Введение
Стратегия развития, основанная на глобальной торговле
Экспортно-ориентированная индустриализация (EOI), иногда называемая индустриализацией через экспорт (ESI), индустриализацией, стимулируемой экспортом (ELI), или ростом, основанным на экспорте, – это торгово-экономическая политика, направленная на ускорение процесса индустриализации страны путем экспорта товаров, в производстве которых страна обладает сравнительным преимуществом. Рост, обусловленный экспортом, предполагает открытие внутренних рынков для иностранной конкуренции в обмен на доступ к рынкам в других странах. Однако это может не относиться ко всем внутренним рынкам, поскольку правительства могут стремиться защитить отдельные развивающиеся отрасли, чтобы обеспечить их рост и возможность использования своего будущего сравнительного преимущества, и на практике может наблюдаться обратная ситуация. Например, многие страны Восточной Азии в период с 1960-х по 1980-е годы проводили политику сильных ограничений на импорт. Снижение тарифных барьеров, фиксированный обменный курс (девальвация национальной валюты часто используется для стимулирования экспорта) и государственная поддержка экспортных секторов – все это примеры мер, принимаемых для продвижения EOI и, в конечном итоге, экономического развития. Экспортно-ориентированная индустриализация была особенно характерна для развития национальных экономик «восточноазиатских тигров»: Гонконга, Сингапура, Южной Кореи и Тайваня в послевоенный период. Рост, обусловленный экспортом, – это экономическая стратегия, используемая некоторыми развивающимися странами. Эта стратегия направлена на поиск ниши в мировой экономике для определенного вида экспорта. Предприятия, производящие этот экспорт, могут получать государственные субсидии и более широкий доступ к внутренним рынкам. Реализуя эту стратегию, страны надеются получить достаточно твердой валюты для импорта товаров, производимых дешевле в других странах. В рамках этой стратегии создаются экспортные агентства. Кроме того, недавнее математическое исследование показывает, что рост, обусловленный экспортом, сдерживает рост заработной платы и связан с ростом производительности неторгуемых товаров в стране с заниженным обменным курсом. В такой стране рост производительности экспортных товаров превышает пропорциональный рост заработной платы и рост производительности неторгуемых товаров. Таким образом, экспортные цены в стране, ориентированной на экспортный рост, снижаются, что повышает ее конкурентоспособность на международной торговле.
Происхождение
С периода Великой депрессии до послевоенных лет, в слаборазвитых и развивающихся странах начались экономические трудности. В это время многие зарубежные рынки были закрыты, а опасность ведения торговли и судоходства в условиях военного времени побудила многие из этих стран искать альтернативные пути развития. Первым решением этой дилеммы стала импортозамещающая индустриализация. И страны Латинской Америки, и страны Азии первоначально использовали эту стратегию. Однако в 1950-х и 1960-х годах азиатские страны, такие как Тайвань и Южная Корея, переориентировали свое развитие на внешний рынок, что привело к стратегии экономического роста, ориентированного на экспорт. Многие латиноамериканские страны продолжили импортозамещающую индустриализацию, лишь расширяя ее масштабы. Некоторые утверждают, что успех азиатских стран, особенно Тайваня и Южной Кореи, указывает на то, что экспортно-ориентированный рост следует рассматривать как наиболее эффективную стратегию содействия развитию.
Значение
Рост, обусловленный экспортом, важен главным образом по двум причинам: во-первых, он улучшает валютные финансы страны и позволяет ей справляться с долгами, при условии наличия ресурсов и материалов для экспорта. Вторая, более дискуссионная причина заключается в том, что увеличение экспортного роста может стимулировать повышение производительности, создавая тем самым положительный восходящий цикл экспорта. Терминология этого концепта встречается в работе J. S. L. McCombie et al. (1994): Посткейнсианцы утверждают, что частный сектор не конкурирует с государством за доступные средства, исходя из их взглядов на гипотезы о "вытеснении". Что касается утверждения о неспособности государства инвестировать в фундаментальные, первичные исследования и разработки, меняющие парадигму, то работы экономистов, таких как Мариана Мазукато, показывают, что это утверждение необоснованно. Исследователи утверждают, что правительства Восточной Азии, тем не менее, обладали способностью и ресурсами для выявления и использования сравнительных преимуществ. Поэтому экспортно-ориентированная стратегия (EOI) поддерживается как стратегия развития для бедных стран, благодаря ее успеху в "Четырех азиатских тиграх". Это утверждение оспаривается меньшинством экономистов, не принадлежащих к мейнстриму, которые подчеркивают уникальные исторические, политические и законодательные условия в Восточной Азии, отсутствовавшие в других регионах, и которые способствовали успеху EOI в этих странах. Например, японские производители получили преференциальный доступ к рынкам США и Европы после Второй мировой войны. Кроме того, часть внутреннего производства была явно защищена от внешней конкуренции на протяжении длительного периода времени, до тех пор пока местные предприятия не стали достаточно сильными, чтобы конкурировать на международном уровне. Они утверждают, что протекционистская политика имеет решающее значение для успеха EOI, хотя эта точка зрения подвергается критике из-за возникающих практических противоречий. Зависимость от первичных товаров также связана с недостатками чрезмерной специализации, поскольку цены на эти товары подвержены значительным колебаниям из-за неэластичности спроса, что приводит к непропорционально большому изменению цены при изменении спроса. Лауреат Нобелевской премии Пол Кругман критиковал "распространенные взгляды" на макроэкономическую политику, сформировавшиеся в 1950-х годах, особенно в отношении производительности и экономической политики во внешней торговле. "Чрезвычайно влиятельная" точка зрения о том, что "США необходимо повысить производительность, чтобы конкурировать в современной глобальной экономике", по его словам, напоминает человека, поддерживающего ее, с мигающей неоновой вывеской: "Я не знаю, о чем говорю".