Земельное право Древнего Рима: регулирование общественных земель (ager publicus), права крестьян и земельные реформы в период конфликта патрициев и плебеев.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Земельное право в Древнем Риме
land law in Ancient Rome
Аграрные законы (от латинского *ager*, что означает «земля») — это законы, существовавшие у римлян и регулировавшие распределение общественных земель, или *ager publicus*. В более широком смысле, они могут также относиться к сельскохозяйственным законам, касающимся крестьян и земледельцев, или к всему классу людей, занимающихся сельским хозяйством в любом обществе. Различные попытки реформировать аграрные законы были частью социально-политической борьбы между патрициями и плебеями, известной как Конфликт орденов. В других странах, таких как Германия и Нидерланды, термин «аграрное право» используется для обозначения отрасли права, регулирующей сельское хозяйство и земледелие.
Agrarian laws (from the Latin ager, meaning "land") were laws among the Romans regulating the division of the public lands, or ager publicus. In its broader definition, it can also refer to the agricultural laws relating to peasants and husbandmen, or to the general farming class of people of any society. Various attempts to reform agrarian laws were part of the socio political struggle between the patricians and plebeians known as the Conflict of the Orders. In other countries like Germany and the Netherlands, agrarian law is the name used to describe the terrain of law relating to farming and agriculture.
Введение
В Древнем Риме существовали два вида земли: частная и общественная (ager publicus), которая включала общие пастбища. Ко II веку до н.э. богатые землевладельцы начали доминировать в аграрных районах республики, "арендуя" обширные участки общественной земли и распоряжаясь ими как своей собственностью. Это стало вытеснять мелких частных фермеров из-за конкуренции; фермеры были вынуждены переезжать в города по этой и ряду других причин, включая войны, которые делали жизнь в сельской местности опасной. Римские города не были подходящим местом для поиска работы; они также были опасны, перенаселены и неблагоустроенны.
There existed two kinds of land in ancient Rome: private and public land (ager publicus), which included common pasture. By the 2nd century BC, wealthy landowners had begun to dominate the agrarian areas of the republic by "renting" large tracts of public land and treating it as if it were private. This began to force out smaller, private farmers with competition; the farmers were forced to move to the cities for this and a number of other factors including battles making living in rural areas dangerous. Roman cities were not good places to attempt to get jobs; they were also dangerous, overcrowded and messy.
Предлагаемое распределение земли в 486 году до н. э.
Вероятно, самая ранняя попытка принятия аграрного закона относится к 486 году до н.э. С герниками был заключен мирный договор, по которому они согласились уступить две трети своей земли. Спурий Кассий Вецеллин, в третий раз ставший римским консулом, предложил распределить эту землю, наряду с другими общественными римскими землями, между латинскими союзниками и плебсом. Кассий предложил закон для реализации своего предложения. Предложенный закон встретил сопротивление со стороны сенаторов (некоторые из которых, по-видимому, незаконно занимали общественные римские земли) и другого консула, Прокула Вергиния Трикоста Рутила. Их оппозиция закону также была обусловлена опасениями, что Кассий стремится к чрезмерной популярности. По некоторым сведениям, звучали призывы к казни сыновей Кассия, но, согласно Дионисию, сенат их пощадил. Кассий Дион выразил уверенность в невиновности консула. В 159 году до н.э. статуя Кассия, воздвигнутая на месте его дома, была расплавлена цензорами. Вновь в 481 и 480 годах до н.э., когда трибуны Спирий Лициний и Тит Понтифиций соответственно призывали плебс отказываться от призыва в армию в качестве средства стимулирования аграрной реформы, но консулы и другие трибуны убедили плебс в обратном. В 476 году до н.э. трибуны Квинт Консидий и Тит Генуций успешно выдвинули обвинения против Тита Менения Ланата, а в следующем году трибуны Луций Каедиций и Тит Статий выдвинули обвинения против Спурия Сервилия, но он был оправдан. Ливий сообщает, что обвинения были мотивированы агитацией за аграрную реформу. В 473 году до н.э. трибун Гней Генуций привлек к суду консулов предыдущего года, Луция Фурия Медуллина и Гнея Манлия Вулсо, за то, что они не назначили децемвиров для распределения общественных земель. Однако в день суда Генуций был найден мертвым, и в результате обвинения были сняты. В 470 году до н.э. трибуны Марк Дуилий и Гней Сикций привлекли к суду консула предыдущего года, Аппия Клавдия, которого народ ненавидел. Его обвинили в противодействии аграрному закону. Однако он умер до суда. В 469 году до н.э. вновь обострились разногласия из-за аграрного закона, но их прервали войны с внешними врагами. После завершения военных конфликтов напряженность возобновилась, и в результате плебеи отказались участвовать в консульских выборах 468 года до н.э. Вновь конфликт в Риме был прерван внешней войной, в результате которой консул Тит Квинкций Капитолин Барбат захватил город Антий к югу от Рима. В 467 году до н.э. Тиберий Эмилий был избран консулом во второй раз вместе с Квинтом Фабием Вибуланом. Эмилий ранее был консулом в 470 году до н.э. во время суда над Клавдием и тогда сочувствовал аграрным требованиям плебеев. По сведениям, плебеи попытались вновь поднять этот вопрос, надеясь, что Эмилий будет действовать в их интересах. Действительно, Эмилий вновь поддерживал аграрную реформу и тем самым вызвал неприязнь патрициев. Однако напряженность была разрешена коллегой Эмилия, Фабием, который предложил закон об основании римской колонии в Антии и распределении земли среди плебеев. Мера была принята, и три человека были назначены комиссарами для распределения земель (triumviri coloniae deducendae). Это были Тит Квинкций, консул предыдущего года, захвативший Антий у вольсков; Аул Вергиний Трикост Целиомонтанус, консул 469 года до н.э.; и Публий Фурий Медуллин Фуз, консул 472 года до н.э. Ливий сообщает, что на самом деле лишь немногие плебеи подали заявки на получение земли в Антии, однако сообщения о конфликтах из-за аграрных реформ отсутствовали на протяжении многих лет после этого.
Probably the earliest attempt at an agrarian law was in 486 BC. A peace treaty was entered into with the Hernici whereby they agreed to cede two thirds of their land. Spurius Cassius Vecellinus, Roman consul for the third time, proposed to distribute that land, together with other public Roman land, amongst the Latin allies and the plebs. Cassius proposed a law to give effect to his proposal. The proposed law was opposed by the senators (some of whom it seemed were squatting on the public Roman land) and by the other consul Proculus Verginius Tricostus Rutilus. Their opposition to the law was also based on their concerns that Cassius was seeking to gain too much popularity. Some seem to have called for the execution of Cassius' sons also, but according to Dionysius, they were spared by the senate. Cassius Dio expressed his belief in the consul's innocence. In 159 BC the statue of Cassius erected on the spot of his house was melted down by the censors. And again in 481 and 480 BC, when the tribunes Spurius Licinius and Titus Pontificius respectively exhorted the plebs to refuse enrolment for military service as a means of encouraging agrarian reform, but the consuls and the other tribunes convinced the plebs otherwise. In 476 BC the tribunes Quintus Considius and Titus Genucius successfully brought charges against Titus Menenius Lanatus, and in the following year the tribunes Lucius Caedicius and Titus Statius brought charges against Spurius Servilius but he was acquitted. Livy says the charges were motivated by agitation for agrarian reform. In 473 BC, the tribune Gnaeus Genucius brought to trial the consuls of the previous year, Lucius Furius Medullinus and Gnaeus Manlius Vulso, for failing to appoint the decemvirs to allocate the public lands. However, on the day of the trial Genucius was found dead, and as a consequence the charges were dismissed. In 470 BC the tribunes Marcus Duilius and Gnaeus Siccius brought to trial the consul of the previous year, Appius Claudius, a man who was hated by the people. The charge was that he had opposed the agrarian law. However he died before the trial. In 469 BC tensions on account of the agrarian law threatened again, but foreign wars interrupted. Tensions flared after the conclusion of the foreign conflicts, and as a consequence the plebeians refused to attend the consular elections for 468 BC. Once again conflict at Rome was interrupted by foreign war, which resulted in the consul Titus Quinctius Capitolinus Barbatus capturing the Volscian city of Antium south of Rome. In 467 BC Tiberius Aemilius was elected consult for the second time, together with Quintus Fabius Vibulanus. Aemilius had previously been consul in 470 BC at the time of Claudius' trial, and had then been sympathetic to the plebeians' agrarian demands. According the plebeians sought to raise the issue again, hoping Aemilius would act in their interests. Indeed, Aemilius was in favour of agrarian reform again, and thus incurred the odium of the patricians. However the tensions were resolved by Aemilius' colleague Fabius, who proposed a law that a Roman colony be planted at Antium, and land there be distributed amongst the plebeians. The measure was passed, and three men were appointed as commissioners to allocate the lands (triumviri coloniae deducendae). They were Titus Quinctius, the consul of the previous year who had captured Antium from the Volsci; Aulus Verginius Tricostus Caeliomontanus the consul of 469 BC; and Publius Furius Medullinus Fusus the consul of 472 BC. Livy reports that in fact few of the plebeians applied for allotment of land at Antium, however reports of conflict on account of the agrarian reforms were absent for many years thereafter.
Реформы Гракхана в конце II века до н. э.
В 133 году до н.э. Тиберий Гракх, трибун плебса, принял серию законов, направленных на реформирование аграрного законодательства. Эти законы ограничивали количество общественных земель, находящихся в распоряжении одного лица, возвращали государству излишки общественных земель и предусматривали перераспределение земли фермерам, переселившимся в города, за небольшую арендную плату. В 122 году до н.э. брат Тиберия, Гай Гракх, предпринял дальнейшие реформы, в том числе расширил сферу действия законов на все колонии Италии. Однако эти реформы не имели большого успеха из-за их непопулярности в итальянских провинциях. К 118 году до н.э. ограничения на продажу и усилия по перераспределению были отменены, а к 111 году до н.э. законодательство было унифицировано, закрепив права многих землевладельцев в Италии на их крупные земельные владения.
In 133 BC, Tiberius Gracchus, the tribune of the plebs, passed a series of laws attempting to reform the agrarian land laws; the laws limited the amount of public land one person could control, reclaimed public lands held in excess of this, and attempted to redistribute the land, for a small rent, to farmers now living in the cities. Further reforms in 122 BC were attempted by Tiberius's brother, Gaius Gracchus, including the expansion of the laws' area of influence to all of the colonies in Italy. These reforms, however, were not as successful due to massive unpopularity in the Italian provinces. By 118 BC the sales limits and redistribution efforts had been abolished, and by 111 BC the laws were standardized, confirming the positions of many owners in Italy about their large tracts of land.