Введение

Per diem (лат. "за день" или "за каждый день") или суточные – это фиксированная сумма денег, которую организация выплачивает сотруднику ежедневно для покрытия расходов на проживание во время командировки. Суточные могут покрывать часть или все понесенные расходы. Например, они могут включать в себя компенсацию за проживание или только питание (при этом фактические расходы на проживание возмещаются отдельно или оплачиваются заранее). Расходы на проезд, особенно на автомобильном транспорте, часто возмещаются по тарифу, определяемому исключительно пройденным расстоянием, например, по ставке возмещения за использование личного автомобиля в США. Установление фиксированных суточных (и за километр/милю) избавляет сотрудников от необходимости составлять, а работодателей – проверять подробные отчеты о расходах с подтверждающими квитанциями для подтверждения сумм, потраченных в командировке. Вместо этого работодатели выплачивают сотрудникам стандартную ежедневную ставку, не зависящую от фактических расходов. В некоторых странах налоговый кодекс устанавливает максимальный размер суточных: хотя работодатель может выплачивать более высокую ставку, превышение облагается подоходным налогом.

Великобритания

Оплата проживания и питания (питание) в виде фиксированных суточных сумм называется "выплатами расходов по фиксированным ставкам" (scale rate expenses payments) в соответствии с разъяснениями HM Revenue & Customs (HMRC). В руководствах HMRC не используется термин "per diem", однако HMRC разрешает учитывать выплаты расходов по фиксированным ставкам при расчете подоходного налога для поездок внутри Великобритании и предоставляет освобождение от налогообложения для таких выплат при поездках за границу.

Соединенные Штаты

Американские компании и организации используют справочник по суточным расходам, публикуемый Управлением общего обслуживания (GSA), который содержит ставки для ряда городов в континентальных Соединенных Штатах. Для территорий, расположенных в США за пределами континентальной части, включая Аляску, Гавайи и зависимые территории США, ставки суточных расходов публикуются Комитетом по суточным, командировочным и транспортным расходам (также известным как Комитет по суточным или PDTATAC). Для всех зарубежных направлений ставки суточных расходов устанавливаются Государственным департаментом. Суточные расходы понимаются как дополнительные затраты, связанные с проживанием вне дома, – по сути, необходимость иметь два места жительства. GSA устанавливает суточные ставки для отелей в континентальных Соединенных Штатах, "основываясь на данных о средней суточной стоимости (ADR), предоставляемых подрядчиками для безопасных объектов в местной индустрии размещения"; это означает, что размер суточных расходов варьируется в зависимости от местоположения отеля – например, в Нью-Йорке ставка выше, чем в Гадсдене, штат Алабама. Для получения суточных выплат, как правило, требуется ночевка, связанная с деловой активностью. Налоговый кодекс не определяет конкретное количество миль. Однако, основываясь на судебной практике и решениях IRS, общепринято, что ночевка должна быть действительно необходимой и фактически состояться, чтобы оправдать выплату суточных. Цель выплаты суточных (или вычета расходов при недостаточном возмещении) – облегчить бремя налогоплательщиков, чьи деловые поездки или работа связаны с дублированием расходов. Военнослужащие США получают суточные в соответствии с Совместными правилами командировок (Joint Travel Regulations). Согласно этим правилам, первый и последний дни поездки оплачиваются в размере 75% от ежедневной ставки GSA, PDTATAC или Госдепартамента, а все остальные дни поездки – по полной ставке. В JTR также указано, что налоги на проживание для CONUS и не-иностранных OCONUS подлежат возмещению, но требуется предоставление чека. JTR также следует правилу "расходы менее 75 долларов не требуют чека", установленному Налоговой службой, хотя местные уполномоченные по выплатам могут оспаривать расходы, которые кажутся им сомнительными. Правительство США также разрешает федеральным служащим приобретать жилье во временном месте службы и возмещать допустимые расходы, такие как: проценты по ипотеке, налог на недвижимость и фактические расходы на коммунальные услуги. Кроме того, водители грузовиков имеют особый способ расчета налогового вычета по суточным. Право на это имеют все водители, подпадающие под действие правил USDOT о рабочем времени. С 1 октября 2009 года суточная ставка составляет 59 долларов в день, и они могут вычесть 80% этой суммы из своего налогооблагаемого дохода. В связи с большим количеством выездных игр и связанных с ними дней командировок в американском спорте, суточные расходы часто являются важной частью коллективных договоров между лигами и профсоюзами игроков. По состоянию на 2016 год НБА предлагала самые высокие суточные для игроков – 115 долларов в день, за ней следует НХЛ, где суточные расходы начинались с базовой ставки 100 долларов в день в сезоне 2012–13 и ежегодно корректируются в соответствии с изменениями в индексе потребительских цен США. Игроки низших профессиональных и студенческих лиг также получают деньги на питание во время ночных поездок, обычно по ставке, установленной лигой или университетом, к которому они принадлежат. Поскольку зарплаты спортсменов выросли, суточные расходы иногда становятся предметом споров при переговорах о коллективных договорах: например, в 2016 году Главная бейсбольная лига сократила пособия с 100 долларов в день до 35 долларов в день, ссылаясь на высокие зарплаты и тот факт, что команды теперь обеспечивают игроков питанием до и после игр во время выездных матчей.

Железнодорожные пути

Для американских железных дорог, суточные — это плата, которую железные дороги взимают, когда их грузовые вагоны находятся на территории другой железной дороги, для обеспечения их скорого возврата.

Договорное право

Клаузы о фиксированной сумме за каждый день просрочки могут использоваться в договорах для определения начисления штрафов. Такая формулировка обычно встречается в отношении ожидаемой даты закрытия сделки с недвижимостью и, как правило, компенсирует продавцу затягивание сроков покупателем.

Россия

Обычно суточные в России устанавливаются компаниями, но в соответствии с законодательством не могут быть ниже 700 ₽ для поездок по России и 2500 ₽ для поездок за пределы России. Если сотрудники оплачивают проживание в гостинице наличными или платежной картой, они должны сохранять все подтверждающие документы (Lang ru). Нормативные акты, регулирующие использование подтверждающих документов организациями, позволяют определенным категориям налогоплательщиков выдавать в точке продажи рукописные чеки (Lang ru) вместо печатных счетов-фактур. Рукописные чеки обычно содержат ту же информацию, что и чеки и счета-фактуры, и считаются достаточным подтверждением расходов.

Германия

В Германии суточные выплаты рассчитываются в соответствии с положениями немецкого Закона о подоходном налоге. Этот закон определяет размеры суточных, которые необходимо выплачивать, исходя из места временного пребывания работника и продолжительности пребывания. Ставки пересматриваются и, как правило, повышаются ежегодно. Возмещение расходов на проезд необходимо заявить в течение шести месяцев после поездки (считая с первого дня, следующего за окончанием поездки). По истечении этого срока возмещение расходов на проезд невозможно.

Суточные пособия

Для поездок внутри страны и международных поездок действуют различные правила. Для внутренних командировок, длящихся более одного дня, сотрудникам выплачивается 28 евро (до 31 декабря 2019 года – 24 евро) за каждые 24 часа, проведенные вне дома и основного места работы, и 14 евро (до 31 декабря 2019 года – 12 евро) за день отъезда и день прибытия, если сотрудник не ночует дома. Для однодневных поездок сотрудникам выплачивается 14 евро (до 31 декабря 2019 года – 12 евро) за календарный день, если сотрудник находится в отъезде от дома или основного места работы не менее 8 часов. В случае поездок за пределы Германии размер выплаты варьируется в зависимости от страны (и в некоторых случаях – от города).

Кения

Раздел 5(2)(a) Закона о подоходном налоге Кении облагает налогом выплаты на содержание, командировочные расходы, развлечения или другие пособия, полученные работником в связи с работой или оказанными услугами. Однако, если комиссар убедится, что полученные суммы "являются исключительно возмещением" расходов работника, они не подлежат налогообложению. "Суточные" – это выплаты, производимые работодателем работнику на покрытие расходов на содержание, командировки, развлечения и другие пособия во время выполнения им служебных обязанностей вне его обычного места работы. Если суточные представляют собой исключительно возмещение расходов, лицо должно предоставить Комиссару подтверждающие документы, за исключением случаев, когда сумма не превышает две тысячи шиллингов в день, когда такие документы не требуются. Организация может обратиться к Комиссару за разъяснением допустимости любых ставок суточных (или иных ставок) до или после выплаты, в этом случае сумма суточных не будет облагаться налогом у работника. Данное разъяснение должно сопровождаться факторами, влияющими на размер ставки суточных, и обоснованием используемых ставок, включая: стоимость жизни в различных географических зонах или населенных пунктах внутри страны и, при необходимости, расходы на зарубежные поездки.

Программа развития Организации Объединенных Наций

Суточные расходы (DSA) включают в себя общий вклад ПРООН в покрытие расходов на проживание, питание, чаевые, транспорт от места проживания до первого места работы и обратно, а также другие платежи за личные услуги. Суточные расходы применяются к штатным сотрудникам ПРООН в командировках, а также к лицам, не являющимся штатными сотрудниками ПРООН, если их поездки организованы и оплачиваются ПРООН. Для лиц, не являющихся штатными сотрудниками, они определяются на основе стандартов, установленных для штатных сотрудников, если иное не предусмотрено в условиях их контракта.