Городской округ Дарем: История и политический ландшафт

Введение

Парламентский округ Великобритании с 1678 года.

Город Дурхэм – избирательный округ, представленный в Палате общин Парламента Великобритании с 2019 года Мэри Фой от Лейбористской партии.

Профиль избирательного округа

В избирательном округе проживает значительное меньшинство студентов, исследователей и преподавателей Университета Дарема, основанного в начале XIX века, который претендует на звание третьего старейшего университета в Англии и с 1935 года неизменно избирает депутатов от Лейбористской партии, хотя с 1980-х годов Либерально-демократическая партия и её предшественники, Социал-демократическая партия – Либеральный альянс, оказывали серьёзное сопротивление лейбористам. Избирательный округ соответствует территории бывшего административного района города Дарем и включает в себя ряд окружающих деревень и пригородов, а также сам Дарем, среди которых наиболее крупные – Брэндон, Кокшо, Боуберн, Фрамвеллгейт-Мур, Шерберн и Ушоу-Мур. Границы округа простираются до Уотерхауза на западе и до Лудворта на востоке. Традиционно в этом округе доминируют лейбористы, особенно сильна их поддержка в деревнях, исторически связанных с горнодобывающей промышленностью округа Дарем. Дарем известен как образовательный центр, благодаря Университету Дарема и частной подготовительной школе для хористов, где учился Тони Блэр. Центр города склоняется к Либерально-демократической партии. Как и многие другие университетские города, такие как Кембридж и Оксфорд, на выборах 2005 года здесь наблюдался значительный переток голосов в пользу либеральных демократов, что, возможно, связано с большим количеством студентов, которые негативно относились к политике лейбористов в отношении, например, платы за обучение и войны в Ираке. Либеральным демократам удалось сократить преимущество лейбористов более чем на 10 000 голосов, однако им не удалось завоевать место в парламенте, как и на выборах 2010 года. Как и по всей стране, на выборах 2015 года поддержка Либерально-демократической партии резко упала.

Парламентский округ (16781918)

Город Дарем впервые получил право направлять представителей в парламент актом парламента в 1673 году, хотя первые выборы состоялись лишь в 1678 году из-за ошибок в оформлении документов. Он стал предпоследним новым районом, получившим избирательное право до Великого закона о реформе 1832 года. Это был единственный избирательный округ в графстве Дарем, которое также оставалось без представительства до того же закона, создавшего двух членов парламента для графства и двух для города. Оба округа часто называли просто Дарем, что могло приводить к путанице. Округ, сформированный в 1678 году, состоял только из самого города Дарем, хотя в его состав входили и пригороды, находившиеся в пределах муниципальной границы. Право голоса принадлежало городскому совету и свободным гражданам города, многие из которых не проживали в его границах. В отличие от ситуации во многих небольших «гнилых» округах, городской совет не имел юрисдикции в отношении присвоения статуса свободного гражданина: свободными гражданами обычно становились благодаря связи с торговыми компаниями, либо по ученичеству, либо по рождению (будучи сыном действующего свободного гражданина), хотя городской совет имел право присваивать звание почетного свободного гражданина. Присвоение статуса почетного свободного гражданина с конкретной целью повлиять на выборы было распространенным злоупотреблением во многих округах в XVIII веке, и на выборах в Дареме в 1762 году это вызвало достаточную полемику, чтобы вынудить изменить закон. Выборы были оспорены, поскольку после выдачи предписания о проведении выборов было зарегистрировано 215 новых свободных граждан, большинство из которых не проживали в городе. Действующие свободные граждане подали петицию против этого размывания их избирательных прав, кандидат, признанный избранным, был лишен мандата комитетом Палаты общин, рассматривавшим это дело, и в следующем году был принят акт парламента, запрещающий любому почетному свободному гражданину голосовать на выборах в городском округе в течение двенадцати месяцев после присвоения ему этого статуса. Благодаря наличию избирательного права для свободных граждан электорат был относительно многочисленным для того времени, хотя и составлял лишь небольшую часть населения города; ко времени принятия закона о реформе насчитывалось от 1100 до 1200 свободных граждан, из которых 427 были жителями города, а 558 проживали в пределах семи миль, в то время как общее население округа составляло 9269 человек. Семьи Лэмбтон и Темпест были влиятельными и, как правило, могли обеспечить избрание, но не имели такого контроля, как в карманных округах. Город сохранил обоих своих членов парламента в соответствии с законом о реформе 1832 года, при этом его границы были скорректированы лишь незначительно, хотя, как и в других местах, избирательное право было реформировано. Закон о реформе 1867 года расширил границы, включив в них часть прихода Фрамвеллгейт, которая ранее была исключена. В соответствии с законом о перераспределении мест 1885 года представительство округа было сокращено до одного члена парламента с выборов 1885 года. В ходе изменений границ 1918 года округ был упразднен, но часть графства Дарем была названа в честь города.

The City of Durham was first given the right to return Members to Parliament by an Act of Parliament in 1673, although the first election was not held until 1678 due to drafting errors. It was the last new borough but one to be enfranchised before the Great Reform Act of 1832. It was the only borough in County Durham, the county also having been unrepresented until the same Act of Parliament, which created two MPs for the county and two for the city. Both constituencies were frequently referred to simply as Durham, which can make for some confusion. The constituency as constituted in 1678 consisted only of the city of Durham itself, though this included its suburbs which were within the municipal boundary. The right to vote was held by the corporation and the freemen of the city, many of whom were not resident within the boundaries. Unlike the situation in many small rotten boroughs, the corporation had no jurisdiction over the creation of freemen: freemen were generally created by connection with companies of trade, either by apprenticeship or by birth (by being the son of an existing freeman), though the common council of the city had a power to create honorary freemen. The creation of honorary freemen with the specific intention of swaying elections was a common abuse in a number of boroughs in the 18th century, and at the Durham election of 1762 became sufficiently controversial to force a change in the law. The election was disputed because 215 new freemen, most of them not resident in the city, had been made after the writ for the election was issued. The existing freemen petitioned against this dilution of their voting rights, the candidate who had been declared elected was unseated by the Commons committee which heard the case, and the following year an Act of Parliament was passed to prevent any honorary freeman from voting in a borough election within twelve months of their being accorded that status. Through having a freeman franchise the electorate was comparatively numerous for the period, though comprising only a small fraction of the city's population; at the time of the Reform Act there were between 1,100 and 1,200 freemen in total, of whom 427 were resident and 558 lived within seven miles, while the total population of the borough was 9,269. The Lambton and Tempest families were influential, and were generally able to secure election, but fell far short of the sort of control common in pocket boroughs. The city retained both its MPs under the 1832 Reform Act, with its boundaries adjusted only very slightly, although as elsewhere the franchise was reformed. The Reform Act 1867 extended the boundaries to include part of Framwellgate parish which had previously been excluded. Under the Redistribution of Seats Act 1885, the borough's representation was reduced from the 1885 general election to a single MP. In the boundary changes of 1918, the borough was abolished, but a division of County Durham was named after the city.

Окружной избирательный округ (с 1918)

С 1918 года город Дарем входил в состав округа, официально называемого Даремским дивизионом (графства) Дарем, включавшего центральную часть графства. В ходе пересмотра границ в 1983 году избирательный округ впервые официально получил четкое название «Город Дарем», а его границы были приведены в соответствие с границами нового административного района «Город Дарем».

1983 г. по настоящее время

Город Дарем. Седжфилд вернулся в восстановленный избирательный округ, охватывающий его территорию. Приобрел территорию, включающую бывший городской округ Брэндон и Байшоттлз, который ранее был включен в состав округа города Дарем и до этого входил в Северо-Западный Дарем.

Пересмотр границ 2007 года

После пересмотра парламентского представительства в графстве Дарем в 2007 году, Комиссия по избирательным округам Англии не внесла изменений в избирательный округ Дарем, который по-прежнему полностью соответствует границам бывшего района. Городской совет Дарема был упразднен в ходе структурной реформы местного самоуправления в Англии в 2009 году, однако границы избирательного округа остались без изменений.

Депутаты 16781885

Год Первый член Первая партия Второй член
1762 генерал-майор Джон Лэмбтон
1768 Джон Темпест Тори
1794 сэр Генри Вэйн Темпест Тори Тори Тори
1835 Артур Тревор Консерватор Роберт Фицрой Консерватор
Апрель 1843 виконт Дунганнон Консерватор
Июль 1852 Уильям Атертон Радикал
Декабрь 1852 лорд Адольф Вэйн Консерватор
1853 Джон Моубрей Консерватор
1859 Либерал
1864 Джон Хендерсон Либерал
1868 Джон Роберт Дэвисон Либерал
1871 Джон Ллойд Уортон Консерватор
Февраль 1874 Томас Чарльз Томпсон Либерал
Июнь 1874 Фаррер Гершель Либерал сэр Артур Миддлтон Либерал
1880 Томас Чарльз Томпсон Либерал
1885 Представительство сокращено до одного члена

Выборы в 1870-х годах

Вызвано признанием выборов 1874 года недействительными по результатам рассмотрения петиции. Вызвано признанием предыдущих дополнительных выборов недействительными по результатам рассмотрения петиции из-за подкупа избирателей. Вызвано смертью Грэйнджера. Вызвано признанием дополнительных выборов недействительными по результатам рассмотрения петиции из-за подкупа избирателей агентами Хилла Тревора. Вызвано лишением Гресли места в парламенте по результатам рассмотрения петиции.