Введение
Директива 2004/48/ЕС Европейского парламента и Совета от 29 апреля 2004 года о приведении в исполнение прав интеллектуальной собственности (также известная как "Директива об обеспечении защиты прав интеллектуальной собственности" или "IPRED") является директивой Европейского Союза в области права интеллектуальной собственности, принятой на основании положений о едином рынке Римского договора. Директива охватывает только гражданско-правовые средства защиты, а не уголовные. В соответствии со статьей 3(1), государства-члены могут быть подвергнуты критике в Европейском суде, если их гражданские процедуры по пресечению нарушений прав интеллектуальной собственности являются "излишне сложными или дорогостоящими, либо связаны с неразумными сроками или неоправданными задержками". В остальном Директива гармонизирует правила, касающиеся права на обращение в суд, доказательств, обеспечительных мер, ареста и запретов, возмещения ущерба и судебных издержек, а также судебной публикации.
Предмет и сфера применения
Директива требует от всех государств-членов применять эффективные, сдерживающие и пропорциональные средства правовой защиты и санкции в отношении лиц, занимающихся контрафактом и пиратством. Таким образом, целью данного инструмента является регулирование обеспечения соблюдения прав интеллектуальной собственности, а не самих прав. Директива не затрагивает материально-правовые нормы об интеллектуальной собственности, международные обязательства государств-членов и национальные нормы, касающиеся уголовного судопроизводства и уголовного преследования. Предмет регулирования Директивы определен в статье 1. Она применяется к обеспечению соблюдения прав интеллектуальной собственности, включая права на промышленную собственность. Область применения Директивы определена в статье 2. Она распространяется на все нарушения прав интеллектуальной собственности, предусмотренные законодательством Сообщества и национальным законодательством, не препятствуя при этом более строгой защите, которую может предоставлять законодательство Сообщества или национальное законодательство. Основное обязательство, предусмотренное Директивой, заключается в обеспечении наличия средств правовой защиты, необходимых для обеспечения соблюдения прав интеллектуальной собственности. Эти средства должны быть "справедливыми и равноправными" и не должны быть "чрезмерно сложными или дорогостоящими, либо связаны с необоснованными сроками или неоправданными задержками". Они также должны быть эффективными, пропорциональными и сдерживающими и не должны создавать барьеров для торговли. Право на обращение за средствами правовой защиты имеют, прежде всего, правообладатели, но также любые лица, уполномоченные использовать эти права, такие как лицензиаты и иные правообладатели. Организации по коллективному управлению правами и профессиональные объединения по защите прав также могут иметь такое право при определенных обстоятельствах.
Доказательства
Раздел 2 Директивы посвящен доказательствам. Статья 6 предоставляет заинтересованной стороне право требовать представления доказательств относительно нарушения, находящегося в распоряжении другой стороны. Единственное требование заключается в том, чтобы эта сторона представила суду "разумно доступные и достаточные доказательства в поддержку своей позиции". В случае нарушения в коммерческом масштабе государства-члены также должны принять меры для обеспечения представления "банковских, финансовых или коммерческих документов" противоположной стороны. В обоих случаях конфиденциальная информация подлежит защите. Меры по обеспечению доказательств доступны даже до начала судебного разбирательства. Статья 7 предусматривает, что такие меры могут быть предоставлены на тех же условиях, что и в статье 6, и включают в себя обеспечительные меры, такие как "подробное описание, с отбором или без отбора образцов, или физическая конфискация" не только контрафактной продукции (например, жестких дисков), но и материалов, используемых при производстве и распространении (например, французский saisie contrefaçon). Такие меры могут быть приняты "без уведомления другой стороны, особенно если любая задержка может привести к непоправимому ущербу для правообладателя или существует доказанный риск уничтожения доказательств". В последнем случае за распоряжением может последовать периодическая неустойка или предоставление гарантии, предназначенной для компенсации правообладателя (пункт a). Запрет также может быть выдан против посредника на тех же условиях, однако, как правило, он регулируется национальным законодательством в соответствии со статьей 8(2) Директивы об информационном обществе. Помимо обычных судебных запретов, предусмотренных в предыдущем абзаце, существуют также так называемые запреты по Мареве, предусмотренные статьей 9(2). В рамках общего права это ex parte и in personam приказы, используемые для ареста активов (включая банковские счета) с целью предотвращения злоупотреблений процессуальными правами. Они могут быть выданы в качестве всемирных запретов, препятствующих распространению активов по всему миру. В этом случае их эффективность зависит от их персонального характера, поскольку сторона, признанная виновной в распоряжении активами, будет признана нарушившей судебный порядок. Как и приказы Антона Пиллера, их применение в основном ограничено Великобританией. Статья 9(2) предусматривает, что в случае нарушения в коммерческом масштабе судебные органы могут распорядиться о предварительной конфискации "движимого и недвижимого имущества", что включает в себя арест банковских счетов и других активов. Это может быть сделано только в том случае, если заявитель докажет, что существует вероятность того, что взыскание ущерба окажется под угрозой. Кроме того, могут быть переданы документы, касающиеся банковских и других финансовых операций.
Реализация
Положения Директивы должны были быть реализованы во всех государствах-членах Европейского Союза к 29 апреля 2006 года. Однако ряд государств не завершили необходимые шаги. Директива была имплементирована в законодательство Соединенного Королевства посредством Правил об интеллектуальной собственности (обеспечение соблюдения и т.д.) 2006 года. Директива была перенесена в законодательство Нидерландов и вступила в силу 1 мая 2007 года. Во Франции она была имплементирована 27 июня 2008 года. Шведский парламент проголосовал за имплементацию Директивы 26 февраля 2009 года, и она вступила в силу 1 апреля 2009 года.
Примеры случаев, когда применялись положения Директивы
В деле Princo Corporation, Ltd. против Koninklijke Philips Electronics, рассматриваемом в 2007 году в суде Генуи (Италия), голландская компания Philips, владеющая патентами на технологию CD-R, запросила и получила судебный приказ о предварительном аресте всего движимого и недвижимого имущества Princo, включая ее банковские счета, с целью обеспечения взыскания убытков, которые должны быть присуждены по итогам разбирательства об ответственности. Решение по делу Tommy Hilfiger Licensing LLC и другие против Delta Center A. S. (2016) расширяет решение Европейского суда по делу L’Oréal против eBay 2011 года (касающемуся онлайн-торговых площадок). В деле Tommy Hilfiger было установлено, что в соответствии с третьим предложением статьи 11 Директивы операторы физических рынков, такие как Prague Market Halls, которые сдают в субаренду торговые места, могут быть обязаны прекратить заключение договоров с торговцами, продающими контрафактную продукцию в пределах своих площадок, для предотвращения нарушений прав интеллектуальной собственности со стороны этих торговцев.