Введение
Эдиль (от лат. aedes — «храмовое сооружение») — выборная должность в Римской республике. Эдилы, базировавшиеся в Риме, отвечали за содержание общественных зданий (aedēs) и организацию общественных праздников. Они также обладали полномочиями по поддержанию общественного порядка и обязанностями по обеспечению снабжения города Рима и поддержанию его гражданской инфраструктуры, что сопоставимо с функциями современного местного самоуправления. Существовали две пары эдилов: первые — «плебейские эдилы» (лат. aediles plebis), и доступ к этой должности был ограничен плебеями; другие две — «курульные эдилы» (лат. aediles curules), открытые как для плебеев, так и для патрициев, в разные годы. Курульный эдиль классифицировался как magister curulis. Обычно должность эдиля занимали молодые люди, стремящиеся пройти cursus honorum к высоким политическим должностям, традиционно после должности квестора, но перед должностью претора. Эта должность не была обязательной частью cursus, поэтому бывший квестор мог быть избран претором, не занимая должности эдиля. Однако это было выгодное положение, поскольку оно демонстрировало преданность начинающего политика государственной службе, а также давало ему возможность организовывать общественные фестивали и игры — отличный способ повысить узнаваемость и популярность своего имени.
Aedile ('/iː//d//aɪ//l/ EEdyle, aedīlis , from [[Glossary of ancient Roman religion#aedes, "temple edifice") was an elected office of the Roman Republic. Based in Rome, the aediles were responsible for maintenance of public buildings (aedēs) and regulation of public festivals. They also had powers to enforce public order and duties to ensure the city of Rome was well supplied and its civil infrastructure well maintained, akin to modern local government. There were two pairs of aediles: the first were the "plebeian aediles" (Latin: aediles plebis) and possession of this office was limited to plebeians; the other two were "curule aediles" (Latin: aediles curules), open to both plebeians and patricians, in alternating years. An aedilis curulis was classified as a magister curulis. The office of the aedilis was generally held by young men intending to follow the cursus honorum to high political office, traditionally after their quaestorship but before their praetorship. It was not a compulsory part of the cursus, and hence a former quaestor could be elected to the praetorship without having held the position of aedile. However, it was an advantageous position to hold because it demonstrated the aspiring politician's commitment to public service, as well as giving him the opportunity to hold public festivals and games, an excellent way to increase his name recognition and popularity.
Плебеи
Плебейские эдилы были учреждены в тот же год, что и трибуны плебса (494 г. до н.э.). Изначально задуманные как помощники трибунов, они защищали права плебеев в отношении их штаб-квартиры – Храма Цереры. Впоследствии они взяли на себя ответственность за содержание городских зданий в целом. Первоначально их обязанности носили исключительно вспомогательный характер. Они были помощниками трибунов по любым вопросам, которые те могли им поручить, хотя большинство порученных им дел были незначительными. Около 446 г. до н.э. им была предоставлена власть над декретами Сената. Когда сенат принимал постановление (senatus consultum), оно переписывалось в документ и хранилось в государственной казне – Aerarium. Эта власть была передана им, поскольку консулы, которые ранее ею обладали, произвольно подавляли и изменяли документы. Они также вели записи решений Плебейского совета (Народного собрания) – "плебисцитов". После принятия плебисциты также переносились на физический носитель для хранения. Хотя их полномочия со временем расширялись, не всегда легко провести различие между их компетенцией и компетенцией цензоров. Иногда, если цензор не мог выполнить одну из своих обязанностей, её выполнял эдил.
Курулеаэдилы
Согласно Ливию (vi. 42), после принятия Лицинийских рогаций в 367 г. до н.э. к римским играм был добавлен дополнительный день. Плебейские эдилы отказались нести связанные с этим дополнительные расходы, после чего патриции предложили взять их на себя, при условии, что им будет позволено занимать должность эдила. Плебеи приняли это предложение, и в результате были назначены два курульных эдила – сначала исключительно из патрициев, затем попеременно из патрициев и плебеев, а впоследствии – из любой сословной группы – на трибутном собрании под председательством консула. Ливий предполагает, возможно ошибочно, что как курульные, так и плебейские эдилы обладали правом неприкосновенности.
Различия между двумя
Между этими двумя коллегиями эдилов существовало различие в организации публичных празднеств. Некоторые праздники имели плебейский характер и находились под надзором плебейских эдилов, другие же контролировались исключительно курульными эдилами, и именно на эти праздники эдилы часто тратили огромные суммы. Это делалось, чтобы заручиться поддержкой избирателей на будущих выборах. Поскольку расходы на публичные нужды эдилам не возмещались, большинство кандидатов на эту должность были состоятельными людьми. Эта должность служила трамплином для дальнейшей карьеры и попадания в Сенат, что способствовало избранию на высокие посты преимущественно богатых граждан, в основном землевладельцев. Эти расточительные траты начались вскоре после окончания Второй Пунической войны и росли по мере поступления добычи из новых восточных завоеваний Рима. Даже роскошь, царившая при императорах, редко превосходила ту, что демонстрировали эдилы во времена Республики, что особенно ярко проявилось во время эдильства Юлия Цезаря.
Избрание на должность
Плебейские и курульные эдилы избирались племенным собранием. Поскольку плебейские эдилы избирались плебеями, а не всеми жителями Рима (и плебеями, и патрициями вместе), они технически не считались магистратами. До принятия закона Lex Villia Annalis, кандидаты могли баллотироваться на должность эдила с двадцати семи лет. После принятия этого закона в 180 году до н.э. был установлен более высокий возрастной ценз, предположительно тридцать шесть лет. К I веку до н.э. эдилы избирались в июле и вступали в должность 1 января.
Современный день
Сегодня в Португалии мэра по-прежнему могут называть "эдил" (например, "O edil de Coimbra", что означает "мэр Коимбры"), такой же способ обращения используется в Бразилии и Румынии для обозначения любого мэра (например, "Edil al Bucureștiului", что означает "мэр Бухареста"). В Испании (и Латинской Америке) члены муниципальных советов называются "консехалес" или "эдилес".
Шекспир
В пьесе "Кориолан" Шекспир упоминает эдилов. Однако они второстепенные персонажи, и их основная функция – выполнять полицейские обязанности.