Введение

Международная организация

Гаагская конференция по международному частному праву (HCCH) – это межправительственная организация в области международного частного права (также известного как коллизионное право), которая администрирует ряд международных конвенций, протоколов и неформальных правовых инструментов. Гаагская конференция была впервые созвана Тобиасом Ассером в 1893 году в Гааге. В 1911 году Ассер получил Нобелевскую премию мира за свою работу в области международного частного права, и в частности за его вклад в деятельность HCCH. После Второй мировой войны Гаагская конференция была учреждена как международная организация.

Постоянная дипломатическая конференция

По инициативе Тобиаса Ассера в 1893 году была созвана Первая дипломатическая сессия Гаагской конференции по международному частному праву. Ее целью было и остается "содействие прогрессивному унификации норм международного частного права", в том числе путем разработки и оказания содействия в реализации многосторонних конвенций, направленных на гармонизацию норм и принципов международного частного права (или коллизионного права). Первая – Четвертая дипломатические сессии Гаагской конференции по международному частному праву состоялись в 1893, 1894, 1900 и 1904 годах соответственно. По их итогам был заключен ряд многосторонних договоров – Гаагских конвенций, унифицировавших нормы международного частного права в сферах брака (1902), развода (1902), опеки (1902), гражданского процесса (1905), правовых последствий брака (1905) и лишения гражданских прав (1905). После Первой мировой войны Пятая и Шестая дипломатические сессии состоялись в 1925 и 1928 годах соответственно. Результатом этих сессий стал Протокол о признании компетенции Постоянной палаты международного правосудия в отношении толкования Гаагских конвенций по международному частному праву.

Межправительственная организация

После Второй мировой войны были предприняты шаги по учреждению Гаагской конференции как межправительственной организации, руководящейся ее государствами-членами и администрируемой секретариатом – Постоянным бюро. Договор об учреждении Гаагской конференции, "Устав Гаагской конференции по международному частному праву", был принят на Седьмой дипломатической сессии Гаагской конференции в 1951 году и вступил в силу 15 июля 1955 года. Акроним "HCCH" образован от использования заглавных букв фраз "Hague Conference" и "Conférence de La Haye". Он отражает двуязычный характер Гаагской конференции, для которой английский и французский языки являются рабочими.

Члены

По состоянию на 2024 год в Гаагской конференции состоит 91 член: 90 государств-членов и одна организация региональной экономической интеграции (REIO) – Европейский Союз. Государства-члены покрывают расходы Гаагской конференции посредством установленных взносов, которые подлежат уплате ежегодно. Европейский Союз также вносит вклад на основе согласованных взносов. Подробная информация об этом содержится в Правилах о финансовых вопросах и бюджетной практике Гаагской конференции по международному частному праву.

Связанные стороны

Членство в Гаагской конференции по международному частному праву не является обязательным условием для подписания, ратификации или присоединения к одной или нескольким Гаагским конвенциям, и в общей сложности 66 государств, не являющихся членами Конференции, являются участниками одной или нескольких конвенций. Гаагская конференция обозначает их как "связанные стороны".

Руководящие органы

ВКПЧ действует посредством нескольких руководящих органов, учрежденных в соответствии с Уставом. Совет по общим вопросам и политике состоит из всех членов и отвечает за деятельность ВКПЧ. Его заседания проводятся ежегодно. Совет по общим вопросам и политике, через секретариат ВКПЧ – Постоянное бюро, обеспечивает эту деятельность, в том числе путем определения программы работы ВКПЧ. Совет дипломатических представителей, состоящий из всех государств-членов, является высшим финансовым и бюджетным органом Конференции и осуществляет контроль за финансовым управлением Конференцией. К другим органам относятся Постоянный правительственный комитет Нидерландов (учрежденный декретом от 20 февраля 1897 года в целях содействия кодификации международного частного права), специальные комиссии и дипломатические сессии.

Постоянное бюро

Секретариат Гаагской конференции, Постоянное бюро, учреждается Уставом Гаагской конференции. Под руководством высшего органа управления Гаагской конференции, Совета по общим вопросам и политике, Постоянное бюро отвечает за подготовку и организацию сессий Гаагской конференции и заседаний Совета и любых специальных комиссий; работу секретариата сессий и заседаний, а также за выполнение всех задач, входящих в деятельность секретариата. Постоянное бюро имеет три офиса, включая штаб-квартиру организации в Гааге, а также региональные офисы в Буэнос-Айресе (Аргентина) и Гонконге (САР).

Гаагские конвенции и другие документы

С 1955 года Гаагская конференция по международному частному праву (ГКМПП) разработала 40 международных конвенций и протоколов, устанавливающих правила о подсудности, применимом праве, признании и приведении в исполнение иностранных судебных решений, а также о правовой помощи и сотрудничестве в судебных вопросах. Они открыты для принятия, присоединения или ратификации любым государством, включая государства, не являющиеся членами ГКМПП. В 2015 году ГКМПП приняла свой первый документ, не имеющий обязательной юридической силы, – Гаагские принципы по выбору применимого права в международных коммерческих контрактах.

Инструменты

ВЦКХ разработал ряд инструментов для оказания содействия в применении своих Конвенций. INCADAT – это юридическая база данных по вопросам международного похищения детей, содержащая краткие обзоры дел и юридический анализ применения Конвенции 1980 года о международных похищениях детей. На веб-сайте также представлена дополнительная информация, относящаяся к этой области права. iSupport – это электронная система управления делами и защищенной связи, предназначенная для трансграничного взыскания алиментных обязательств в соответствии с Регламентом ЕС 2009 года об алиментах и Гаагской конвенцией 2007 года о международном взыскании алиментов на детей. В 2016 году стартовал второй проект, финансируемый ЕС, – iSupport 2.0. Два основных направления этого проекта, который продлится до 2018 года, – расширение сферы применения iSupport на другие страны и его усовершенствование за счет добавления новых функций. e App был разработан для поддержки Конвенции 1961 года об апостилировании. Его цель – содействие внедрению и оказание помощи в реализации недорогой, эффективной и безопасной программной технологии для выдачи электронных апостилей и для функционирования электронных реестров апостилей, к которым получатели могут получить доступ в режиме онлайн для проверки подлинности полученных ими бумажных или электронных апостилей.