Введение
Решение Европейского суда 1995 года Union Royale Belge des Sociétés de Football Association ASBL против Жана Марка Босмана (1995) C 415/93 (известное как решение Босмана) – это решение Европейского суда 1995 года, касающееся свободы передвижения работников, свободы объединений и прямого действия статьи 39 (в настоящее время статья 45 Договора о функционировании Европейского Союза) Римского договора. Данное дело стало важным прецедентом в области свободы передвижения рабочей силы и оказало значительное влияние на трансферы футболистов и, по аналогии, игроков других профессиональных видов спорта в рамках Европейского Союза (ЕС). Решение запретило ограничения на иностранных игроков из стран ЕС в национальных лигах и предоставило игрокам, находящимся в ЕС, возможность переходить в другой клуб по истечении срока действия контракта без выплаты трансферной платы. Решение было принято по итогам объединения трех отдельных судебных дел, во всех из которых участвовал бельгийский игрок Жан Марк Босман: Бельгийская футбольная ассоциация против Жана Марка Босмана, R.F.C. de Liège против Жана Марка Босмана и других, UEFA против Жана Марка Босмана.
Union Royale Belge des Sociétés de Football Association ASBL v Jean Marc Bosman (1995) C 415/93 (known as the Bosman ruling) is a 1995 European Court of Justice decision concerning freedom of movement for workers, freedom of association, and direct effect of article 39 (now article 45 of the Treaty on the Functioning of the European Union) of the Treaty of Rome. The case was an important decision on the free movement of labour and had a profound effect on the transfers of footballers—and by extension players of other professional sports—within the European Union (EU). The decision banned restrictions on foreign EU players within national leagues and allowed players in the EU to move to another club at the end of a contract without a transfer fee being paid. The ruling was made in a consolidation of three separate legal cases, all involving Belgian player Jean Marc Bosman:
Belgian Football Association v Jean Marc Bosman
R. F. C. de Liège v Jean Marc Bosman and others
UEFA v Jean Marc Bosman
Факты
Жан Марк Босман был игроком клуба RFC Liège из первого дивизиона Бельгии, чей контракт истек в 1990 году. Он хотел сменить команду и перейти в «Дюнкерк» – французский клуб. Однако «Дюнкерк» отказался удовлетворить требование бельгийского клуба о выплате трансферной стоимости, поэтому «Льеж» отказался отпустить Босмана. В это время зарплата Босмана была снижена на 70%, поскольку он больше не входил в основной состав. Он обратился в Европейский суд в Люксембурге и подал иск о стеснении конкуренции, ссылаясь на правила ФИФА в отношении футбола, в частности статью 17.
Суждение
15 декабря 1995 года Суд постановил, что система в ее существующем виде ограничивает свободное передвижение работников и противоречит статье 39(1) Договора об ЕЭС (ныне статья 45(1) Договора о функционировании Европейского Союза). Босман и все остальные футболисты ЕС получили право на бесплатный трансфер по истечении срока действия их контрактов, при условии перехода из клуба, входящего в одну ассоциацию ЕС, в клуб, входящий в другую ассоциацию ЕС. 94. Положения Договора, касающиеся свободы передвижения лиц, призваны облегчить гражданам Сообщества осуществление профессиональной деятельности любого рода на территории Сообщества и исключают меры, которые могут поставить граждан Сообщества в неблагоприятное положение при желании заниматься экономической деятельностью на территории другого государства-члена (см. дело 143/87 Stanton v INASTI [1988] ECR 3877, пункт 13, и дело C 370/90 The Queen v Immigration Appeal Tribunal и Surinder Singh [1992] ECR I 4265, пункт 16). 95. В этом контексте граждане государств-членов имеют, в частности, право, вытекающее непосредственно из Договора, покинуть свою страну происхождения для въезда на территорию другого государства-члена и проживания там с целью осуществления экономической деятельности (см., в частности, дело C 363/89 Roux v Belgium [1991] ECR I 273, пункт 9, и дело Singh, упомянутое выше, пункт 17). 96. Положения, препятствующие или сдерживающие гражданина государства-члена от выезда из своей страны происхождения для осуществления своего права на свободное передвижение, поэтому представляют собой препятствие для этой свободы, даже если они применяются независимо от гражданства заинтересованных работников (см. также дело C 10/90 Masgio v Bundesknappschaft [1991] ECR I 1119, пункты 18 и 19). 97. Суд также заявил в деле 81/87 ''[[R (Daily Mail and General Trust plc) v HM Treasury
Значение для футбола
До решения по делу Босмана профессиональные клубы в некоторых частях Европы (но не, например, в Испании и Франции) могли препятствовать игрокам переходить в клуб в другой стране, даже если срок их контрактов истек. В Соединенном Королевстве с 1981 года действовали трансферные трибуналы для разрешения споров между клубами относительно трансферной стоимости игроков по окончании контракта. Решение по делу Босмана означало, что игроки могли переходить в новый клуб по окончании контракта без выплаты компенсации их прежнему клубу. Теперь игроки могут заключать предварительные контракты с другими клубами на бесплатной основе, если до окончания их текущего контракта осталось шесть месяцев или меньше. Решение по делу Босмана также запретило национальным футбольным лигам в странах-членах ЕС и УЕФА устанавливать квоты на иностранных игроков, если эти квоты дискриминировали граждан государств-членов ЕС. В то время многие лиги вводили квоты, ограничивающие количество иностранных игроков в составах команд. УЕФА также имело правило, запрещавшее командам, участвующим в его соревнованиях – Лиге чемпионов, Кубке обладателей кубков и Кубке УЕФА – заявлять в состав на матч более трех "иностранных" игроков. После вынесения решения квоты все еще могли устанавливаться, но только для ограничения числа игроков, не являющихся гражданами ЕС, в каждой команде. Согласно исследованию 2021 года, решение по делу Босмана повысило конкурентоспособность футбола на уровне национальных сборных, стимулируя развитие талантов. Однако оно снизило конкуренцию в Лиге чемпионов, поскольку команды, не входящие в число лидеров, как правило, продавали своих лучших игроков, вместо того чтобы конкурировать с сильнейшими. Решение также повлияло на футбол на других континентах, поскольку освободившиеся места для иностранных игроков стали заполняться игроками, не являющимися гражданами ЕС, что позволило командам значительно увеличить число игроков из Южной Америки, Африки и Азии.
Игроки
С тех пор, как решение вступило в силу во всем ЕС в 1995 году, от него выиграли несколько известных футболистов в Европе. В 1996 году Эдгар Давидс стал первым известным игроком в Европе, воспользовавшимся этим решением, перейдя из "Аякса" в "Милан". Бывший игрок "Хиберниана" Пол Кейн стал первым трансфером по правилу Босмана в Великобритании, перейдя из "Абердина" в норвежский "Викинг Ставангер" в 1996 году. В 1999 году Стив Макманаман стал самым прибыльным трансфером на тот момент в британском футболе, получив название "первого громкого перехода игрока по правилу Босмана в Великобритании", когда он перешел из "Ливерпуля" в "Реал Мадрид". В результате этой сделки Макманаман стал самым высокооплачиваемым британским футболистом в истории с 1999 по 2001 год. После Давидса и Макманамана множество других известных игроков получили возможность вести переговоры о контрактах, соответствующих их рыночной стоимости, по истечении срока действия предыдущих соглашений, и эта тенденция сохраняется и по сей день, начиная с 2000-х годов.
Клубы
Это решение означало, что клубы больше не могли препятствовать переходу игрока или требовать компенсацию, ни от самого игрока, ни от клуба, в который он переходит, если его контракт истекал. Решение Босмана совпало с началом новой эры финансовых прибылей в футболе. В 2005 году УЕФА заявила о намерении пересмотреть некоторые положения этого решения, поскольку считалось, что оно усугубляет растущее неравенство между богатыми и бедными клубами, особенно между элитными и менее известными.
Другие случаи
Решение по делу Босмана было рассмотрено и отличалось от дела "Лeхтонен" (2000), аналогичного случая, в котором FIBA установила срок, после которого баскетбольные команды не могли включать в свой состав игроков, уже выступавших за другую команду в течение того же сезона, и было признано, что такое ограничение является правомерным.