Введение
Верховный суд штата Вирджиния — высший судебный орган Содружества Вирджиния. Он преимущественно рассматривает прямые апелляции по гражданским делам из городских и окружных судов первой инстанции, а также уголовные, семейные и административные дела, которые первоначально обжалуются в Апелляционный суд Вирджинии. Основанный в 1779 году как Верховный апелляционный суд, Верховный суд Вирджинии является одним из старейших непрерывно действующих судебных органов в Соединенных Штатах.
The Supreme Court of Virginia is the highest court in the Commonwealth of Virginia. It primarily hears direct appeals in civil cases from the trial level city and county circuit courts, as well as the criminal law, family law and administrative law cases that are initially appealed to the Court of Appeals of Virginia. Established in 1779 as the Supreme Court of Appeals, the Supreme Court of Virginia is one of the oldest continuously active judicial bodies in the United States.
Колония Вирджиния
Верховный суд Вирджинии своими корнями уходит в английскую правовую систему XVII века, которая была внедрена в Вирджинии в рамках Устава 1606 года, согласно которому был основан Джеймстаун, Вирджиния – первое постоянное английское поселение в Северной Америке. В 1623 году Палата буржуа Вирджинии учредила апелляционный суд в составе пяти членов, который собирался ежеквартально для рассмотрения апелляций из нижестоящих судов. Суд заседал первого дня марта, июня, сентября и декабря и стал известен как Квартальный суд. Со временем июньское заседание отпало, и в 1661 году Квартальный суд преобразовался в Генеральный суд, обладавший первоначальной и апелляционной юрисдикцией по гражданским и уголовным делам. Он являлся высшей судебной инстанцией для колонистов Вирджинии, за исключением редких случаев, когда можно было подать апелляцию непосредственно королю в Англии. Члены суда назначались королем, исходя из социального статуса, имущественного положения и близости их поместий к колониальной столице, Уильямсбургу. Несмотря на то, что судьи в целом были компетентны, большинство из них не имели формального юридического образования.
Содружество
В конце Революционной войны судебная система была реорганизована. Акт новой Генеральной Ассамблеи 1779 года учредил четыре высших суда, включая Верховный апелляционный суд, который должен был состоять из судей трех других действовавших судов: Адмиралтейского, Генерального и Канцлерского. Верховный апелляционный суд, послуживший образцом для Верховного суда Соединенных Штатов, впервые собрался в Уильямсбурге 30 августа 1779 года. Вскоре после этого суд был переведен в Ричмонд и проводил свои заседания в здании окружного суда округа Хенрико. Его юрисдикция была преимущественно апелляционной, а члены суда избирались законодательным органом. Среди первых членов суда были несколько выдающихся правоведов и юристов, а также лидеры революционного периода. Эдмунд Пендлтон, представлявший Вирджинию в качестве делегата на Первом Континентальном конгрессе, был избран судьями первым президентом. Джордж Уайт, наставник Томаса Джефферсона и подписавший Декларацию независимости, и Джон Блэр-младший, впоследствии ставший судьей Верховного суда Соединенных Штатов, также входили в состав первого Верховного суда Вирджинии. Другими известными членами были Уильям Флеминг, третий губернатор Вирджинии, и Пол Каррингтон. До 1788 года судьи не выносили письменных решений и не приводили обоснований своих решений. Пендлтон полагал, что отказ от письменных решений сохраняет видимость единства в суде и придает больше веса их решениям. Томас Джефферсон не согласился и начал вести записи решений суда в своих отчетах. Суд начинал свою работу 10 апреля и заседал в течение двадцати четырех дней, если только не успевал завершить работу раньше. Законодательный акт 1788 года предусматривал полную независимость суда от других судов и избрание пяти судей совместным голосованием обеих палат Генеральной Ассамблеи. Эти судьи утверждались губернатором и назначались пожизненно при условии безупречного поведения. Это обеспечило независимость судей от законодательной власти после назначения, и суд продолжал функционировать в таком режиме более полувека. Конвенция по реформам 1850–1851 годов вновь реорганизовала судебную систему, ограничив срок полномочий судей двенадцатью годами и предусмотрев их избрание всенародным голосованием. Штат был разделен на пять судебных округа, и каждый кандидат должен был быть не моложе тридцати пяти лет и проживать в округе, который он хотел представлять. Принятая в 1851 году Конституция также требовала, чтобы суд письменно излагал причины отмены или подтверждения решения или постановления. После потрясений Гражданской войны Конституция 1870 года изменила порядок избрания судей и восстановила выборы совместным голосованием обеих палат Генеральной Ассамблеи, сохранив срок полномочий в двенадцать лет. Конституция также предписывала проведение ежегодных сессий за пределами Ричмонда в городах Уайтвилл, Стаунтон и Винчестер. Это требование, восходящее ко времени путешествий на лошадях и дилижансах, сохранялось и в двадцатом веке, и сессии проводились в Стаунтоне вплоть до сентября 1970 года. Однако в последние годы суд проводил выездные заседания для рассмотрения апелляционных жалоб летом за пределами Ричмонда. Эти заседания проводятся для удобства адвокатов, которым в противном случае пришлось бы ехать в Ричмонд, а также для повышения авторитета суда за пределами Ричмонда. Поправкой к Конституции 1928 года число судей было увеличено до семи, а должность председательствующего судьи была переименована из президента в председателя Верховного суда. Одновременно поправка значительно расширила полномочия Верховного суда.
Юрисдикция Верховного суда штата Вирджиния
Хотя Верховный суд Вирджинии обладает как первоначальной, так и апелляционной юрисдикцией, его основная функция заключается в пересмотре решений нижестоящих судов, включая Апелляционный суд, в отношении которых были допущены апелляции. Первоначальная юрисдикция суда ограничена делами о habeas corpus, mandamus, запрете и выдачей ордеров о признании невиновности на основании ДНК или иных биологических доказательств. Он также обладает первоначальной юрисдикцией по делам, возбужденным Комиссией по судебным вопросам и расследованиям, касающимся дисциплинарных взысканий, выхода в отставку и отстранения судей. В большинстве гражданских дел, рассматриваемых окружными судами, апелляции подаются непосредственно в Верховный суд. Однако Апелляционный суд обладает промежуточной юрисдикцией по апелляциям в делах о семейных отношениях, включая развод и аннулирование брака, опеку над детьми, а также алименты на детей и супругов; Апелляционный суд также обладает промежуточной юрисдикцией по апелляциям от административных органов и Комиссии по компенсациям работникам. Апелляционный суд обладает промежуточной юрисдикцией по всем апелляциям по делам о дорожном движении и уголовным делам, за исключением случаев, когда назначено смертное наказание. Решение Апелляционного суда является окончательным по апелляциям в делах о семейных отношениях, административным и компенсационным делам, а также по делам о дорожном движении и уголовным делам, не предусматривающим лишения свободы; Верховный суд не обладает юрисдикцией в этих случаях, если он предварительно не установит, что апелляция включает в себя существенный конституционный вопрос, являющийся определяющим, или вопросы, имеющие важное прецедентное значение. Большинство апелляций в Верховный суд являются дискреционными, то есть суд имеет право решать, принимать ли апелляцию к рассмотрению. Апелляции по праву, то есть те, которые суд обязан рассмотреть, доступны только в случаях, связанных с Государственной корпоративной комиссией, дисциплинарными мерами в отношении адвокатов за нарушение Правил профессионального поведения Вирджинии и назначением смертной казни.
Процедура
Апелляции по усмотрению составляют основную часть нагрузки суда. Апелляция по усмотрению начинается с подачи прошения об апелляции в канцелярию суда. Прошения направляются юрисконсульту или штатному адвокату для предварительного исследования, которое завершается составлением меморандума, суммирующего соответствующие факты и оценивающего юридические вопросы, поднятые в прошении, и любые представленные возражения на него. Если юрисконсульт, штатный адвокат или в возражениях выявлены какие-либо процессуальные недостатки в прошении, оно передается в коллегию из двух судей, которые могут отклонить его с или без последствий в зависимости от характера недостатка. (В случае отклонения прошения без последствий, заявитель имеет возможность исправить процессуальную ошибку и подать новое прошение. В случае отклонения прошения с последствиями, апелляция прекращается, и решение суда нижестоящей инстанции вступает в силу.) В противном случае дело включается в список для рассмотрения коллегией из трех судей. Когда коллегия заседает, заявитель может представить устные аргументы продолжительностью до десяти минут. В ограниченном числе случаев заявитель может представить устные аргументы главному штатному адвокату, который затем представляет дело коллегии для принятия решения. Судьи каждой коллегии рассматривают прошение и возражения на него, опираясь на меморандум, подготовленный юрисконсультом или штатным адвокатом. Один судья может удовлетворить прошение об апелляции, даже если два других судьи не согласны с ним. Если прошение отклонено, апелляция прекращается, и решение суда нижестоящей инстанции вступает в силу. Если прошение удовлетворено, вторая фаза апелляции приводит к рассмотрению дела по существу в суде в полном составе. Суд проводит шесть недельных сессий в год для рассмотрения дел по существу. Срок начинается на неделе после Дня труда в сентябре и заканчивается в середине июня. Все сессии проводятся в Ричмонде и обычно проходят с интервалом в шесть недель, хотя перерыв между ноябрьской и январской сессиями более продолжительный, чтобы учесть праздничные дни. Во время каждого перерыва судьи изучают дела, ожидающие рассмотрения, готовят и пересматривают мнения по уже рассмотренным делам, рассматривают прошения об апелляции и выполняют административные обязанности. Дела, включенные в список для рассмотрения по существу, включают в себя апелляции по усмотрению, по которым было удовлетворено прошение об апелляции, апелляции по праву, для которых прошение не требовалось, и дела, относящиеся к первоначальной юрисдикции суда. Судья, который будет готовить мнение суда по конкретному делу, определяется путем жеребьевки перед началом каждой сессии. Секретарь суда готовит семь листов бумаги, один из которых помечен цифрой "I", остальные листы остаются чистыми. Листы помещаются в шляпу, и судья, вытянувший помеченный лист, пишет мнения по первому, восьмому, пятнадцатому и т.д. делам в списке. Судья, непосредственно следующий по старшинству, отвечает за второе, девятое, шестнадцатое дела и так далее, пока все дела не будут распределены. Во время сессии суд обычно заседает с судьями, рассаженными в порядке старшинства. Главный судья сидит в центре, судья, следующий по старшинству, – справа от него, судья, третий по старшинству, – слева от него, и так далее в чередующемся порядке, так что самый молодой судья сидит слева. Этот порядок может быть нарушен, если старший судья заменяет действующего члена суда, отстраненного от рассмотрения дела. Адвокатам каждой стороны обычно предоставляется по пятнадцать минут для представления своих аргументов. Судьи часто прерывают адвокатов, задавая вопросы по существу дела. Обычно судьи заслушивают устные аргументы каждое утро и собираются в тот же день для конфиденциального обсуждения дел, заслушанных утром. Судья, назначенный для написания мнения по делу, руководит обсуждением, обращаясь к судье, сидящему справа за столом для обсуждения, с просьбой высказать свое мнение. Затем судьи высказывают свои мнения по очереди, а судья, назначенный для написания мнения, выступает последним. Это обсуждение и дебаты помогают автору мнения подготовить мнение, отражающее взгляды большинства судей. После того как судья завершает проект своего мнения, копии рассылаются другим членам суда и судебному репортеру. Суд собирается снова перед следующей сессией для рассмотрения и доработки проектов до их окончательного утверждения. Мнения публикуются в последний день каждой сессии, обычно на следующей сессии после заслушивания аргументов, и публикуются в Virginia Reports.
Организация суда
Суд назначает клерка, исполнительного секретаря, судебного репортера, главного адвоката штата и государственного юридического библиотекаря, каждый из которых служит по усмотрению суда. Клерк ведет записи о квалифицированных адвокатах, решениях суда и других административных документах. В канцелярии клерка также принимаются, обрабатываются и хранятся постоянные записи обо всех апелляционных жалобах и других официальных документах, поданных в суд. Исполнительный секретарь является секретарем Судебного совета и Судебной конференции и оказывает помощь Главному судье и суду в управлении судебной системой. Это включает надзор за системой магистратов, а также обеспечение потребностей в связях с общественностью, законодательных делах, обучении, закупках, начислении заработной платы и управлении персоналом, информационных технологиях и технической поддержке судебной системы. До 2005 года исполнительный секретарь должен был быть резидентом Содружества и членом коллегии адвокатов штата Вирджиния не менее пяти лет, но эти требования были отменены законом. Главный штатный адвокат руководит работой постоянных штатных адвокатов и помощников, которые в основном оказывают суду помощь в проведении исследований по апелляционным жалобам и включают специалистов по первоначальной юрисдикции суда, таких как ходатайства о выдаче habeas corpus и пересмотр смертных приговоров. Судебный репортер и его сотрудники помогают в редактировании проектов заключений и контролируют сбор, индексацию, печать и публикацию письменных заключений суда в Virginia Reports. Государственный юридический библиотекарь руководит Государственной юридической библиотекой для использования судом, судьями и судебным персоналом, государственными должностными лицами и адвокатами. Библиотека содержит законодательные и судебные материалы из всех 50 штатов, а также архивы суда и юридические периодические издания большинства юридических школ Вирджинии; как официальная Федеральная депозитарная библиотека, она также получает официальные публикации и законодательные, административные и судебные материалы от правительства Соединенных Штатов. Хотя сотрудники библиотеки отвечают на запросы общественности, библиотека не открыта для посещения публикой. Каждый судья также лично назначает административного помощника и двух клерков, которые служат по усмотрению назначающего судьи и работают под его или ее руководством. В их типичные обязанности входит помощь в проведении юридических исследований, редактирование проектов заключений и изучение апелляционных жалоб совместно с постоянными сотрудниками суда.
Судебная система Вирджинии
Статья VI, раздел 4 Конституции Вирджинии возлагает на председателя Верховного суда Вирджинии ответственность за общее руководство судебной системой Содружества. Председатель Верховного суда может временно назначить любого судью окружного суда в другой окружной суд и может призвать отставного судью окружного суда к исполнению служебных обязанностей. Председатель Верховного суда также может назначить отставного судью, действующего судью районного суда или действующего судью окружного суда, с их согласия, для оказания помощи при большой загруженности в любом районе. В другие обязанности председателя Верховного суда входит председательствование в различных комитетах, которым поручено совершенствование отправления правосудия в Вирджинии. Судебная система Вирджинии включает в себя Верховный суд, Апелляционный суд, окружные суды в тридцати одном судебном округе, общие окружные суды и суды по делам несовершеннолетних и семейным делам в тридцати двух округах, а также магистратов, работающих в офисах в тридцати двух округах. Законодательное собрание создало три консультативных/административных органа для содействия работе судебной системы: Комиссию по судебным вопросам и пересмотру дел, Судебный совет и Комитет по окружным судам. Целью судебной системы Вирджинии является обеспечение справедливого, оперативного и экономичного разрешения споров посредством единой судебной системы, объединенной в своей структуре и управлении. Для выполнения этой функции и предоставления гражданам Содружества Вирджинии наилучшей судебной системы необходимы компетентный штат судей и сотрудников судов, единые правила и процедуры, а также достаточное финансирование.
Печать двора
Хотя она редко используется, за исключением удостоверений о допуске к адвокатской практике, выдаваемых членам Палаты адвокатов штата Вирджиния, у Верховного суда есть собственная печать, отличная от печати штата Вирджиния. Печать суда поразительно похожа на фреску "Справедливость" работы Рафаэля и Джованни да Удина, находящуюся в Зале Константина Ватиканского дворца в Риме, созданную в 1519–1520 годах. На ней изображена сидящая женская фигура, смотрящая на весы, которые она держит в левой руке, а другая рука покоится на шее страуса. В Древнем Египте иероглифом справедливости было перо страуса. Происхождение печати неизвестно. Она была утверждена решением суда 11 октября 1935 года. На протяжении веков было сделано множество оттисков этого изображения. Во время церемонии, посвященной 225-летию суда, печать впервые за много лет была использована на обложке программ для гостей, а также изображается на удостоверениях о допуске к адвокатской практике и других церемониальных документах, выдаваемых судом. Гравированное изображение печати суда висит в зале суда напротив печати штата с 2015 года. Малая печать штата также изображена на креслах судей и на медальоне над входом в главный зал суда.
Живые бывшие судьи
Уважаемый Джон Чарльз Томас, бывший судья (поскольку судья Томас вернулся к адвокатской практике после отставки из суда, он в настоящее время не подлежит отзыву для службы в Суде, так как практикующие адвокаты не имеют права на получение пенсионных выплат от VJRS, что является обязательным условием для службы в качестве старшего судьи). Уважаемый G. Steven Agee, бывший судья (Судья Agee ушел в отставку из Суда, чтобы занять должность в Апелляционном суде США по Четвертому округу; пока он находится на действительной службе в федеральной судебной системе, он не имеет права на отзыв для службы в Суде). Уважаемая Barbara Milano Keenan, бывший судья (Судья Кинан ушла в отставку из Суда, чтобы занять должность в Апелляционном суде США по Четвертому округу; пока она находится на действительной службе в федеральной судебной системе, она не имеет права на отзыв для службы в Суде). Уважаемая Elizabeth B. Lacy, отставной судья. Судья Лейси завершила свою службу в качестве старшего судьи 31 декабря 2019 года.
Hon. G. Steven Agee, former Justice (Justice Agee resigned from the Court in order to take his seat on the United States Court of Appeals for the Fourth Circuit; so long as he remains on active service in the federal court system, he will be ineligible for recall to service on the Court)
Hon. Barbara Milano Keenan, former Justice (Justice Keenan resigned from the Court in order to take her seat on the United States Court of Appeals for the Fourth Circuit; so long as she remains on active service in the federal court system, she will be ineligible for recall to service on the Court)
Hon. Elizabeth B. Lacy, retired Justice. Justice Lacy concluded her service as a Senior Justice on December 31, 2019.
Примечательные случаи
Hite v. Fairfax (1786)
Martin v. Hunter's Lessee (1816)
Buck v. Bell (1927)
Naim v. Naim (1950)
Lucy v. Zehmer (1954)
Scull v. Virginia ex rel. Комиссии по реформе права и вопросам расовой дискриминации (1959)
NAACP v. Button (1963)
Loving v. Virginia (1967)
Lund v. Commonwealth (1977)
Landmark Communications, Inc. v. Virginia (1978)
Winston v. Lee (1985)
Roe v. Roe (1985)
Bottoms v. Bottoms (1995)
United States v. Virginia ("Дело VMI") (1996)
Arlington County v. White (2000)
Atkins v. Virginia (2002)
Virginia v. Black (2003)
Martin v. Ziherl (2005)
Virginia v. Moore (2006)
Taylor v. Northam (2021)
Martin v. Hunter's Lessee (1816)
Buck v. Bell (1927)
Naim v. Naim (1950)
Lucy v. Zehmer (1954)
Scull v. Virginia ex rel. Comm. on Law Reform and Racial Activities (1959)
NAACP v. Button (1963)
Loving v. Virginia (1967)
Lund v. Commonwealth (1977)
Landmark Communications, Inc. v. Virginia (1978)
Winston v. Lee (1985)
Roe v. Roe (1985)
Bottoms v. Bottoms (1995)
United States v. Virginia ("The VMI case") (1996)
Arlington County v. White (2000)
Atkins v. Virginia (2002)
Virginia v. Black (2003)
Martin v. Ziherl (2005)
Virginia v. Moore (2006)
Taylor v. Northam (2021)