Введение

Мадридские соглашения, официально — Декларация принципов по Западной Сахаре, представляли собой договор между Испанией, Марокко и Мавританией, определявший шесть принципов, которые должны были положить конец испанскому присутствию на территории Испанской Сахары и установить временную администрацию в регионе до проведения референдума. Эта территория являлась испанской провинцией и бывшей колонией. Соглашение было подписано в Мадриде 14 ноября 1975 года, за шесть дней до смерти Франко, однако оно так и не было опубликовано в Boletin Oficial del Estado. Данное соглашение противоречило Закону о деколонизации Сахары, ратифицированному испанским парламентом (Кортесами) 18 ноября. В соответствии с Мадридскими соглашениями, территория должна была быть разделена между Марокко и Мавританией, без участия Фронта Полисарио или народа Сахарави в целом. После заключения соглашений, Фронт Полисарио передислоцировался с границы Мавритании в Алжир.

Предыстория

Будущее провинции оставалось предметом споров на протяжении нескольких лет: Марокко и Мавритания заявляли о своих претензиях на полную аннексию территории, а Испания пыталась установить либо режим внутренней автономии, либо создать независимое государство Сахара, ориентированное на Испанию. Помимо этого, независимая группа коренного населения Сахары, известная как Фронт Полисарио, добивалась независимости посредством партизанской войны. Организация Объединенных Наций с 1963 года рассматривала этот регион как колонию и требовала самоопределения его населения в соответствии с резолюцией 1514 Генеральной Ассамблеи.

Мотивация сторон

Мадридские соглашения последовали за "Зеленым маршем" – демонстрацией 350 000 марокканцев 6 ноября 1975 года, организованной королем Хасаном II с целью оказать давление на испанские власти. Рабат утверждал, что эта территория исторически принадлежит Марокко с момента обретения независимости в 1956 году. Сразу после обретения независимости южное крыло Марокканской освободительной армии, Сахарская освободительная армия, вело бои с испанскими войсками в Сиди-Ифни, Сагуиа-эль-Хамре и Рио-де-Оро и сумело освободить большую часть территории. Позднее, в 1958 году, Мадрид восстановил полный контроль при помощи Франции. Марокканские требования в отношении территории продолжались в 1960-х годах и усилились в начале 1970-х годов, когда стало очевидно, что эпоха колониализма подходит к концу. Томпсон и Адлофф утверждают (например, на стр. 132–134, 164–167), что "Зеленый марш", а также всё более напряжённый обмен репликами между Мадридом и Рабатом убедили Испанию в готовности Марокко вступить в войну за эту территорию; об этом говорилось и в меморандуме Центрального разведывательного управления США, адресованном Генри Киссинджеру в начале октября 1975 года. В связи со смертью испанского лидера Франсиско Франко (он впал в кому и скончался 20 ноября) правительство стремилось избежать конфликта и приняло решение разделить территорию, чтобы сохранить максимальное возможное влияние и экономическую выгоду. Президент Моктар Ульд Дадда заявлял о принадлежности этой территории к "Великой Мавритании" ещё до обретения независимости (Ould Ahmed Salem, с. 498). Некоторые полагают, что цель претензий Мавритании заключалась в том, чтобы отодвинуть границу Марокко с Мавританией дальше. Однако Рабат исторически претендовал на "Великое Марокко", в состав которого входили Испанская Сахара и Мавритания, до 1969 года, когда последнее требование относительно Мавритании было снято.

Результаты

Соглашение встретило резкое противодействие со стороны Алжира и Фронта Полисарио, который оставался приверженцем независимости. Алжир направил делегацию высокого уровня в Мадрид, чтобы оказать давление на Испанию и не допустить подписания соглашений, и начал оказывать Фронту Полисарио военную и дипломатическую поддержку к началу 1975 года. Алжир официально представлял свою оппозицию как способ защиты Устава ООН и борьбы с колониализмом, хотя многие наблюдатели полагали, что действия Алжира были направлены скорее на противодействие влиянию Марокко и получение выхода к Атлантическому океану. Длительное соперничество между двумя странами усугубляло напряженность в отношениях. Правительство Бумедиена в результате разорвало отношения с Марокко и начало снабжать партизан Полисарио оружием и предоставлять им убежище, а также осудило соглашения на международном уровне. Алжир выслал около 45 000 марокканских граждан, проживавших на его территории, и начал радиовещание в поддержку как Полисарио, так и – на короткое время – сепаратистской группы на Канарских островах, предположительно, в качестве меры возмездия против Испании. Марокко и Мавритания разделили территорию между собой в соответствии с соглашением о разделе Западной Сахары и приступили к реализации своих притязаний, что привело к вооруженным столкновениям между войсками обеих стран и Фронтом Полисарио. Полисарио и Алжир рассматривали продвижение Марокко и Мавритании как иностранное вторжение, в то время как Марокко и Мавритания считали борьбу с Полисарио борьбой против сепаратистской группировки. В поддержку Полисарио Алжир направил войска вглубь территории, но после битвы при Амгале в 1976 году они были вынуждены отступить. Столкновения переросли в 17-летнюю войну, в ходе которой Мавритания была вынуждена отступить и отказаться от всех претензий на регион в 1979 году. В результате конфликта часть населения территории стала беженцами. Война завершилась заключением перемирия в 1991 году.