Введение

Базельский комитет по банковскому надзору (BCBS) — это комитет органов банковского надзора, учрежденный в 1974 году руководителями центральных банков стран «Группы десяти» (G10). Комитет расширил свой состав в 2009 году и затем снова в 2014 году. По состоянию на 2019 год в BCBS входит 45 членов из 28 юрисдикций, состоящих из центральных банков и органов, отвечающих за банковское регулирование. Комитет согласовывает стандарты в отношении банковского капитала, ликвидности и финансирования. Эти стандарты представляют собой не имеющие обязательной силы принципы высокого уровня. Ожидается, но не требуется от членов прилагать усилия для их внедрения, например, посредством национального регулирования.

Обзор

Комитет служит форумом для регулярного сотрудничества по вопросам банковского надзора. Его цель – углубить понимание ключевых вопросов надзора и повысить качество банковского надзора во всем мире. Комитет разрабатывает руководящие принципы и стандарты в различных областях, среди наиболее известных – международные стандарты достаточности капитала, Основные принципы эффективного банковского надзора и Конкордат по трансграничному банковскому надзору. Секретариат Комитета расположен в Банке международных расчетов (БМР) в Базеле, Швейцария. БМР предоставляет площадку и поддержку ряду международных институтов, занимающихся разработкой стандартов и обеспечением финансовой стабильности, одним из которых является МБКБ (Комитет по банковскому надзору). Однако, как и другие комитеты, МБКБ имеет собственные механизмы управления, систему отчетности и повестку дня, определяемые руководителями центральных банков стран G10. Глобализация банковского и финансового рынков не сопровождалась созданием глобального регулирования. Национальные регуляторы оставались ключевыми участниками в банковской сфере. Они сталкивались с проблемами недостаточной пропускной способности и нехватки информации. Поэтому целью МБКБ является стимулирование сближения подходов и стандартов. Комитет не является классической многосторонней организацией, в частности, поскольку не имеет учредительного договора. МБКБ не издает обязательные нормативные акты, а функционирует как неформальный форум для разработки политических решений и стандартов. Базельский комитет формулирует общие стандарты и руководящие принципы надзора, а также рекомендует лучшие практики в области банковского надзора (например, см. банковское регулирование или "Базель III") в расчете на то, что органы власти стран-членов и других государств предпримут шаги по их внедрению через собственные национальные системы.

Членство

В настоящее время члены комитета представляют Аргентину, Австралию, Бельгию, Бразилию, Канаду, Китай, Европейский Союз, Францию, Германию, Гонконг, Индию, Индонезию, Италию, Японию, Корею, Люксембург, Мексику, Нидерланды, Россию, Саудовскую Аравию, Сингапур, Южную Африку, Испанию, Швецию, Швейцарию, Турцию, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты. Секретариат комитета расположен в Банке международных расчетов (БМР) в Базеле, Швейцария. Однако БМР и Базельский комитет остаются двумя различными организациями. До 2009 года в состав комитета входили только развитые страны: Бельгия, Канада, Франция, Германия, Италия, Япония, Нидерланды, Испания, Швеция, Швейцария, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты.