Здание суда и его функции

Введение

Здание суда, или здание, в котором находится суд, – это сооружение, предназначенное для размещения судебных функций государственного органа, такого как штат, регион, провинция, округ, префектура, регентство или аналогичная административно-территориальная единица. В здании суда располагаются один или несколько залов судебных заседаний – закрытые помещения, где судья ведет судебное разбирательство, – а также один или несколько кабинетов судей. В крупных зданиях суда часто имеются помещения для офисов сотрудников, обеспечивающих работу судебной системы, например, секретарей и помощников секретаря суда. Этот термин наиболее распространен в англоязычных странах Северной Америки. В большинстве других англоязычных стран здания, где располагаются суды, обычно называют просто "судами" или "судебными зданиями". В большинстве стран континентальной Европы и бывших европейских колоний, где не используется английский язык, эквивалентным термином является дворец правосудия (фр. palais de justice, итал. palazzo di giustizia, порт. palácio da justiça).

Соединенные Штаты

В Соединенных Штатах большинство округов содержат суды первой инстанции в здании суда, в котором также располагаются другие органы управления округа. Здание суда может быть частью более крупного комплекса зданий правительства округа. Обычно суд находится в административном центре округа, хотя в крупных городских округах могут быть филиалы или дополнительные офисы для судов. В некоторых случаях здание суда может носить определенное название, или его функции могут быть разделены между зданием для судебных органов и административным зданием. Например, Ратуша города Филадельфия служит местом заседаний законодательных и исполнительных органов объединенного города и округа Филадельфия, однако большая часть ее площади отведена под Гражданское отделение Окружного суда общей юрисдикции Филадельфии. Верховный суд штата Пенсильвания делит помещения с тремя органами местного самоуправления, а также с законодательной и исполнительной ветвями власти штата Пенсильвания в Ратуше города Филадельфия, в Капитолии штата Пенсильвания в Харрисбурге (которую он разделяет с Генеральной Ассамблеей Пенсильвании и губернатором Пенсильвании) и в здании округа Питтсбург в Питтсбурге (которое он разделяет с органами власти города Питтсбурга и округа Аллегхини). Многие судьи также проводят церемонии гражданского бракосочетания в своих кабинетах. В некоторых местах здание суда также содержит главный административный офис правительства округа, или, когда строится новое здание суда, прежнее здание часто используется для других местных органов власти. В любом случае, типичное здание суда будет иметь один или несколько залов суда и офис судебного секретаря с окном для приема документов, где стороны в деле могут подавать документы в суд. Каждый федеральный окружной суд также имеет здание, принадлежащее федеральному правительству, в котором располагаются залы суда, кабинеты судей и офисы секретарей. Многие федеральные судебные округа дополнительно делятся на отделения, которые также могут иметь собственные здания суда. Однако иногда здания судов отделений располагаются в зданиях, где также находятся другие учреждения или офисы правительства США; например, в здании суда Митчелла Х. Коэна в городе Камден, штат Нью-Джерси, находится почтовое отделение США, а также помещения для судов округа Нью-Джерси. Некоторые отделения федеральных судов США размещаются в арендованных офисных помещениях в зданиях, где находятся коммерческие арендаторы; например, Суд по делам о банкротстве США по округу Делавэр расположен в офисном здании в городе Уилмингтон, штат Делавэр, напротив главного здания окружного суда. Окружной суд США по Восточному округу Калифорнии имеет здание суда в Йосемити для рассмотрения мелких правонарушений и незначительных преступлений, совершаемых в Национальном парке Йосемити. Большинство апелляционных судов США располагаются в главных зданиях федеральных окружных судов в городах, где они находятся. Здание суда является частью символики американской жизни и эквивалентно мэрии как символу муниципалитета в европейских вольных городах. Здания судов часто изображаются в американском кино (например, в фильмах «Пейтон-Плейс», «Назад в будущее» и «Мой кузен Винни»). Они варьируются от небольших сельских зданий с несколькими комнатами до огромных городских зданий судов, занимающих большие земельные участки. Стиль американской архитектуры варьируется, распространены такие стили, как федеральный, греческое возрождение, неоклассицизм и модерн.

In the United States, most counties maintain trial courts in a county based courthouse, which also house other county government offices. The courthouse may be a part of a wider county government building or complex. The courthouse is usually located in the county seat, although large metropolitan counties may have satellite or annex offices for their courts. In some cases, the building housing the courthouse may be named in some way or its function divided as between a judicial building and administrative office building. Philadelphia City Hall, for instance, serves as the seat of the legislative and executive functions of the consolidated city and county of Philadelphia, but most of its floor space is devoted to the Civil Division of the Philadelphia Court of Common Pleas. The Supreme Court of Pennsylvania shares space with three local governments and with the legislative and executive branches of the state government of Pennsylvania in Philadelphia City Hall in Philadelphia, the Pennsylvania State Capitol in Harrisburg, which it shares with the Pennsylvania General Assembly and the Governor of Pennsylvania, and the Pittsburgh City County Building in Pittsburgh, which it shares with the governments of the City of Pittsburgh and of Allegheny County. Many judges also officiate at civil marriage ceremonies in their courthouse chambers. In some places, the courthouse also contains the main administrative office for the county government, or when a new courthouse is constructed, the former one will often be used for other local government offices. Either way, a typical courthouse will have one or more courtrooms and a court clerk's office with a filing window where litigants may submit documents for filing with the court. Each United States district court also has a federally owned building that houses courtrooms, chambers and clerk's offices. Many federal judicial districts are further split into divisions, which may also have their own courthouses. However, sometimes divisional court facilities are located in buildings that also house other agencies or offices of the United States government; for instance, the Mitchell H. Cohen United States Courthouse in Camden, New Jersey houses a United States post office as well as court facilities for the District of New Jersey. Some branches of U. S. federal government courts are housed in rented office space in buildings housing commercial tenants; for instance, the United States Bankruptcy Court for the District of Delaware is located in an office building in Wilmington, Delaware, across the street from the main courthouse of the district court. The United States District Court for the Eastern District of California has a courthouse in Yosemite to hear misdemeanors and petty crimes for Yosemite National Park. Most of the United States courts of appeals are based in the main courthouses of the federal district court in the city in which they are seated. The courthouse is part of the iconography of American life and is equivalent to the city hall as the symbol of the municipium in European free cities. Courthouses are often shown in American cinema (i. e. "Peyton Place", "Back to the Future", and "My Cousin Vinny"). They range from small town rural buildings with a few rooms to huge metropolitan courthouses that occupy large plots of land. The style of American architecture used varies, with common styles including federal, Greek Revival, neoclassicist, and modern.

Безопасность

В связи с особенностями организации судебных процессов по сложным делам, включая гражданские, уголовные и семейные споры, архитектура зданий судов может создавать значительные проблемы для обеспечения безопасности сотрудниками правоохранительных органов. Архитекторы обычно используют два основных подхода для снижения рисков безопасности в судебных помещениях, в зависимости от местных условий, таких как угроза распространения оружия: охраняемые входные группы и разделение маршрутов движения и смежных зон в пределах здания. Охраняемые входные группы позволяют сотрудникам суда проверять посетителей на наличие запрещенных предметов, таких как оружие и наркотики, а также предотвращать несанкционированный доступ. В зданиях судов среднего и большого размера часто предусмотрены отдельные входы для публики, заключенных, судей и свидетелей. Доступ через эти входы может контролироваться дистанционно с центрального поста охраны. В условиях низкой угрозы проверка безопасности может быть упрощенной и выполнять функцию информационной стойки, направляя посетителей в различные ведомства и офисы, расположенные в здании суда. После прохождения контроля безопасности и контрольно-пропускных пунктов, система перемещения внутри здания обеспечивает раздельные маршруты для публики, сотрудников суда и подсудимых под стражей, ведущие в залы суда и к другим судебным службам, таким как адвокаты, службы досудебного расследования и пробации, а также канцелярии секретарей суда. Планировка маршрутов движения и смежных зон в новых и крупных зданиях судов часто предусматривает, что единственным местом пересечения этих маршрутов, включая коридоры, лестницы и лифты, является охраняемая зона зала суда. Это снижает риск несанкционированного доступа публики к судебным материалам, например, к хранилищам документов судебного секретаря, а также риск запугивания свидетелей или присяжных подсудимыми под стражей при их сопровождении по общественным зонам здания суда. Например, Верховный суд штата Калифорния установил такие контрольно-пропускные пункты на всех входах в главное здание суда в центре Лос-Анджелеса после того, как в сентябре 1995 года в открытом судебном заседании женщина была застрелена своим бывшим мужем. Верховный суд Калифорнии в 2002 году постановил, что округ Лос-Анджелес (который в то время отвечал за содержание зданий суда) не несет ответственности перед ее тремя детьми в соответствии с законом штата Калифорния о государственных имущественных исках. После взрыва в Оклахоме федеральное правительство усилило охрану всех крупных федеральных зданий, включая многие городские здания судов. В некоторых зданиях судов, расположенных в районах с высоким уровнем преступности, предусмотрены многоуровневые системы безопасности. Например, при проведении устных слушаний Верховным судом штата Калифорния в Сан-Франциско или Лос-Анджелесе посетители должны пройти через один контрольно-пропускной пункт для входа в здание и еще один – для входа в зал суда.

Due to the modalities involved in the hearing of complex cases, including civil, criminal, and family law disputes, the architecture of court buildings can present significant security challenges to enforcement officers. Architects typically use two main tools to mitigate security risks within the adjudicative space depending upon local needs, such as the proliferation of weapons: secure entrance vestibules and separation of circulation pathways and adjacencies within the footprint of the building. Secure entrance vestibules provide court staff the opportunity to screen visitors to the building for contraband, such as weapons and narcotics, as well as for unauthorized access. Mid size to larger courthouses often have separate entrances to the building for the public, prisoners, judges, and witnesses. These entrances may be monitored remotely from a central security station. In lower risk settings, the security screening may be more perfunctory and serve as an information desk to direct visitors to the various agencies and offices housed within the court building. Once users of the court have entered the building through security screenings and access control checkpoints, the circulation systems of passageways through the building provide discrete pathways by which the public, court staff, and in custody defendants access to courtrooms and other court services, such as attorneys, pretrial and probation services, and clerks' offices. The circulation pathways and adjacency diagrams designed for newer and larger courthouses often ensure that the only place the systems of circulation, including hallways, stairwells, and elevators overlap is within the monitored setting of the courtroom. This reduces the risk of unauthorized access to court materials by the public, such as court clerk record vaults, as well as the risk of in custody defendants intimidating witnesses or jurors while being escorted through the public areas of the courthouse. For example, the Los Angeles Superior Court added such checkpoints to all entrances to its main courthouse in Downtown Los Angeles after a woman was shot and killed by her ex husband in open court in September 1995. The Supreme Court of California ruled in 2002 that Los Angeles County (which at the time was responsible for maintaining the courthouses) was not liable to her three children under the California Government Tort Claims Act. After the Oklahoma City bombing, the federal government proceeded to heavily fortify all large federal buildings, including many urban courthouses. Some courthouses in areas with high levels of violent crime have redundant layers of security. For example, when the Supreme Court of California hears oral argument in San Francisco or Los Angeles, visitors must pass through one security checkpoint to enter the building, and another to enter the courtroom.

Канада

В Канаде каждый муниципалитет строит свой собственный дворец правосудия, или несколько в случае крупных городов. В небольших населенных пунктах суд располагается в том же здании, что и мэрия и другие муниципальные учреждения. В прошлом многие здания судов также включали местную тюрьму. Одним из известных зданий суда в Канаде является Старая городская ратуша в Торонто, Онтарио, выполненная в стиле романского возрождения (неороманский стиль). Старая ратуша, спроектированная Э. Дж. Ленноксом, была завершена в 1899 году и с тех пор функционирует как муниципальное здание. Изначально здание было построено для размещения городского совета Торонто, юридических и муниципальных офисов, а также городских судов, однако после строительства четвертой ратуши (примыкающей к третьей, на улице Куин) его функции были ограничены исключительно зданием суда для Суда справедливости провинции Онтарио. Здание можно отнести к стилю романского возрождения благодаря множеству черт, общих с романской архитектурой, несмотря на то, что оно было построено на семи столетий позже и на другом континенте. К этим чертам относятся использование крупных каменных конструкций, ритмичное повторение окон с арками разных размеров и цилиндрическими сводами, привлекающими внимание, украшенные триангулярные заполнения между арками (шпандери) и наличие фронтонных стен (заостренные участки). Старая ратуша имеет статус Национального исторического памятника с 1989 года.