Введение
Американская управленческая и консалтинговая ИТ-компания Booz Allen Hamilton Holding Corporation (неформально Booz Allen) — материнская компания Booz Allen Hamilton Inc., американского государственного и военного подрядчика, специализирующегося в области разведки. Штаб-квартира компании расположена в Маклине, штат Вирджиния, в районе Большого Вашингтона, округ Колумбия, и имеет еще 80 офисов по всему миру. Основной вид деятельности компании — предоставление консалтинговых, аналитических и инженерных услуг организациям государственного и частного секторов, а также некоммерческим организациям.
Booz Allen Hamilton Holding Corporation (informally Booz Allen) is the parent of Booz Allen Hamilton Inc., an American government and military contractor, specializing in intelligence. It is headquartered in McLean, Virginia, in Greater Washington, D. C., with 80 other offices around the globe. The company's stated core business is to provide consulting, analysis and engineering services to public and private sector organizations and nonprofits.
Начало
Компания, которая впоследствии стала Booz Allen, была основана в 1914 году в Эванстоне, штат Иллинойс, когда выпускник Северо-Западного университета Эдвин Г. Буз основал Службу бизнес-исследований. Эта служба базировалась на теории Буза о том, что компании будут успешнее, если смогут обратиться к внешним экспертам за объективными консультациями. Услуги Буза привлекли ряд клиентов, включая Goodyear Tire & Rubber Company, Чикагскую компанию Union Stockyards and Transit и Канадскую тихоокеанскую железную дорогу. В течение последующих трех десятилетий компания прошла через ряд смен названий и бизнес-моделей, окончательно остановившись на названии Booz, Fry, Allen & Hamilton, в честь партнерства, оформленного в 1936 году. Перед уходом Джорджа А. Фрая в 1942 году название компании было вновь изменено на Booz Allen Hamilton.
После Второй мировой войны
В целом, после Второй мировой войны произошел сдвиг в клиентской базе компании, и значительная часть контрактов стала поступать от государственных учреждений и различных родов войск. Партнерство было прекращено в 1962 году, и компания была зарегистрирована как частное акционерное общество. В 1998 году Booz Allen Hamilton разработал для IRS стратегию реорганизации 100 000 сотрудников в подразделения, специализирующиеся на определенных категориях налогоплательщиков.
21 век
Bloomberg назвал ее "самой прибыльной разведывательной организацией в мире". Согласно статье в Information Week за 2002 год, в Booz Allen работало "более тысячи бывших сотрудников спецслужб". В 2008 году коммерческое подразделение Booz Allen было выделено в отдельную компанию Booz & Company. В 2013 году Booz & Company была приобретена PwC и переименована в Strategy&. С тех пор Booz Allen вновь вышла на коммерческие рынки. В 2010 году Booz Allen провела первичное публичное размещение (IPO) 14 000 000 акций по цене 17 долларов за акцию. В 2012 году Booz Allen приобрела подразделение Defense Systems Engineering & Support компании ARINC, увеличив штат примерно на 1000 сотрудников. В 2014 году Booz Allen приобрела Epidemico. В 2015 году Booz Allen приобрела подразделение разработки программного обеспечения технологической компании SPARC из Чарльстона, штат Южная Каролина. В 2017 году Booz Allen приобрела eGov Holdings. В 2018 году Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) заключила с Booz Allen и Attain контракт на 2,5 миллиарда долларов на модернизацию системы закупок ИТ-услуг. В феврале 2020 года компания стала основным поставщиком услуг кибербезопасности для SEC, выиграв 10-летний контракт на сумму 113 миллионов долларов. В 2020 финансовом году компания получила федеральные заказы от США на сумму 4,4 миллиарда долларов. Booz Allen Hamilton подвергалась критике и освещалась в СМИ из-за тесных связей с лидерами обеих основных американских политических партий и их пожертвований, а также из-за давних альянсов с военными и разведывательными службами зарубежных стран.
Исследования и публикации
Буз Аллен признан разработчиком нескольких бизнес-концепций. В 1957 году Сэм Джонсон, правнук основателя S. C. Johnson & Son, и Конрад Джонс из Booz Allen опубликовали книгу "Как организовать работу с новыми продуктами", в которой обсуждались теории управления жизненным циклом продукта. В 1958 году Гордон Пехрсон, заместитель директора Управления специальных проектов ВМС США, и Билл Покок из Booz Allen Hamilton разработали технику оценки и анализа программ (PERT). В 1982 году Кит Оливер из Booz Allen ввел термин "управление цепочками поставок". В 2013 году Марк Герман, Стефани Ривера, Стивен Миллс и Майкл Ким из Booz Allen опубликовали "Полевое руководство по науке о данных". Второе издание было опубликовано в 2015 году. В 2017 году Джош Салливан и Анджела Зутаверн из Booz Allen опубликовали книгу "Математическая корпорация".
SWIFT
В 2006 году по просьбе Рабочей группы по статье 29 (консультативной группы Европейской комиссии), Американский союз гражданских свобод (ACLU) и Privacy International (PI) провели расследование программы наблюдения правительства США за SWIFT и роли Booz Allen в ней. По итогам расследования ACLU и PI представили меморандум, в котором поставили под сомнение этичность и законность ситуации, когда правительственный подрядчик (в данном случае Booz Allen) выступает в качестве аудитора правительственной программы, при этом активно участвуя в работе с теми же ведомствами по другим контрактам. Основной тезис заключался в том, что может возникнуть конфликт интересов. Помимо этого, была высказана мысль о возможной причастности Booz Allen к программе (электронной слежке за SWIFT), которая может быть признана незаконной Европейской комиссией.
Внутренняя безопасность
28 июня 2007 года в статье газеты The Washington Post сообщалось, что контракт Министерства внутренней безопасности США с компанией Booz Allen увеличился с 2 миллионов долларов до более чем 70 миллионов долларов благодаря двум контрактам, заключенным без проведения конкурсных процедур, один из которых был заключен после того, как юридический отдел DHS рекомендовал не продлевать контракт до проведения проверки. В отчете Управления государственной подотчетности (GAO) о данном контракте отмечалось, что он был недостаточно спланирован и не предусматривал механизмов для обеспечения выполнения полезной работы. Элейн Дьюк, главный специалист департамента по закупкам, признала наличие проблем с контрактом Booz Allen, но заявила, что эти вопросы были урегулированы. Она обосновала решение о заключении второго контракта без проведения конкурсных процедур в 2005 году необходимостью поддержания работы важной разведывательной операции до проведения конкурса. Группа Anonymous, в рамках операции AntiSec, взломала серверы Booz Allen, извлекли электронные письма и незащищенные пароли, принадлежащие военнослужащим США. Эта информация и полная копия базы данных были размещены в файле, доступном на The Pirate Bay. Несмотря на заявления Anonymous о публикации 90 000 электронных писем, Associated Press насчитала только 67 000 уникальных писем, из которых 53 000 имели военные адреса. Остальные адреса принадлежали учебным заведениям и оборонным подрядчикам. Anonymous также заявила о получении доступа к четырем гигабайтам исходного кода Booz Allen и последующем удалении этих данных. Согласно заявлению группы, "Мы проникли на сервер в их сети, который практически не имел никаких мер безопасности". Anonymous обвинила Booz Allen в сотрудничестве с HBGary Federal для создания проекта по манипулированию социальными сетями. Кроме того, Anonymous обвинила Booz Allen в участии в программах сбора разведывательных данных и наблюдения за гражданами федерального правительства США и, как отметил Кукил Бора из International Business Times, в "возможной незаконной деятельности". В августе того же года во время телефонной конференции с аналитиками председатель и генеральный директор Ральф Шрэйдер заявил, что "затраты на восстановление и другие мероприятия, непосредственно связанные с атакой", не окажут "существенного влияния на наши финансовые результаты".
Elaine Duke, the department's chief procurement officer, acknowledged the problems with the Booz Allen contract, but said those matters have been resolved. She defended a decision to issue a second no bid contract in 2005 as necessary to keep an essential intelligence operation running until a competition could be held. the group Anonymous, as part of its Operation AntiSec, hacked into Booz Allen servers, extracting e mails and non salted passwords from the U. S. military. This information and a complete dump of the database were placed in a file shared on The Pirate Bay. Despite Anonymous' claims that 90,000 emails were released, the Associated Press counted only 67,000 unique emails, of which only 53,000 were military addresses. The remainder of the addresses came from educational institutions and defense contractors. Anonymous also said that it accessed four gigabytes of Booz Allen source code and deleted those four gigabytes. According to a statement by the group, "We infiltrated a server on their network that basically had no security measures in place." Anonymous accused Booz Allen of working with HBGary Federal by creating a project for the manipulation of social media. Anonymous also accused Booz Allen of participating in intelligence gathering and surveillance programs of the U. S. federal government and, as stated by Kukil Bora of the International Business Times, "possible illegal activities". In August of that year, during a conference call with analysts, Ralph Shrader, the chairman and CEO, stated that "the cost of remediation and other activities directly associated with the attack" were not expected to have a "material effect on our financial results".
Утечка из PRISM
В июне 2013 года Эдвард Сноуден – в то время сотрудник Booz Allen, работавший по контракту с проектами Агентства национальной безопасности (NSA) – публично раскрыл детали секретных программ массовой слежки и сбора данных, включая PRISM. Предполагаемые утечки информации считаются одними из самых серьезных нарушений в истории АНБ и вызвали значительную обеспокоенность во всем мире. Booz Allen осудил утечку Сноудена о существовании PRISM как "шокирующую" и "грубое нарушение кодекса поведения и основных ценностей нашей компании". Компания уволила Сноудена заочно вскоре после этого и заявила, что он проработал менее трех месяцев. Аналитики рынка сочли инцидент "неловким", но маловероятно, что он нанесет долгосрочный коммерческий ущерб. Booz Allen заявил о готовности сотрудничать с властями и клиентами для расследования утечки. Чарльз Райли из CNN/Money отметил, что Booz Allen "стремится дистанцироваться от Сноудена". По данным Reuters, источник "с детальным знанием ситуации" сообщил, что при проверке резюме Сноудена сотрудники Booz Allen обнаружили возможные неточности в сведениях об образовании, поскольку некоторые детали "не подтвердились", однако решили нанять его. Reuters также отметил, что не известно, что именно вызвало эти опасения или каким образом Сноуден их развеял. 10 июля 2013 года ВВС США заявили, что Booz Allen не виновен в данном деле.
Политические вклады
В 2013 году Дэвид Сирота из Salon заявил, что Booz Allen и ее материнская компания The Carlyle Group делают значительные политические взносы и Демократической партии, и Республиканской партии, а также отдельным политикам, включая Барака Обаму и Джона Маккейна. Сирота заключил, что "многие политики, которые сейчас публично защищают систему слежки и критикуют разоблачителей, таких как Сноуден, получили крупные суммы денег от этих двух компаний", имея в виду Booz Allen и Carlyle, и что политические партии "финансируются этими компаниями". По данным CNBC, эти взносы привели к стабильному потоку государственных контрактов, что ставит Booz Allen в привилегированное положение. Ввиду важности государственных услуг, предоставляемых компанией, "правительство вряд ли допустит ее банкротство. Она слишком тесно связана с властью, чтобы потерпеть неудачу". Более того, влияние Booz Allen в Вашингтоне не ограничивается пожертвованиями, но простирается на широкую сеть лоббистов и политических инсайдеров. Согласно данным организации OpenSecrets, отслеживающей деятельность лоббистов, "4 из 6 лоббистов Booz Allen Hamilton в 2015–2016 годах ранее работали на государственной службе".
Деятельность в зарубежных странах
Booz Allen помог правительству Объединенных Арабских Эмиратов создать организацию, эквивалентную Агентству национальной безопасности для этой страны. По словам Дэвида Э. Сангера и Николь Перлот из The New York Times, "один арабский чиновник, знакомый с этой работой", заявил, что "они обучают всему: анализу данных, веб-наблюдению, сбору всевозможной цифровой информации". В 2013 году Сангер и Перлот сообщили, что компания "получает значительную прибыль от своей международной экспансии". В военной сфере Booz Allen привлекает десятки отставных американских военнослужащих для обучения и консультирования Королевского саудовского флота и обеспечения логистики для саудовской армии, но отрицает, что ее опыт используется Саудовской Аравией в войне против Йемена. Кроме того, компания заключила соглашение с правительством Саудовской Аравии, предусматривающее защиту и кибербезопасность правительственных министерств, и эксперты утверждают, что эти оборонительные меры могут быть легко использованы для преследования инакомыслящих. Дэвид Сирота из Salon заявил, что политики в Соединенных Штатах, получавшие финансирование от Booz Allen и "других компаний с аналогичной многонациональной бизнес-моделью", заинтересованы в "дискредитации демократических протестных движений, бросающих вызов государствам Ближнего Востока, которые также приносят большие доходы этим спонсорам". Урегулирование стало результатом расследования, начатого информатором и бывшим сотрудником Booz Allen, который обнаружил, что компания завышала счета правительству США в 2016 году. Информатор сообщил, что Booz Allen занижала стоимость работ, выполненных для иностранных правительств и корпораций, а затем включала эти расходы в контракты с правительством США для выставления счетов. Информатор первоначально предупредил коллег о завышении счетов, но утверждает, что ей сказали, что Министерство обороны "слишком глупо" или "недостаточно компетентно", чтобы выявить нарушения Booz Allen и вернуть деньги. Впоследствии она подала иск в соответствии с Законом о ложных претензиях. Связанное с этим федеральное уголовное расследование в отношении компании было закрыто без предъявления обвинений в 2021 году, в то время как расследование Комиссии по ценным бумагам и биржам продолжается по состоянию на 2023 год.