Бедность в Индонезии: обзор и тенденции

Введение

Обзор бедности в Индонезии

Бедность в Индонезии – широко распространенная проблема, хотя в последние годы официальные данные демонстрируют тенденцию к снижению. В связи с высокой плотностью сельского населения в некоторых частях Явы, Бали, Ломбока и части Суматры, бедность можно разделить на сельскую и городскую. Городская бедность распространена не только в Джабодетабеке, но и в Медане и Сурабае. Как обширный архипелаг, характеристики и последствия бедности значительно различаются от острова к острову и от культуры к культуре. Индонезийская часть Новой Гвинеи (включающая провинции Папуа и Западная Папуа) сталкивается с серьезными проблемами бедности из-за экономической, культурной, языковой и географической изоляции, которая выделяет ее на фоне остальной Индонезии.

Цифры

В феврале 1999 года 47,97 миллиона человек были отнесены к категории бедных, что составляло около 23% населения страны. Однако при этом необходимо учитывать снижение курса рупии во время азиатского финансового кризиса. К июлю 2005 года это число сократилось до 35,10 миллиона человек, что составляло 41,97% от общей численности населения. Национальный порог бедности в Индонезии устанавливал уровень потребления в 302 735 рупий (25 долларов США) в месяц на человека – примерно 82 цента в день. Уже в 2014 году наблюдалась разница: 23,8% сельского населения классифицировались как бедные, в то время как среди городского населения этот показатель составлял 16,2%. Это объясняется низкой производительностью труда в сельском хозяйстве и в секторах услуг с низкой добавленной стоимостью. В сентябре 2017 года уровень бедности в Индонезии составлял 10,12%, и около 26,58 миллиона человек жили за чертой бедности. По состоянию на сентябрь 2018 года уровень бедности составил 9,66% (около 25 миллионов человек) – это был самый низкий показатель за всю историю наблюдений. С началом пандемии COVID-19, вызвавшей экономический спад, Статистическое агентство Индонезии сообщило, что в марте 2020 года 1,63 миллиона индонезийцев оказались за чертой бедности, что увеличило общее число бедных до 26,42 миллиона человек. Правительство ожидало, что к концу года уровень бедности достигнет 10,60% (28 миллионов человек), поскольку пандемия продолжала оказывать негативное влияние на малообеспеченные слои населения Индонезии.

Бедность и религия

В Индонезии проживает самое большое мусульманское население в мире, насчитывающее около 227 миллионов человек, что превышает численность населения Пакистана и Индии – 204 и 189 миллионов человек соответственно. Индонезийское правительство начало решать проблему бедности в 1994 году, что было вызвано миграцией сельского населения в города в 1970-х и 1980-х годах в поисках лучших возможностей. Это существовавшее социальное неравенство побудило мусульманских экономистов разработать более современный способ сбора закята, осуществляемый частными организациями в соответствии с исламскими ценностями. Закят – это одно из обязательств мусульман, имеющих возможность его выплачивать, и обладает потенциалом для сокращения бедности и социального неравенства. Помимо частных фондов, занимающихся сбором и распределением закята, в Индонезии была создана Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) – организация, осуществляющая сбор и распределение закята на национальном уровне, учитывая огромный потенциал закята в стране с самым большим мусульманским населением в мире. Следовательно, правительство обязано обеспечивать защиту, руководство и услуги как для плательщиков и получателей закята, так и для его управляющих. Религиозные организации (FBO), такие как BAZNAS, могут стать эффективным инструментом в борьбе с бедностью в Индонезии. Деятельность этих организаций играет важную роль в предоставлении социальных услуг, однако не всегда оказывает положительное влияние на все слои населения. Программы социального обеспечения, такие как образование и здравоохранение, также реализуются христианами и католиками, являющимися религиозными меньшинствами в Индонезии. Однако эти программы часто не реализуются в широком масштабе из-за опасений быть истолкованными как попытка обращения нехристиан в христианство. Недостаток сотрудничества между правительством и FBO также является причиной дублирования программ между этими организациями. Кроме того, наличие антихристианских настроений в Индонезии затрудняет установление сотрудничества между межконфессиональными FBO в целях борьбы с бедностью.

Indonesia has the world's largest Muslim population, which is approximately 227 million people, more than Pakistan and India, at 204 million and 189 million people, respectively. The Indonesian government began to address the issue of poverty in 1994 due to the migration of rural residents into urban areas hoping for better opportunities in the 1970s and 1980s. This existing social inequality then made Muslim economists design a more modern way of collecting alms run by private organizations in accordance with Islamic values. Zakat is one of the obligations of Muslims who are able to do it and have the potential to reduce poverty and social inequality. Other than private foundations who collect and distribute zakat, Indonesia has also established the Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) as an organization that collects and distributes zakat nationally in response to the large zakat potential of this country with the largest number of Muslims in the world. Therefore, the government has an obligation to provide protection, guidance and services to zakat givers and recipients and zakat managers. Faith based organizations (FBO), like BAZNAS, could be a potential way in alleviating poverty in Indonesia. The existence of the FBOs play an important role in providing welfare services, but do not always have a good impact on certain community groups. Welfare service programs such as education and health are also carried out by Christians and Catholics who are religious minorities in Indonesia. However, these programs are often not carried out on a massive scale because of the reluctance to be misinterpreted as an attempt to convert non Christians to Christianity. The lack of cooperation between the government and the FBO is also one of the factors in the overlapping program between the FBO and the government. In addition, the existence of anti Christian tensions in Indonesia also makes it increasingly difficult to establish cooperation between interfaith FBOs in alleviating poverty.