Введение
Законодательство США о доказательствах
Впервые принятые в 1975 году, Федеральные правила доказывания кодифицируют нормы доказывания, применяемые в федеральных судах Соединенных Штатов. Кроме того, многие штаты Соединенных Штатов либо приняли Федеральные правила доказывания, с изменениями, учитывающими местное законодательство, либо пересмотрели собственные правила доказывания или кодексы, чтобы хотя бы частично соответствовать федеральным правилам.
История
Закон о доказательствах регулирует доказывание фактов и выводы, вытекающие из этих фактов, в ходе судебного разбирательства по гражданским и уголовным делам. До двадцатого века доказательственное право в значительной степени формировалось судебной практикой. В течение двадцатого века такие проекты, как Калифорнийский кодекс доказательств и Унифицированные правила доказывания, способствовали кодификации этих правил доказательств общего права. В 1965 году председатель Верховного суда Эрл Уоррен назначил консультативный комитет из пятнадцати человек для разработки новых правил. Комитет состоял из юристов и ученых-правоведов США. Федеральные правила доказывания первоначально были предложены в соответствии с законодательным полномочием, предоставленным Законом о наделении полномочиями, но впоследствии были приняты в качестве закона. Верховный суд США распространял проекты FRE в 1969, 1971 и 1972 годах, но Конгресс воспользовался своим правом, предусмотренным Законом о наделении полномочиями, приостановить вступление FRE в силу до их дальнейшего изучения. После длительной задержки, вызванной скандалом Уотергейт, FRE стали федеральным законом 2 января 1975 года, когда президент Форд подписал Закон об установлении правил доказывания для определенных судов и разбирательств. Закон был принят только после внесения Конгрессом ряда изменений в предложенные правила. Значительная часть дискуссий по правилам была вызвана вопросами, привлекшими внимание законодателей в связи со скандалом Уотергейт, в частности, вопросами привилегий. Некоторые из наиболее значительных поправок, внесенных Конгрессом при принятии правил, включали:
The law was enacted only after Congress made a series of modifications to the proposed rules. Much of the debate on the Rules stemmed from concerns that came to lawmakers' attention due to the Watergate scandal, particularly questions of privilege. Some of the most prominent congressional amendments when Congress adopted the rules included:
Предыдущее противоречивое заявление – Правило 801(d)(1)(A): Конгресс изменил предложенное правило, чтобы оно требовало, чтобы предыдущее противоречивое заявление было дано под присягой с предупреждением об ответственности за лжесвидетельствование в суде, на слушании или другом судебном разбирательстве, или в показаниях. Принятое правило распространяется на заявления, данные перед большим жюри. Привилегии – Правило 501: Хотя первоначальное предложение включало тринадцать правил, предусматривающих различные привилегии, Конгресс отклонил их все. Для регулирования привилегий в федеральных судах Конгресс принял Правило 501. В правиле было указано, что, за исключением случаев, предусмотренных законом Конгресса или другими федеральными правилами, привилегии в федеральных судах будут "основываться на принципах общего права, как они могут быть истолкованы судами Соединенных Штатов в свете разума и опыта". Правило 501 означало, что вся цель FRE (обеспечить ясность и отменить предыдущую судебную практику) была сведена на нет в конкретном контексте права привилегий. Таким образом, и по сей день адвокаты, практикующие в федеральных судах США, должны тщательно изучать действующую судебную практику, чтобы определить границы доступных привилегий в конкретном округе и районе, в котором рассматривается их дело. В отличие от этого, Калифорнийский кодекс доказательств, на основе которого было разработано первоначальное предложение, прямо кодифицировал все доказательственные привилегии и тем самым отменил общее право, так что любые дальнейшие привилегии в судах этого штата должны были исходить от законодательного собрания штата Калифорния. Опровержение на основании судимости – Правило 609(a): Правило определяло, когда сторона может использовать доказательства предыдущей судимости для дискредитации свидетеля. Конгресс реформировал большую часть Правила 609(a), чтобы определить, когда суд может использовать свое усмотрение для признания доказательств судимости за тяжкое преступление, но суд должен признать предыдущую судимость, если преступление было связано с "нечестностью или ложным заявлением". Пояснительные записки консультативного комитета по-прежнему служат важным источником материалов, используемых судами для толкования Правил. Несмотря на то, что Федеральные правила доказывания являются законом, Верховный суд имеет право вносить в них изменения с согласия Конгресса. Однако поправки, создающие, отменяющие или изменяющие привилегии, требуют утвердительного одобрения Конгресса в соответствии с.
Цель
В целом, цель правил доказывания состоит в регулировании доказательств, которые присяжные могут использовать для вынесения вердикта. Исторически правила доказывания отражали значительное недоверие к присяжным. Федеральные правила доказывания стремятся устранить это недоверие и способствуют допустимости доказательств в сложных делах. Тем не менее, некоторые правила сохраняют историческое недоверие к присяжным, прямо ограничивая виды доказательств, которые им могут быть представлены, или цели, для которых они могут их рассматривать. В то же время, правила основываются на нескольких ключевых принципах: уместность, неожиданность для стороны, эффективность, достоверность и общая справедливость состязательного процесса. Правила предоставляют судьям широкие полномочия по допустимости доказательств, несмотря на противоречивые аргументы сторон. Это обеспечивает представление присяжным широкого спектра доказательств, но не допускает избыточности, провокационности или запутанности. В правилах широко определяется понятие уместности и смягчаются общие правовые ограничения на дееспособность свидетелей. Аналогичным образом смягчены требования к допустимости косвенных доказательств, а также стандарты подлинности письменных документов. В то же время судья сохраняет право исключать доказательства, которые несут в себе слишком большой риск несправедливого предубеждения в отношении стороны из-за их провокационного, повторяющегося или запутанного характера, либо из-за возможности затягивания судебного процесса.
Рестайлинг
1 декабря 2011 года вступили в силу обновленные Федеральные правила доказывания. Начиная с начала 2000-х годов велась работа по обновлению Федеральных правил доказывания, а также других федеральных процессуальных правил (например, Федеральных правил гражданского судопроизводства). Согласно заявлению консультативного комитета, разработавшего обновленные правила, целью обновления было не внесение существенных изменений в правила доказывания, а исключительно стилистическое улучшение. 26 апреля 2011 года Верховный суд США утвердил обновленные поправки к Федеральным правилам доказывания. В соответствии с Законом о наделении полномочиями, эти поправки вступили в силу.
Изменение 2019 года
1 декабря 2019 года было внесено изменение в Правило 807 об исключениях для остаточных случаев, предоставляющее суду больше усмотрения при допуске показаний в соответствии с Правилом 807. Предложение о внесении изменения было одобрено 25 апреля 2019 года. Ранее стандарт "эквивалентности" было сложно применять судебной системе, поэтому от него отказались, заменив его рассмотрением подтверждающих доказательств в рамках единого подхода.
Изменение 2020 года
1 декабря 2020 года в Правило 404(b) «Преступления, проступки или действия» были внесены изменения, устанавливающие дополнительные требования к уведомлению в ходе уголовного преследования. Предложение о внесении изменений было одобрено 27 апреля 2019 года. Также указывается, что требование о письменной форме уведомления может быть выполнено посредством электронного уведомления.
Изменение 2023 года
1 декабря 2023 года вступило в силу дополнительное изменение. Затронуты правила 106, 615 и 702.