Введение

Арнальдо Отеги Мондрагон (Arnaldo Otegi Mondragón; родился 6 июля 1958 года) — баскский политик, с 2017 года являющийся генеральным секретарем баскской националистической партии EH Bildu. Он был членом Баскского парламента от партий Herri Batasuna и Euskal Herritarrok. В юности он был осужден как член запрещенной вооруженной сепаратистской организации ETA. Он был одним из ключевых переговорщиков во время неудачных мирных переговоров в Лойоле и Женеве в 2006 году. В 1990-х годах Отеги начал политическую карьеру и быстро приобрел известность в баскском сепаратистском движении, став лидером Herri Batasuna. В этот период он участвовал в попытках найти политическое и переговорное решение баскского конфликта, что заложило основу для соглашений Lizarra Garazi и перемирия ETA в 1998 году. Он возглавлял партию Batasuna, объявленную незаконной в 2003 году из-за ее связей с ETA, но продолжил переговоры с социалистом Иисусом Эгигуреном в поисках компромисса, ведущего к миру. Он был заключен в тюрьму, а затем освобожден в августе следующего года. В октябре 2009 года он был арестован за попытку воссоздать Batasuna и приговорен к десяти годам лишения свободы. В мае 2012 года Верховный суд Испании сократил его приговор до 6,5 лет, поскольку считал его членом, но не лидером ETA. Отеги был освобожден из тюрьмы 1 марта 2016 года после решения Европейского суда по правам человека, признавшего нарушение Испанией права обвиняемого на беспристрастное судебное разбирательство, за что он провел в тюрьме 6 лет. EH Bildu выдвинула кандидатуру Отеги на пост Лехендакари на выборах в баскский парламент в 2016 году, но избирательная комиссия отклонила его кандидатуру из-за уголовной дисквалификации.

Биография

Отеги родился 6 июля 1958 года в Эльгоибаре, Гипускоа, в регионе, который впоследствии стал Автономным сообществом Страны Басков. Он имеет университетскую степень в области философии и литературы, женат и является отцом двоих детей. С юных лет он был активистом движения аберцале (левых баскских националистов). В 1977 году он бежал во Французскую Страну Басков после того, как испанские власти обнаружили его членство в ETA (PM). Он провел три года в тюрьме и был освобожден в 1990 году. Образовавшийся вакуум власти заполнили Хосеба Пермах и Арнальдо Отеги, избранные новыми временными лидерами "Херри Батасуны". В 1999 году приговор был отменен Конституционным судом Испании. С тех пор Отеги был главным представителем движения, сначала в Herri Batasuna, а затем в Euskal Herritarrok. Эти группы сотрудничали, исходя из понимания, что "дискуссии будут вестись только при полном прекращении любых проявлений насилия, связанных с конфликтом". Вторая в истории организации. Консервативный премьер-министр Испании Хосе Мария Азнар заявил, что санкционировал прямые контакты с ETA и публично назвал её "Movimiento Vasco de Liberación" (Баскское освободительное движение). Он также перевел 135 баскских заключенных в тюрьмы, расположенные ближе к Стране Басков. Это заявление правительства Испании и некоторых испанских СМИ было опровергнуто ассоциацией семей баскских заключенных Etxerat, которая сообщила о переводе аналогичного или даже большего числа заключенных в тюрьмы, расположенные дальше. Испанская полиция продолжала аресты, и переговоры не продвинулись далеко. Тем временем, на парламентских выборах в Стране Басков в 1998 году Арнальдо Отеги баллотировался и победил как кандидат от Euskal Herritarrok в избирательном округе Гипускоа. Соглашения Лиссара-Гараси помогли Euskal Herritarrok добиться лучших результатов на выборах за десять лет, и партия стала третьей по величине политической силой в Стране Басков и соседней Наварре. Этот электоральный успех был сведен на нет, когда в 1999 году ETA приняла решение прекратить перемирие, а в 2000 году убила Педро Антонио Бланко. ETA обвинила Баскскую националистическую партию (PNV) в невыполнении соглашений Лиссара-Гараси, а PNV обвинила ETA. Прекращение перемирия было осуждено всеми подписавшими соглашения Лиссара-Гараси, за исключением Herri Batasuna. Этот отказ осудить насилие положил конец соглашениям.

Прославление обвинений в терроризме

В августе 2000 года старший баскский суд обвинил его в "прославлении терроризма" после того, как он выкрикнул "Gora Euskadi ta askatasuna!" ("Да здравствует Эускади и свобода!") в Сен-Жан-де-Люзе, имея в виду ЭТА, признанную террористической организацией испанским и французским правительствами. Верховный суд Испании закрыл дело, заявив, что преступления, такие как "прославление терроризма", не подлежат преследованию, если они совершены за рубежом. Этот прецедент впоследствии был использован Национальной судебной палатой в деле Кармело Сории. В мае 2005 года Отеги был привлечен к суду по обвинению в принадлежности к ЭТА, но был освобожден под залог в размере 400 000 евро. Вскоре после этого Верховный суд Испании подтвердил 15-месячный тюремный приговор Отеги за "прославление терроризма" по делу, возбужденному против него за речь, произнесенную в 2003 году в память об убийстве известного члена ЭТА, произошедшем 25 лет назад. Он обжаловал приговор, но коллегия судей единогласно отклонила апелляцию. 27 апреля 2006 года он был приговорен к 15 месяцам тюремного заключения по продолжающемуся делу о "прославлении терроризма". Отбывать наказание он начал 8 июня 2007 года и был освобожден из тюрьмы в августе 2008 года. Тем временем, начиная с октября 2007 года, Отеги был привлечен к ответственности вместе с Пернандо Барреной и другими бывшими членами "Батасуны", политическими лидерами PSE Патси Лопесом и Адольфо Аресом, а также действующим президентом Баскской автономной области Хуаном Хосе Ибарретхе за проведение переговоров в поисках компромисса, ведущего к миру, в отличие от подхода судьи Высшего суда справедливости Страны Басков, который посчитал эти встречи незаконными.

Премия мира и примирения "Герника"

В тюрьме 26 апреля 2013 года Отеги был удостоен премии мира и примирения "Герника" за его вклад в стремление к миру в Стране Басков, наряду с Иисусом Эгигуреном, известным политическим деятелем партии PSE EE – баскского отделения Испанской социалистической рабочей партии. Мэр Герники Иисус Мария Горроньо был привлечен к ответственности Национальным судом Испании после подачи доклада испанской ассоциацией Dignidad y Justicia в связи с присуждением премии, что вызвало возмущение у Эгигурена, также удостоенного этой награды.

Дело Батерагун и другие обвинительные акты

16 октября 2009 года Отеги и несколько других членов "Батасуны" были арестованы и предстали перед судом за участие в дискуссии, которая подготовила почву для постоянного прекращения огня со стороны ETA. В марте 2010 года испанский суд приговорил Отеги к двум годам тюремного заключения за "оправдание терроризма" в речи, произнесенной им в 2005 году, где он сравнил заключенного члена ETA с Нельсоном Манделой. Ему также запретили занимать государственные должности в течение шестнадцати лет. В сентябре 2010 года Отеги вновь предстал перед судом по обвинению в оправдании терроризма, на этот раз за участие в митинге, состоявшемся в ноябре 2004 года на велодроме Аноэта в Сан-Себастьяне. Испанский национальный суд оправдал его, постановив, что Отеги не восхвалял ETA, а защищал "мирное сосуществование и необходимость процесса диалога и переговоров для мирного и демократического разрешения конфликта". В сентябре 2011 года Отеги был признан виновным по первоначальному обвинению в попытке возродить "Батасуну" и приговорен к десяти годам лишения свободы. 9 мая 2012 года Верховный суд Испании сократил его приговор до 6,5 лет, признав достаточным количество доказательств его членства в организации, но не его руководящей роли.

Кампания за освобождение

24 марта 2015 года в Европейском парламенте баскский музыкант Фермин Мугуруза инициировал кампанию за освобождение Арнальдо Отеги, зачитав "Международную декларацию о свободе Отеги и возвращении баскских политических заключенных". Декларацию поддержали 24 известных международных деятеля, среди которых Десмонд Туту, Адольфо Перес Эскивель и Хосе Мухика. Отеги был освобожден из тюрьмы 1 марта 2016 года после шести лет лишения свободы.

Решение Европейского суда по правам человека

В ноябре 2018 года Европейский суд по правам человека осудил Испанию за нарушение права подсудимого на беспристрастный суд, которого он не получил. Как заявил Арнальдо Отеги: "Они солгали, сфабриковали ложное обвинение, заключили нас в тюрьму, мы отбыли срок. Нас заключили в тюрьму за разработку мирной стратегии. Теперь их большая ложь раскрыта. Наша улыбка стала шире, и Испания вновь предстала в своем истинном облике – как антидемократическое государство". Президент Баскской автономной области Иниго Уркуллу заявил, что "пора прекратить вмешиваться в судебную систему с целью повлиять на политику". Действующий президент Каталонии Квим Торра отметил, что "испанское правосудие вновь подверглось критике". Президент Наварры Уксуе Баркос также заявила, что "испанское правосудие снова потерпело неудачу, и определенным кругам следует пересмотреть свои методы". Министр юстиции Испании Фернандо Гранде Марласка, чья работа в качестве судьи Национального суда была осуждена Европейским судом по правам человека за нерасследование пыток, заявил, что решение не ставит под сомнение испанское правосудие, и что он его уважает. Несмотря на приговор, лидер основной оппозиционной партии в Испании, Пабло Касадо, все же заявил, что Арнальдо Отеги "должен извиниться за свои действия". После решения Европейского суда по правам человека, в декабре 2020 года Верховный суд Испании приравнял решение к отсутствию судебного разбирательства. Впоследствии он распорядился повторить судебный процесс, одновременно отказав Отеги и остальным подсудимым в праве на компенсацию ущерба, поскольку они не были оправданы. В январе 2024 года окончательное решение Конституционного суда Испании удовлетворило апелляцию Отеги и отменило решение Верховного суда о повторном рассмотрении дела, основываясь на принципе non bis in idem – праве не подвергаться повторному суду за одно и то же преступление.

Шпионский скандал

19 апреля 2022 года Citizen Lab при Университете Торонто и The New Yorker обнародовали масштабную схему политического шпионажа, осуществляемую испанским правительством в отношении лидеров каталонского и баскского движения за независимость, включая Арнала Отеги и его коллегу по EH Bildu, депутата испанского парламента Джона Иньарриту, путем прослушивания с использованием израильской шпионской программы Pegasus. Представитель министерства внутренних дел Испании отрицал какую-либо причастность, а другие испанские власти отказались комментировать предполагаемое участие CNI, ссылаясь на секретность деятельности государственной спецслужбы. В конечном итоге, Отеги связал предполагаемый шпионаж с теневыми структурами, унаследованными от франкистского режима, и их безнаказанностью.