Введение

Президент Мексики в 1855 году

Хуан Непомусено Альварес Уртадо де Луна, более известный как Хуан Альварес (27 января 1790 – 21 августа 1867) был генералом, долгое время каудильо (региональным лидером) в южной Мексике и президентом Мексики в течение двух месяцев в 1855 году, после свержения Антонио Лопеса де Санта-Анны либералами. Его президентство положило начало важнейшей эпохе Ла Реформы. Альварес пришел к власти в регионе Тьерра-Калиенте на юге Мексики, опираясь на поддержку коренных крестьян, земли которых он защищал. Он воевал вместе с героями войны за независимость, Хосе Марией Морелосом и Висенте Герреро, и участвовал во всех крупных войнах своего времени, от «Пастичной войны» до мексикано-американской войны, войны Реформы и войны против Второй французской интервенции. Будучи либеральным реформатором, республиканцем и федералистом, он возглавил революцию в поддержку Плана Айутлы в 1854 году, которая привела к отстранению Санта-Анны от власти и началу политической эпохи в истории Мексики, известной как Либеральная реформа. По мнению историка Питера Гуардино: «Альварес был наиболее важен как защитник включения мексиканских крестьянских масс в политическую систему [Мексики], выступая за всеобщее мужское избирательное право и муниципальную автономию».

Ранние годы

Хуан Альварес родился в городе Санта-Мария-де-ла-Консепсьон Атояк 27 января 1790 года. Его родителями были Антонио Альварес из Сантьяго Галисии и Рафаэла Хуртадо из Акапулько. Он получил образование в Мехико под руководством Игнасио Авилеса, которому Альварес позже доверил обучение своего первого сына. Он принял участие в Мексиканской войне за независимость, когда она вспыхнула в 1810 году, присоединившись к силам Хосе Марии Морелоса в составе второго батальона полка Гваделупа 17 ноября 1810 года и получив звание сержанта в следующем месяце. Менее чем через год он был произведен в полковники. Одной из первых важных задач, порученных ему Морелосом, была поездка в Закатулу с большим риском. Он завоевал доверие Морелоса настолько, что вошел в его личную охрану, и 11 января участвовал в разгроме испанского генерала Франсиско Париса. Он возглавлял роту, отправленную Морелосом для принятия капитуляции форта Сан-Диего, во время которой стал жертвой вероломства: испанский командир форта позволил силам Альвареса приблизиться, а затем открыл по ним огонь. Большинство людей Альвареса погибли, а сам Альварес был ранен в обе ноги, но его спас солдат Диего Эухенио Салас, вынесший его в безопасное место, несмотря на собственные ранения. В ходе сражений он потерял свой дом и имущество, оценивавшееся в тридцать пять песо, и вынужден был жить за счет земли, но продолжил борьбу против испанцев, получив прозвище Gallego. В 1821 году он присоединился к Тригарантинской армии Агустина де Итурбиде и возглавил осаду Акапулько с тремя сотнями человек, взяв порт 15 октября. После обретения независимости он попросил правительство об отставке, но получил отказ и был назначен командующим крепостью Акапулько.

Первая мексиканская республика

В конце 1822 года, когда Висенте Герреро и Николас Браво выступили против Первой Мексиканской империи, Альварес присоединился к ним, а после принятия Конституции 1824 года вступил в умеренную республиканскую партию. Он был против Плана де Халапа, направленного на свержение президента Висенте Герреро, и сражался за него, хотя президент Герреро в конечном итоге был свергнут. Он боролся против консервативного восстания против либерального правительства Валентина Гомеса Фариаса в мае 1833 года, и после того, как Санта-Анна сверг Гомеса Фариаса, Альварес поднял восстание на юге против него, но его движение провалилось, и он был приговорен к изгнанию, приговор, который позже был заменен на более мягкое наказание за мирное подавление другого восстания в Акапулько.

Централистская Республика Мексика

Он предложил свои услуги правительству против французов во время Пекарной войны 1838 года, и, приняв участие в восстании против Анастасио Бустаманте в 1841 году, победивший Санта-Анна произвел Альвареса в генералы дивизии. Он подавлял индейские восстания в горах Чилапа и в регионе Тьерра-Калиенте, которые часто приобретали черты этнических конфликтов. Он участвовал в Мексиканско-американской войне, однако не сыграл в ней значительной роли. Во время конфликта он был назначен генерал-комендантом Пуэблы и чинил препятствия американским оккупантам. Он содействовал созданию штата Герреро на юге страны и стал его первым губернатором. Он выступал против Плана Халиско, свергнувшего президента Мариано Ариста и подготовившего почву для возвращения Санта-Анны в 1853 году.

План Аютлы

Альварес был противником последовавшей диктатуры Санта-Анны и 20 февраля 1854 года провозгласил восстание против правительства. 1 марта полковник-диссидент Флоренсио Вильяреал провозгласил революционную программу в городе Аютла, штат Герреро. Преамбула излагала претензии к диктатуре, за которой последовали девять статей. 1. Санта-Анна и его офицеры были лишены власти во имя народа. 2. После того как большинство страны одобрит план, главнокомандующий революцией должен был созвать ассамблею представителей каждого штата и территории для избрания временного правительства. 3. Временному президенту были предоставлены достаточные полномочия для выполнения государственных задач и защиты национального суверенитета. 4. Штаты, принявшие план, должны были сформировать новые правительства, при этом подчеркивалась нерушимость республики в целом. 5. Временный президент должен был созвать конгресс. 6. Торговля и военные дела должны были быть надлежащим образом организованы. 7. Призыв в армию и паспортный режим должны были быть отменены. 8. Противники плана должны были рассматриваться как угроза национальной независимости. 9. Движением руководили Николас Браво, Томас Морено и Хуан Альварес. План был ратифицирован в Акапулько с некоторыми поправками, включая положение, позволяющее вносить изменения в соответствии с волей народа, и Альварес был избран главой движения. Санта-Анна предпринял жесткие меры против повстанцев, включая конфискацию имущества революционеров, сожжение враждебных городов и казнь революционных командиров, захваченных с оружием. Санта-Анна лично возглавил свои войска против Акапулько, но не смог захватить город и был вынужден отступить в Мехико. Он продолжал борьбу, но революция продолжала распространяться, и к августу 1855 года Санта-Анна отрекся от власти. Его преемник в столице, Мартин Каррера, попытался стать компромиссной кандидатурой и начал выполнять пункты плана Аютлы, но Альварес и другие лидеры не доверяли ему, считая его пережитком режима Санта-Анны и попыткой ослабить или использовать революцию в своих целях. После месяца безуспешных попыток достичь соглашения Каррера подал в отставку, и административные обязанности правительства были переданы командиру гарнизона Мехико Ромуло Диасу де ла Вега, который поддерживал план Аютлы и ждал прибытия Хуана Альвареса. Альварес и его армия достигли Чильпансинго 8 сентября 1855 года. Тем временем его лейтенант Игнасио Комонфорт в Лагосе пытался убедить других независимых революционных лидеров признать руководство Альвареса. Это удалось, и Альварес продолжил марш к Игуале, намереваясь некоторое время остаться в Куэрнаваке. В Игуале 24 сентября 1855 года, в соответствии со статьей 2 плана Аютлы, он издал указ о назначении одного представителя от каждого штата и территории и призвал их собраться в Куэрнаваке 4 октября для избрания временного президента. Представители собрались, бывший либеральный президент Валентин Гомес Фариас был избран председателем ассамблеи, а будущий президент Мексики Бенито Хуарес – одним из секретарей. В тот же день они избрали Альвареса президентом.

Председательство

Президент приступил к формированию кабинета и назначил одного из командиров, участвовавших в плане Айтулы, Игнасио Коммонфорта, министром войны. Мелхор Окампо стал министром иностранных дел, Гильермо Прието – министром финансов, а Бенито Хуарес – министром юстиции и церковных дел. Мигель Лердо де Техада был назначен министром развития. Первым шагом администрации стало создание органического статута, призванного служить временной конституцией. Альваресу необходимо было укрепить власть федерального правительства и смягчить хронический финансовый кризис Мексики. Президент постановил, что в случае вакансии в исполнительной власти, её должен заполнить Государственный совет. 15 октября он также объявил амнистию всем военным дезертирам, число которых возросло из-за призывных мер Санта-Анны. 16 октября был созван конгресс, который должен был собраться в Долорес-Идальго в феврале 1856 года для организации страны на республиканских, демократических и представительных началах, основываясь на указе, датированном Основами Такубаи 1841 года. Конгресс в итоге собрался в срок, хотя Альварес к тому времени уже покинул пост президента. В связи с беспорядками, вызванными милитаризмом на протяжении всей мексиканской истории, в кабинете возникла идея распустить армию и начать всё заново; Окампо и Хуарес поддерживали эту идею, а Коммонфорт выступал против, предпочитая реформировать военный класс, но не уничтожать его. Это был лишь один пример разногласий внутри кабинета, и Коммонфорт воспринимался публикой как более умеренный, чем его коллеги-министры. Продолжающиеся столкновения в кабинете привели к отставке радикального Окампо 7 декабря, и его пост перешел к Мигелю Марии Ариохе. Тем временем в республике царил конституционный хаос. Новые местные органы власти, созданные согласно статье 4 плана Айтулы, теперь фактически обретали полный суверенитет над своими территориями, и федеральное правительство приняло строгие меры против этой тенденции, запретив военным губернаторам и генерал-комендантам вмешиваться в финансовые вопросы или захватывать средства таможенных домов. Альварес, который тем временем управлял из Куэрнаваки, перебрался со своими войсками в Мехико. Предполагаемая жестокость его войск, известных как «пинтос» (пестрые), вызвала недоверие и тревогу, породив слухи о том, что Альварес будет свергнут в пользу Коммонфорта.

Открытие "Реформы"

Кабинет Альвареса, в который входили прогрессивные губернаторы штатов Бенито Хуарес и Мельчор Окампо, а также поэт Гильермо Прието, представлял новое поколение либералов, выросших после обретения независимости, и намеревался провести беспрецедентные реформы в период, который начался с администрации Альвареса и впоследствии стал известен как La Reforma. Реформы завершились принятием Конституции 1857 года и привели к открытому конфликту с противниками этих мер, который полностью завершился лишь в 1867 году. Началом реформ стал Ley Juarez, лишивший мексиканское духовенство их независимых юридических привилегий (fueros), которыми они до этого пользовались в соответствии с каноническим и гражданским правом. Ley Juarez был предварен громким делом отца Хавьера Миранды. 20 ноября 1855 года бывший консервативный священник, отец Миранда, был арестован в своем доме в Пуэбле. Затем его перевезли в Мехико, где он содержался в казармах Сан-Иполито. Это было технически незаконно, поскольку правительство не могло в то время заключать священника в тюрьму без сотрудничества церковных властей. Консервативная пресса была возмущена, и даже либеральная пресса критиковала арест как произвольный, призывая судить Миранду и требуя от правительства объяснить мотивы ареста. Епископ Пуэблы протестовал перед правительством, но его протест остался без внимания. Единственным ответом правительства стало перемещение Миранды в крепость Сан-Хуан-де-Улуа в порту Веракрус. Предполагалось, что арест был связан с политическими взглядами Миранды. Ley Juarez был принят 22 ноября 1855 года. Церковные трибуналы были лишены права рассматривать гражданские дела, но им было разрешено продолжать судить духовенство по вопросам канонического права. Вспоминая дело отца Миранды, консерваторы обвинили эту меру в стремлении принять жесткие антиклерикальные законы, арестовывать священников под любым предлогом и судить их в гражданских судах. Противники этой меры обвинили правительственных депутатов в лицемерии, заявляя о поддержке равенства перед законом, при этом сохраняя собственную неприкосновенность. Архиепископ выступил против этой меры и предложил передать вопрос о церковном фюэро на рассмотрение папы римского, но правительство отклонило это предложение. Консервативные генералы Санта-Анна и Бланко были официально отстранены от должностей, а либералы Деголладо и Морено получили звание генералов. Коммонфорт угрожал уйти в отставку, оставив за собой лишь должность главнокомандующего. Альварес поручил своим секретарям представить ему предложения о дальнейших действиях и велел своему совету подготовить проект органического устава. Тем временем консерваторы стали склоняться к кандидатуре умеренного Коммонфорта на пост президента.

Отставка

Альварес серьезно рассматривал возможность уйти в отставку с поста президента и передать власть Коммонфорту, но враги последнего настоятельно уговаривали Альвареса остаться. 4 декабря Альварес созвал совещание наиболее влиятельных членов либеральной партии, чтобы получить совет о дальнейших действиях. Он колебался и на следующий день принял отставку всего своего кабинета министров, поручив Луису де ла Роса сформировать новый. До конца президентства Альвареса министерские портфели оставались вакантными. В Гуанахуато 6 декабря Мануэль Добладо выступил против правительства Хуана Альвареса, выдвинув умеренного Игнасио Коммонфорта в качестве нового президента. В своей прокламации он обвинил Альвареса в посягательстве на религию, единственное, что объединяло мексиканцев. Это оказалось излишним, поскольку до того, как известия о восстании достигли столицы, пожилой президент Альварес, которому не нравились административные обязанности и климат Мехико, принял решение об отставке и объявил об этом 8 декабря. Альварес встретился с Коммонфортом и 11 декабря официально передал ему президентский пост.

Поздние годы

Альварес покинул столицу 18 декабря с военным сопровождением и направился в Герреро, где воевал против восстаний, выступавших против администрации Комфорта. Он продолжал бороться за либеральное дело во время Войны реформ, используя южные штаты в качестве своей оперативной базы. Во время Второй французской интервенции, начавшейся в 1861 году, он советовал президенту Хуаресу поддерживать сопротивление, и Хуарес приказал своим восточным силам подчиняться Альваресу в случае потери связи с центральным правительством. Он дожил до отступления французов в 1866 году и падения Второй Мексиканской империи в июне 1867 года. Альварес умер в том же году 21 августа.