Введение

Административная система веры бахаи
книга с тем же названием

Администрация бахаи – это система избранных и назначенных институтов для управления делами общины бахаи. Высшим органом этой системы является Всемирный Дом Справедливости, избираемый каждые пять лет. Некоторые особенности выделяют администрацию бахаи среди других систем управления: избранные представители должны руководствоваться своей совестью, а не быть ответственными перед мнением избирателей; политические кампании, выдвижение кандидатур и политические партии запрещены; а структура и авторитет институтов, руководящих бахаи, исходят непосредственно от основателя религии, Бахауллы. Администрация бахаи опирается на четыре основополагающих документа: Китаб-и-Акдас, Таблицы Божественного Плана, Таблица Кармеля и Завещание Абдул-Баха.

Консультации

Центральным и отличительным аспектом управления Веры Бахаи является подход к принятию решений посредством консультаций. Главная цель консультаций – коллективный поиск истины и исследование реальности таким образом, чтобы сохранять единство и согласие. ‘Абдул-Баха призывал избранных членов «совещаться таким образом, чтобы не возникало повода для неприязни или разногласий». Бахаи поощряются открыто и спокойно высказывать свои мнения в процессе консультаций, оставаясь непредвзятыми и внимательно выслушивая точки зрения других, не обижаясь. После всестороннего обсуждения вопроса, если решение не будет принято единогласно, решение может быть принято большинством голосов.

Структура

Администрация бахаи включает как избранные, так и назначенные институты. Руководящие органы, состоящие из девяти членов, избираются ежегодно на местном и национальном уровнях, и каждые пять лет члены всех Национальных Духовных Собраний собираются для избрания Всемирного Дома Справедливости – международного руководящего органа, обладающего полномочиями дополнять и применять законы Бахауллы. Назначенные институты в административном порядке бахаи включают Международный учебный центр, Континентальные советы советников и членов Вспомогательного совета. Поскольку в вере бахаи нет духовенства, администрация бахаи функционирует как беспартийное демократическое самоуправление. Лица, избранные для служения в институтах общины бахаи, не обладают властью как отдельные личности; решения принимает только избранный орган в целом. Аналогично, лица, назначенные на институциональные должности, также "не обладают законодательной, исполнительной или судебной властью", а вместо этого предоставляют советы, поддержку и ободрение отдельным членам общины и избранным институтам. Индивид, община и институты рассматриваются как главные действующие лица, выполняющие различные роли, но поддерживающие друг друга в непрерывном процессе развития.

Способ избрания

Местные Духовные Собрания избираются каждый год в первый день Ридвана (обычно 20 или 21 апреля). Девять членов Местного Духовного Собрания избираются тайным голосованием без проведения предвыборной кампании или процедуры выдвижения кандидатур. Как правило, все зарегистрированные взрослые бахаи в общине имеют право участвовать в выборах и быть избранными. Каждый участник голосования указывает в своем бюллетене имена девяти членов общины, которые, по его мнению, наилучшим образом проявляют "необходимые качества: непоколебимую верность, самоотверженность, развитый ум, признанные способности и зрелый опыт". Чтобы определить свой выбор, бахаи призываются к тщательному знакомству друг с другом, обмену мнениями и свободному обсуждению требований и квалификаций для служения в институтах; однако это должно происходить без какого-либо упоминания конкретных лиц. На национальном уровне используется двухступенчатая избирательная система. В каждой избирательной единице страны члены общины ежегодно избирают определенное количество делегатов, пропорциональное численности населения данной единицы, которые затем собираются на Национальном конвенте для избрания членов Национального духовного собрания. Аналогичным образом, каждые пять лет члены каждой Национальной Духовной Ассамблеи собираются на Международном конвенте для избрания членов Всемирного Дома Справедливости.

Избранные институты

Иногда Бахаулла называл их "Правителями", бахаи избирают членов советов, наделенных полномочиями общины. Сами члены этих советов не обладают индивидуальными полномочиями. Однако, при надлежащем формировании и, в особенности, при принятии решений коллегиально, эти советы действуют как главы общины. Бахаулла предвидел создание Верховного Дома Справедливости, а также местных Домов Справедливости в каждой общине, где проживают девять или более совершеннолетних бахаи. ‘Абдул-Баха в своем Завещании раскрыл "Вторичный", или Национальный Дом Справедливости. Рассматриваемые как зародышевые институты, национальные и местные Дома Справедливости в настоящее время носят временное наименование "Духовные Собрания" и, как ожидается, со временем достигнут полной функциональности Домов Справедливости. Всемирный Дом Справедливости считается морально непогрешимым, хотя эта вера имеет нюансы, поскольку Всемирный Дом Справедливости может как принимать новые законы бахаи, так и отменять собственные. Он не вправе изменять основополагающие законы, установленные Бахауллой и ‘Абдул-Баха. Национальные и местные Духовные Собрания требуют уважения и повиновения, но их решения могут быть пересмотрены вышестоящим выборным органом. Все решения этих органов должны приниматься и считаются действительными только в том случае, если орган надлежащим образом сформирован и действует как коллегиальный орган с присутствием кворума членов. Эти решения принимаются посредством определенного процесса консультаций.

Всемирный Дом Справедливости

С 1963 года каждые пять лет члены всех Национальных Духовных Собраний призываются к участию в голосовании на Международной Конвенции во Всемирном центре бахаи в Хайфе, Израиль, для избрания членов Всемирного Дома Справедливости. Эти члены выступают в качестве делегатов аналогично национальным выборам бахаи. Те, кто не может присутствовать лично, отправляют бюллетени по почте. Всемирный Дом Справедливости является высшим органом управления Веры бахаи. В Священных Писаниях бахаи утверждается, что его решения являются "источником всякого блага и свободны от всякой ошибки".

Национальные духовные собрания

Национальное духовное собрание (НСС) обычно представляет страну, хотя иногда регионам выделяется собственное НСС (например, Аляска). В некоторых случаях несколько стран объединяются в одно собрание, например, страны Балтии или (изначально) Канада и Соединенные Штаты. Эти границы определяются Всемирным Домом Справедливости и могут меняться, как, например, произошло с Канадой и США, которые теперь имеют собственные Национальные духовные собрания. Эти собрания избираются ежегодно посредством делегатов, избранных на местном уровне. Национальные собрания (или региональные советы) назначают различные комитеты и органы для выполнения различных функций: советы региональных институтов, областные комитеты по распространению учения, координаторы развития кластеров, координаторы институтов кластеров, координаторы программы духовного и нравственного воспитания юношей и девушек в кластерах и координаторы детских классов – это лишь некоторые примеры.

Региональные советы бахаи

Региональные советы бахаи (РСБ) также были учреждены в ряде крупных национальных общин бахаи в качестве промежуточного уровня управления между национальными и местными духовными собраниями, чтобы обеспечить возможность децентрализованного принятия решений там, где это уместно. Это обычно происходит в очень больших странах (например, в США и Индии). Они действуют под руководством Национального Духовного Собрания и избираются членами местных духовных собраний в пределах их юрисдикции. Они все активнее участвуют в деятельности, направленной на рост и развитие общины, а также предоставляют руководство и структуру для координации местных общин в этих областях.

Местные духовные собрания

Местное духовное собрание (МДС) представляет город, поселок или округ и избирается ежегодно прямым голосованием. Местные собрания управляют жизнью общины бахаи на местном уровне и ведают делами всей общины, включая координацию Девятнадцатидневного праздника, соблюдение святых дней, организацию похорон, консультирование по вопросам брака и множество других задач, хотя обычно это осуществляется через назначение комитетов.

Назначенные учреждения

Бахаулла упоминает о "учёных" среди Своего народа. Функции этой ветви изначально выполнялись Руками Дела Божьего, назначенными Бахауллой, Абдул-Баха и Шоги Эффенди. Когда было установлено, что назначать больше "Рук" невозможно, Всемирный Дом Справедливости учредил Институт Советников для выполнения их обязанностей. Назначенные члены действуют индивидуально и выполняют преимущественно вдохновляющую и консультативную роль. Их обязанности делятся на две основные категории: защита и распространение Веры Бахаи.

Международные консультанты

Международные советники – это девять человек, назначенных в Международный учебный центр, являющийся органом, непосредственно оказывающим помощь Всемирному Дому справедливости в Всемирном центре Бахаи. Они консультируют бахаи на международном уровне и координируют деятельность континентальных советников.

Континентальные советники

Индивидуальные советники назначаются в Континентальные советы, где они непосредственно взаимодействуют с несколькими Национальными духовными собраниями. Они часто выполняют информационную функцию, доводя до национальных общин информацию о направлениях деятельности и обсуждениях во Всемирном центре. Как правило, они сосредотачивают свои усилия на одной или нескольких странах в пределах своей юрисдикции.

Вспомогательные доски

Континентальные советники назначают вспомогательные советы для оказания им помощи в более узком географическом масштабе. Они взаимодействуют с любыми Местными Духовными Собраниями, Региональными Советами и отдельными лицами в пределах своей юрисдикции. Обычно в одном географическом регионе действуют два совета: один отвечает за охрану, а другой – за распространение веры, хотя эти функции часто пересекаются. Оба совета отчитываются перед Континентальным советом, который их назначил, вне зависимости от их специализации.

Помощники

Члены вспомогательного совета назначают "помощников", которые действуют от их имени на низовом уровне. Эти помощники часто встречаются с местными духовными собраниями, выступают на мероприятиях и к ним обращаются за советом отдельные члены общины. Их мандат может быть очень локальным, например, сосредоточенным на молодежи в конкретном городе, или же носить более широкий характер. Степень их полномочий определяется тем, насколько гибкой считает это уместным член вспомогательного совета, их назначивший.

Администрация Шоги Эффенди

При Шоги Эффенди вера бахаи претерпела наиболее значительные изменения в своей структуре и развитии. Развиваясь на основе структуры, заложенной Бахауллой и Абдул-Баха, Шоги Эффенди инициировал масштабные кампании по административному укреплению, установил нормы и процедуры для административных органов бахаи, назначил больше Рук Дела, укрепил юридический статус общины бахаи как в Хайфе, так и, сотрудничая с новообразованными Национальными духовными собраниями, во многих национальных государствах. В этот период бахаистские институты и сотрудничество между ними стали более четкими, многие детали законов бахаи были разъяснены, а вера распространилась по всему миру. Браки, заключенные по законам бахаи, получили признание в ряде регионов, а вера бахаи была признана независимой религией многими странами и религиозными судами, включая исламские религиозные суды в Египте. Шоги Эффенди определил смерть Абдул-Баха и начало своего служения как завершение "Героического века" и начало "Формирующего" века Веры бахаи.

Современная эволюция

Спустя сто лет после смерти Бахауллы бахаи отметили "священный год", в течение которого было опубликовано полностью авторизованное издание Китаб-и-Акдас (Самой Святой Книги), что совпало с более широким внедрением законов бахаи среди бахаи, не являющихся иранцами, и развитием Духовных Собраний. В 1997 году Всемирный Дом Справедливости учредил региональные советы бахаи в очень крупных странах (например, в Соединенных Штатах, Канаде и Индии) для обеспечения промежуточного уровня управления между местными и национальными Духовными Собраниями.

Отклик

Журналист и автор Аманда Рипли в своей книге 2021 года «Высокий конфликт: почему мы попадаем в ловушку и как из нее выбраться» описывает избирательную систему и административное устройство общины бахаи, говоря, что «всё в этих выборах разработано для снижения вероятности возникновения острого конфликта». Она отмечает, что «бахаи стремятся выбирать людей, которые не стремятся к вниманию и власти», и что «на каждой встрече они следуют протоколу, называемому «консультация», который призван позволить людям высказывать свое мнение, не слишком увлекаясь собственной правотой». В заключение Рипли пишет: «Если бы социальные ученые создавали религию, она выглядела бы именно так. Таким образом, выборы бахаи призваны использовать человеческую способность к сотрудничеству, а не к конкуренции».