Введение

Двухпалатный законодательный орган Аргентины
здание

Национальный конгресс Аргентины (lang es) является законодательной ветвью власти правительства Аргентины. Его состав двухпалатный и включает в себя Сенат, состоящий из 72 мест, и Палату депутатов, состоящую из 257 мест. Сенат, члены которого избираются на шестилетний срок, обновляемый третями каждые два года, состоит из трех представителей от каждой провинции и федеральной столицы. Палата депутатов, члены которой избираются на четырехлетний срок, формируется пропорционально численности населения и обновляет свой состав наполовину каждые два года. Здание Конгресса расположено в Буэнос-Айресе, на западном конце проспекта Авенида де Майо (на другом конце которого находится Каса Росада). Нулевой километр для всех национальных автомагистралей Аргентины отмечен на вехонном камне на Конгресс-Пласе, рядом со зданием.

Атрибуты

Национальный конгресс Аргентины является двухпалатным, состоящим из Сената и Палаты депутатов. Обычные сессии проходят с 1 марта по 30 ноября; Президент Аргентины имеет право созывать внеочередные сессии в период между сессиями, при необходимости. Сенаторы и депутаты пользуются парламентским иммунитетом на протяжении срока своих полномочий, который может быть снят их коллегами в случае задержания с поличным при совершении преступления. Конгресс управляет Центральным банком Аргентины, осуществляет управление внутренним и внешним государственным долгом, а также определяет стоимость национальной валюты (в настоящее время – аргентинское песо). Он устанавливает правовые нормы в области гражданского, коммерческого, уголовного, горнодобывающего, трудового и социального обеспечения, которые не должны противоречить соответствующим провинциальным кодексам. Любые изменения государственных или провинциальных границ, а также создание новых провинций, требуют одобрения Конгресса. Конгресс уполномочен утверждать или отклонять любые международные договоры, заключаемые Аргентиной с другими государствами или международными организациями. После утверждения такие договоры имеют приоритет над обычным законодательством. Объявление войны и заключение мира, а также мобилизация национальных войск на территории Аргентины или за ее пределами должны быть одобрены Конгрессом. Палата депутатов является нижней палатой Национального конгресса. Она обладает исключительным правом устанавливать налоги и таможенные сборы, призывать на военную службу и выдвигать обвинения против Президента, министров и членов Верховного суда в Сенате. Кроме того, Палата депутатов рассматривает законопроекты, представленные по народной инициативе. Сенат является верхней палатой Национального конгресса. Для правомочности проведения заседаний необходимо наличие кворума, то есть абсолютного большинства. Он имеет право утверждать законопроекты, принятые Палатой депутатов, созывать совместные заседания с нижней палатой или специальные заседания с экспертами и заинтересованными сторонами, а также представлять законопроекты на подпись Президенту; законопроекты, внесенные в Сенат, в свою очередь, должны быть одобрены нижней палатой для их представления Президенту. Сенат должен вносить изменения в политику распределения федеральных доходов, ратифицировать международные договоры, утверждать изменения в конституционные или федеральные уголовные законы, а также утверждать или подвергать импичменту кандидатуры Президента на должности в кабинете министров, судебной системе, вооруженных силах и дипломатическом корпусе, среди других федеральных должностей.

История

С 1976 по 1983 год в здании Конгресса Аргентины располагалась КАЛ (Законодательная консультативная комиссия) – группа офицеров из всех трех видов вооруженных сил. Комиссия была создана для изучения и обсуждения законопроектов до их утверждения исполнительной властью и работала при нескольких фактических военных президентах в период Процесса национальной реорганизации. Фактически, КАЛ стала механизмом выявления и обсуждения разногласий между главнокомандующими армией, флотом и авиацией по конкретным проектам. КАЛ была учреждена Актом о процессе национальной реорганизации (Acta del Proceso de Reorganización Nacional) – основополагающим документом военного правительства, установленного после государственного переворота 24 марта 1976 года. После конституционной реформы 1994 года количество сенаторов было увеличено с 48 (по два от провинции или округа) до 72, при этом партия, занявшая второе место на выборах в Сенат, получала гарантированное третье место от соответствующей провинции.