королевства. В 1948 году Ирландия официально приняла обозначения Republic of Ireland (на английском языке) и Poblacht na hÉireann (на ирландском языке) в качестве официальных описаний государства, не изменяя конституционных названий. Наиболее часто встречаются такие альтернативные названия, как Republic of Ireland (ROI), Республика, 26 графств или Юг. Термин «Южная Ирландия», хотя и имел юридическую силу только с 1921 по 1922 год, все еще иногда встречается, особенно в Великобритании. До Белфастского соглашения 1998 года британское правительство и средства массовой информации отказывались использовать название Ирландия, предпочитая Eire (без диакритического знака síneadh fada) до 1949 года и Republic of Ireland после этого.

Конституционное название

Статья 4 Конституции Ирландии, принятой в 1937 году, гласит, что «название государства – Éire, или, на английском языке, Ireland». Таким образом, у ирландского государства два официальных названия: Éire (на ирландском языке) и Ireland (на английском языке). В официальных целях ирландское правительство использует название Éire в документах, написанных на ирландском языке, а Ireland – в документах на английском языке, включая международные договоры и другие юридические документы. Название государства отражено в его институтах и государственных органах. Например, существует Президент Ирландии и Конституция Ирландии. Название Ireland также используется в дипломатических отношениях государства с иностранными государствами и на встречах Организации Объединенных Наций, Европейского Союза, Совета Европы, Международного валютного фонда и Организации экономического сотрудничества и развития. Конституция предоставляет ирландскому языку формальный приоритет над английским, что отражается в том, что Éire – единственное название ирландского государства, которое присутствует на ряде национальных символов, включая печать Президента, почтовые марки и ирландские монеты евро. В 1981 году Департамент почт и телеграфов рекомендовал включить слово «Ireland» наряду с «Éire» на почтовых марках, но Департамент Премьер-министра отклонил эту идею, мотивируя это тем, что это может повлечь за собой «конституционные и политические последствия» и что «изменение может быть нежелательным», поскольку название «Ireland» рассматривалось унионистами в Северной Ирландии как относящееся ко всем 32 округам Ирландии. Написание «Eire» с буквой E вместо É не соответствует правильной ирландской орфографии, несмотря на то, что его на протяжении многих лет предпочитали британское правительство, средства массовой информации и другие.

Официальное описание

С 1949 года Закон о Республике Ирландия 1948 года устанавливает, что Республика Ирландия (или Poblacht na hÉireann на ирландском языке) является официальным наименованием государства. Однако Ирландия остается конституционным названием государства. Как правило, используется конституционное название Ирландия. Тем не менее, официальное наименование «Республика Ирландия» иногда применяется, когда требуется разграничить государство и остров Ирландия. В обиходе это часто сокращается до «Республики». Данное различие между наименованием и названием было и остается важным, поскольку Закон не являлся конституционной поправкой и не изменял название государства. Если бы он пытался это сделать, это было бы неконституционно. Разграничение между наименованием и названием иногда порождает путаницу. Премьер-министр (Taoiseach) Джон А. Костелло представил законопроект, пояснив эту разницу следующим образом:
Если я скажу, что меня зовут Костелло, а мое описание – адвокат с большим стажем, думаю, это будет понятно любому, кто захочет узнать [Аналогично, название государства на ирландском языке – Éire, а на английском – Ireland. Его наименование на английском языке – «Республика Ирландия». Многие республики, включая Французскую Республику и Итальянскую Республику, включают в свои полные названия указание на институциональную форму государства, но другие, такие как Венгрия (с 2012 года) и Украина (с 1991 года), этого не делают.

Европейский союз

В 1973 году государство присоединилось к Европейскому экономическому сообществу (ныне Европейский союз). Договор о присоединении был составлен на всех официальных языках ЕС (включая английский и ирландский), и, следовательно, ирландское государство присоединилось под обоими своими названиями – Эйре и Ирландия. С 1 января 2007 года ирландский язык стал одним из официальных рабочих языков ЕС. Это не изменило наименование ирландского государства в законодательстве ЕС. Однако теперь, например, на официальных заседаниях Совета министров ЕС таблички с названием ирландского государства отображаются как Éire – Ireland, в то время как ранее отображалось только Ireland. Межинституциональное руководство по стилю Управления по официальным публикациям Европейских сообществ определяет, как наименования государств-членов Европейского союза должны всегда писаться и сокращаться в публикациях ЕС. В отношении Ирландии в руководстве указано, что ее официальными названиями являются Éire и Ireland; ее официальное название на английском языке – Ireland; код страны – IE; а прежняя аббревиатура – IRL. Также содержится следующее указание: "Внимание: не используйте "Республика Ирландия" и "Ирландская Республика"".

До 1919 года

После норманнского вторжения Ирландия была известна как Доминиум Гиберния, Ирландское владение с 1171 по 1541 год и Королевство Ирландия с 1541 по 1800 год. С 1801 по 1922 год она была частью Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии в качестве составной части. По словам Родерика О’Флаэрти, Джозеф Юстус Скалигер "насчитывает одиннадцать из двенадцати матрикулярных языков, сохранившихся в Европе; а именно: латинский, греческий, тевтонский, славянский, эпирский, татарский, венгерский, финский, ирландский (который он, проявляя варварство, называет хирландским), кантабрийский и британский". Это может быть первое упоминание названия Ирландии.

Ирландская Республика (1919-1922)

На английском языке революционное государство, провозглашенное в 1916 году и ратифицированное в 1919 году, было известно как Ирландская Республика или, изредка, Республика Ирландия. Использовались два различных ирландских наименования: Poblacht na hÉireann и Saorstát Éireann, основанные на двух различных ирландских переводах слова «республика»: Poblacht и Saorstát. Poblacht являлось прямым переводом, происходящим от ирландского *pobal*, родственного латинскому *populus*. Saorstát, с другой стороны, представляло собой составное слово из *saor* (означающего «свободный») и *stát* («государство»). Термин Poblacht na hÉireann использовался в Пасхальной прокламации 1916 года. Однако в Декларации независимости и других документах, принятых в 1919 году, от этого наименования отказались в пользу Saorstát Éireann. Незначительный вариант этого наименования, Saorstát na hÉireann, также иногда использовался позднее, равно как и латинское Respublica Hibernica. (Подробное объяснение продолжающегося использования термина «Ирландская Республика» в Соединенном Королевстве см. в разделе «Споры по наименованию с Великобританией» ниже. Некоторые республиканцы также продолжают использовать этот термин, поскольку они отказываются признавать Англо-ирландский договор – см. ниже).

Южная Ирландия (1921-1922)

Южная Ирландия (Deisceart Éireann) — официальное название автономного региона (или составной части) Соединенного Королевства. Он был учрежден в соответствии с Законом об управлении Ирландией 1920 года 3 мая 1921 года и охватывал ту же территорию, что и современное Ирландское государство. Однако политическая нестабильность и продолжавшаяся Война за независимость помешали ему полноценно функционировать, как это задумывалось. Южная Ирландия была упразднена законом 6 декабря 1922 года с созданием Ирландского Свободного государства. В настоящее время термин «Южная Ирландия» не имеет официального статуса, но иногда все еще употребляется в разговорной речи, особенно пожилыми людьми, в Соединенном Королевстве.

Ирландское свободное государство (1922-37)

Во время переговоров об отделении, приведших к Англо-ирландскому договору, ирландские политики хотели, чтобы государство было республикой, и его название – Республика Ирландия или Ирландская Республика. Однако британское правительство отказалось даже рассматривать возможность республики, поскольку это повлекло бы за собой разрыв ирландского государства со связями с британской короной и выход из состава Британской империи. Вместо этого стороны договорились, что государство будет самоуправляемым доминионом в составе Британского Содружества Наций. Самопровозглашенная Ирландская Республика использовала Saorstát Éireann в качестве своего ирландского названия, а «Ирландское свободное государство» возникло как буквальный перевод Saorstát Éireann на английский язык; аналогичное название имела одна из провинций Южной Африки. Статья первая договора гласила: «Ирландия будет иметь тот же конституционный статус, что и Доминион Канада, и будет именоваться Ирландским свободным государством». В майском проекте Конституции Ирландского свободного государства 1922 года для многих имен и титулов использовались только ирландские формы, но по настоянию британской стороны они были заменены английскими эквивалентами; исключением стали ссылки на «Saorstát Éireann», которые были изменены на «Ирландское свободное государство (Saorstát Éireann)». После образования Свободного государства ирландское правительство часто использовало название Saorstát Éireann в документах как на английском, так и на ирландском языках; исключением были почтовые марки того времени, на которых использовалось Éire. Поскольку Ирландское свободное государство не было республикой, с 1922 года слово saorstát перестало употребляться в ирландском языке в качестве перевода слова «республика». Когда в 1949 году официальным наименованием государства была объявлена Республика Ирландия, его официальное ирландское наименование стало не Saorstát Éireann, а Poblacht na hÉireann. По-видимому, название «Ирландское свободное государство» не пользовалось особой популярностью. The Times сообщала о всеобщих выборах в Ирландии в 1932 году: «Официальные партии в Ирландии – «Свободное государство» не пользуется там популярностью, ведь другое название, в конце концов, старше».

Éire (имя на ирландском языке с 1937 года)

Как упоминалось выше, статья 4 Конституции Ирландии закрепляет за государством два официальных наименования: Éire на ирландском языке и Ireland на английском языке. Каждое наименование является прямым переводом другого. С 1937 года наименование Éire часто использовалось даже в англоязычной среде. В мае 1937 года, когда президент Исполнительного совета Эмон де Валера представил первый проект Конституции парламентскому комитету по Конституции, статья 4 просто гласила: «Наименование государства – Éire». Упоминания об Ireland отсутствовали. Оппозиционные политики незамедлительно предложили заменить слово Éire словом Ireland во всем английском тексте. Они утверждали, что Ireland – это наименование, известное каждой европейской стране; что от него нельзя отказываться; что наименование Ireland может быть принято Северной Ирландией; и что выбор Éire может нанести ущерб статусу государства на международной арене, проводя «различие между государством и тем, что на протяжении веков известно как Ireland». В ответ де Валера подчеркнул, что ирландский текст Конституции является основополагающим. В связи с этим он заявил, что наименование Éire более логично и что это приведет к тому, что ирландское наименование станет общепринятым даже в англоязычной среде. Однако он отметил, что у него «нет принципиальных возражений» и согласился с тем, что «в английском переводе наименование государства [будет] Ireland». Иногда утверждается, что де Валера хотел зарезервировать наименования Ирландская Республика или Ирландская республика на тот день, когда может быть достигнуто объединение Ирландии. Эти наименования не обсуждались в парламентских дебатах по Конституции. Однако де Валера объяснил в ходе дебатов, что исключение каких-либо упоминаний слова «республика» из Конституции, по его мнению, обеспечит более широкую поддержку документа, поскольку он не будет содержать ссылки на республику. После принятия Конституции правительство де Валеры в целом поощряло использование наименования Éire (вместо Ireland), но не всегда. Его правительство также осознавало значимость наименования Ireland. Так, например, когда посол Ирландии в Берлине Чарльз Бьюли запросил инструкции относительно нового наименования государства, Джозеф П. Уолш, на протяжении десятилетий занимавший высшую государственную должность в ирландском Министерстве иностранных дел, посоветовал ему: «При информировании правительства Германии об изменении наименования государства не следует акцентировать внимание на ирландской форме. Изменение наименования, конечно, не имело бы такого же политического или национального значения, если бы «Éire» использовалось иностранцами. Как вам известно, все в этой стране надеются, что использование «Ireland» для обозначения Двадцати шести графств окажет определенное психологическое воздействие в пользу объединения страны как в ирландском, так и в иностранном сознании». Таким образом, хотя правительство де Валеры иногда поощряло использование наименования Éire даже в английском языке, в других случаях оно настаивало на использовании наименования Ireland. Соединенное Королевство оспорило принятие Ирландией наименования «Ireland» (см. ниже). Решение де Валеры в целом использовать наименование Éire иногда подвергалось резкой критике как неудачный выбор. Некоторые утверждали, что это вносит путаницу. Другие считали, что наименование Éire может усилить претензии правительства Северной Ирландии на древнее наименование Ольстера для своего государства. Однако наименование Éire (обычно отображаемое как Eire в английском языке) быстро получило широкое распространение в англоязычной среде. Тем не менее, это лишь усилило критику наименования, поскольку, обретя свободу в английском языке, оно эволюционировало, что, по мнению оппозиционных политиков, привело к появлению «пренебрежительных наименований, таких как Eirish». Эти критические замечания были подробно обсуждены в Ойрехтасе при обсуждении Закона о Республике Ирландия. Использование де Валерой наименования Éire, а также формулировка статьи 4 подверглись резкой критике. Таоiseach того времени, Джон А. Костелло, заявил, что «огромная путаница была вызвана использованием слова Éire в статье 4. Злоумышленники, неправильно используя это слово, Éire, отождествляют его с Двадцатью шестью графствами, а не с государством, которое было создано в соответствии с Конституцией 1937 года». Несмотря на эту критику, де Валера первоначально предложил включить предлагаемое ирландское наименование государства, Poblacht na h Éireann, также в английский текст Закона, подобно тому, как ирландские и английские наименования государства используются в статье 4. Однако де Валера впоследствии отказался от этой позиции и, возможно, в знак неявного признания критики формулировки самой статьи 4, согласился с тем, что лучше не использовать ирландское наименование в английском тексте. Несмотря на то, что наименование не было изменено, после принятия Закона о Республике Ирландия наименование Éire быстро вышло из употребления (за исключением ирландского языка). Однако наименование продолжает сохраняться, особенно в Соединенном Королевстве. В отчете Конституционной обзорной группы 1967 года обсуждается статья 4: «На протяжении многих лет с 1937 года термин «Éire» широко неправильно использовался в английском языке в качестве наименования государства. Те, кто так поступает, могут ссылаться на саму статью в качестве своего оправдания, утверждая, что слово «or» в английском тексте статьи указывает на то, что «Ireland» является лишь альтернативной английской формой наименования. Возможно, в статье присутствует хотя бы некоторая двусмысленность, которая предоставляет правдоподобный предлог для этого неправильного использования. Учитывая прошлый опыт, мы считаем, что сейчас может быть предоставлена возможность устранить эту трудность, заявив в ирландском тексте «Éire is ainm don Stát», а в английском тексте «The name of the State is Ireland». Похоже, что этому упрощению не будет возражений, поскольку оба текста имеют одинаковую юридическую силу (за исключением случая конфликта), а слово «Ireland» является английским эквивалентом ирландского слова «Éire». Исторически «Eire» часто использовалось в качестве государственного наименования различными организациями. Например, в 1938 году «Irish Amateur Athletic Union» (IAAU) изменила свое наименование на «Amateur Athletic Union of Eire» (AAUE) и вступила в Международную любительскую легкоатлетическую федерацию (IAAF) под наименованием страны «Eire». В 1967 году AAUE объединилась с большинством соперничающих NACA, образовав Bord Lúthchleas na hÉireann (BLÉ). Код IRL указан на ирландских водительских правах, паспортах и наиболее заметен на современных ирландских автомобильных номерных знаках европейского образца. В соответствии с Конвенцией о международном гражданском авиационном сообщении ирландские зарегистрированные воздушные суда несут национальную маркировку «EI», хотя эта аббревиатура не имеет отношения к наименованию государства. Например, ИКАО указывает «EG» и «EH» в качестве аббревиатур для Бельгии и Нидерландов.

Альтернативные названия

Для ирландского государства также используются различные альтернативные названия. Иногда альтернативные названия выбираются, поскольку название «Ирландия» может быть смешано с названием острова, который государство разделяет с Северной Ирландией. В других случаях альтернативные названия выбираются по политическим причинам. Часто используется «Республика Ирландия» – «описание» государства в соответствии с Законом о Республике Ирландия 1948 года. В спорте национальная футбольная команда выступает под названием «Республика Ирландия». Это связано с тем, что сборная Ирландии была организована Ирландской футбольной ассоциацией с 1882 по 1950 год. После разделения была создана новая организация – Футбольная ассоциация Ирландского свободного государства, чтобы организовать новую команду, представляющую новообразованное Ирландское свободное государство. Со временем Ирландская футбольная ассоциация стала органом, организующим ассоциативный футбол только в Северной Ирландии. Однако обе футбольные федерации продолжали выставлять команду под названием «Ирландия». Несмотря на протесты обеих организаций, в 1953 году ФИФА постановила, что ни одна из команд не может называться «Ирландия» в соревнованиях, в которых обе команды имели право участвовать. Теперь обе команды выступают под названиями «Республика Ирландия» и «Северная Ирландия». «Ирландская Республика» обычно используется в качестве названия государства в Великобритании, но не приветствуется в Республике, где «Ирландская Республика» относится к революционному государству Первого Дайла в 1919 году. Аббревиатура «ROI», обозначающая «Республику Ирландия», также часто используется за пределами официальных кругов. Более короткие разговорные названия включают «Республику» или «Юг». Ирландские республиканцы и другие противники раздела часто называют государство «Двадцать шесть графств» или «26 графств» (при этом Северная Ирландия называется «Шесть графств» или «6 графств»), а иногда и «Свободное государство» (ссылка на государство до 1937 года). Выступая в Дайле 13 апреля 2000 года, Каоимхин О Каолейн из Шин Фейн объяснил это следующим образом:
«В республиканской политической традиции, к которой я принадлежу, государство часто называют государством 26 округов. Это сознательный ответ на партиционистское мнение, которое так долго и, к сожалению, до сих пор широко распространено, что Ирландия заканчивается на границе. Конституция гласит, что название государства – Ирландия, а на ирландском языке – Éire. Вопреки намерениям составителей Конституции, это привело к тому, что многие люди отождествляют Ирландию только с 26 из наших 32 графств». «Южно-ирландское Содружество» и «Южная Ирландская Республика» – названия, предложенные британским изданием The Spectator в 1921 году. Эти предложения не получили широкого распространения, но заслуживают внимания, поскольку показывают, насколько изменчивыми были названия территории в то время.

Отличие государства от острова

Товары, происходящие из Северной Ирландии, могут продаваться в Республике как "ирландские" или "произведенные в Ирландии", что некоторые потребители считают запутанным или вводящим в заблуждение. Частный Национальный молочный совет ввел логотип "Выращено в Республике Ирландия" в 2009 году, в то время как Bord Bia, уполномоченный орган по маркировке пищевых продуктов, имеет отдельные логотипы "Ирландия", "Северная Ирландия" и "Ирландия и Северная Ирландия"; логотипы "Ирландия" включают ирландский триколор и текст. Частный логотип "Гарантированно ирландское" в основном используется компаниями в Республике, но один используется и в Северной Ирландии.

Спор с Великобританией

Этот раздел касается затяжного спора между ирландским и британским правительствами относительно официальных наименований их государств: Ирландии и Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии. Хотя после Белфастского соглашения 1998 года предполагалось, что спор будет урегулирован, поскольку каждое правительство признает официальное название другого государства, Министерство иностранных дел Ирландии по-прежнему использует название "Великобритания" для обозначения Соединенного Королевства.

В ирландских судах

Название государства – как на английском, так и на ирландском языке – было предметом рассмотрения в одном деле в ирландских судах. В деле Верховного суда 1989 года «Эллис против О’Диа» суд выразил возражение против выдачи судами Соединенного Королевства ордеров на экстрадицию (на английском языке), в которых государство именовалось как Éire, а не Ireland. Судья Брайан Уолш заявил, что, хотя суды других стран вправе выдавать подобные ордера на ирландском языке, при использовании английского языка они обязаны именовать государство как Ireland. Уолш и судья Найлл Маккарти выразили мнение, что в случае использования в ордерах на экстрадицию некорректного наименования государства, суды и Gardaí обязаны возвращать такие ордера для исправления. Оба судьи также отметили, что Закон о Республике Ирландия 1948 года не вносил изменений в название государства, установленное Конституцией. Ниже приводится выдержка из решения Уолша: