Введение

Торговля услугами — это продажа и предоставление нематериального продукта, называемого услугой, между производителем и потребителем. Торговля услугами, осуществляемая между производителем и потребителем, юридически зарегистрированными в разных странах, называется международной торговлей услугами.

Методы торговли

Международная торговля услугами определяется четырьмя способами поставки, предусмотренными Генеральным соглашением о торговле услугами (ГАТС). (Мод 1) Трансграничная торговля – которая определяется как предоставление услуги с территории одной страны на территорию другой страны, например, дистанционное предоставление бухгалтерских услуг в одной стране для компании, базирующейся в другой стране, или авиакомпания, выполняющая рейсы между двумя международными пунктами назначения. (Мод 2) Потребление за рубежом – этот режим охватывает предоставление услуги одной страны потребителю услуг любой другой страны, например, туризм, телемедицина или обучение за рубежом. (Мод 3) Коммерческое присутствие – которое охватывает услуги, предоставляемые поставщиком услуг одной страны на территории любой другой страны, например, банк, открывающий физическое отделение, или интернет-провайдер, предлагающий услуги в другой стране. (Мод 4) Присутствие физических лиц – которое охватывает услуги, предоставляемые поставщиком услуг одной страны посредством присутствия физических лиц на территории любой другой страны, например, компания, направляющая сотрудника из одной страны в другую для выполнения рабочих обязанностей (врачи или архитекторы, работающие за границей).

"Физическое лицо" – это человек, в отличие от юридических лиц, таких как компании или организации. Страны могут свободно решать, где проводить либерализацию на основе сектора, в том числе, какой конкретный способ поставки они хотят охватить для данного сектора. Режим 2 (Потребление за рубежом) является наиболее либерализованным режимом с точки зрения обязательств членов ВТО. Это в основном связано с тем, что правительства менее склонны ограничивать передвижение граждан за пределы внутренних границ (например, туристов). Режим 1 (Трансграничная торговля) не часто используется в качестве обязательства, главным образом потому, что многие услуги невозможно предоставлять удаленно (например, строительные услуги), в то время как режим 3 (Коммерческое присутствие) более открыт, что отражает его важную роль в стимулировании международной поставки услуг, передаче ноу-хау и улучшении потенциала экономик для участия в глобальных цепочках создания стоимости. Режим 4 (Присутствие физических лиц) имеет наименьшую глубину обязательств, вероятно, из-за ряда чувствительных вопросов, связанных с перемещением иностранных работников.

Стоимость торговли услугами

В 2014 году глобальная торговля услугами составила около 3,8 триллиона долларов, при этом режим 3 (коммерческое присутствие) обеспечил 55% от общего объема, за ним следовал режим 1 (торговля через границы) с долей 30%, затем режим 2 (потребление за рубежом) – 10%, а режим 4 (перемещение физических лиц) имел наименьшую долю – менее 5%. В богатых развитых экономиках услуги составляют значительную часть ВВП и обеспечивают значительную занятость. Например, на сферу услуг приходится 70% экономического производства в Соединенных Штатах и 75% в Европейском союзе.

Торговые соглашения и право

В ходе Уругвайского раунда Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) был разработан Генеральное соглашение о торговле услугами, которое в 1995 году стало одним из четырех основополагающих элементов международного договора, составляющего Соглашение об учреждении Всемирной торговой организации. Региональные соглашения о торговле услугами также разрабатываются и подписываются между региональными экономическими объединениями, такими как КАРИКОМ, Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА), АСЕАН и Содружество Независимых Государств (Соглашение о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и инвестициях). Все единые рынки и экономические союзы (Европейский единый рынок, Европейская экономическая зона, Совет сотрудничества стран Персидского залива, Центральноамериканский общий рынок, Единый рынок и экономика КАРИКОМ, Евразийское экономическое пространство и Меркосур), предусматривающие "четыре свободы экономического пространства", также охватывают свободную торговлю услугами. Начиная с февраля 2012 года, 50 стран (28 из которых представлены Европейским Союзом) по всему миру начали переговоры о Соглашении о торговле услугами (TISA). Переговоры по TISA в основном велись между странами с высоким и верхним средним уровнем дохода, являющимися членами ВТО и стремящимися к дальнейшей либерализации торговли финансовыми услугами, здравоохранением и транспортом между собой. Прогресс в соглашении остановился с начала 2016 года из-за неопределенности, возникшей в связи с переговорами после многочисленных выборов, прошедших в том году.