Введение
Джон Эллиот Рэнкин (29 марта 1882 – 26 ноября 1960) – американский политик-демократ от штата Миссисипи, представлявший этот штат в Палате представителей США в течение шестнадцати сроков с 1921 по 1953 год. Он был одним из авторов законопроекта об Управлении долиной Теннесси и с 1933 по 1936 год поддерживал программы «Нового курса» президента Франклина Д. Рузвельта, которые способствовали инвестициям и созданию рабочих мест на Юге. Рэнкин предложил законопроект о запрете межрасовых браков и выступил против законопроекта о запрете использования подушного налога штатами, который южные штаты использовали с начала века для лишения избирательных прав большинства афроамериканцев и многих бедных белых. Он использовал свое влияние для поддержки сегрегации и отказа афроамериканцам в получении федеральных социальных пособий. Например, в 1944 году, после катастрофы в Порт-Чикаго, военно-морской флот США обратился в Конгресс с просьбой разрешить выплату 5000 долларов каждой семье погибших. Однако, узнав, что большинство погибших были афроамериканскими моряками, Рэнкин настоял на снижении суммы до 2000 долларов; в итоге Конгресс установил размер выплаты в 3000 долларов на семью. Он был главным инициатором принятия закона о помощи ветеранам (G.I. Bill). Рэнкин настаивал на децентрализации его реализации, что привело к продолжению дискриминации в отношении афроамериканских ветеранов на Юге и их фактическому исключению из одной из важнейших программ послевоенного времени, направленных на создание социального капитала среди жителей США. На Юге афроамериканским ветеранам отказывали в кредитах, обучении и помощи в трудоустройстве. Выступая в Палате представителей, Рэнкин высказывал расистские взгляды на афроамериканцев и евреев. Во время Второй мировой войны Рэнкин поддержал законопроект о заключении всех американцев японского происхождения в США и на ее территориях в то, что он назвал «концентрационными лагерями». Позже он способствовал созданию Комитета по расследованию антиамериканской деятельности, который допрашивал голливудских сценаристов в эпоху маккартизма. Он назвал законопроект против линчевания «законопроектом, призванным побудить негров думать, что они могут насиловать наших белых женщин!», потрясая кулаком в сторону галереи, где в основном находились цветные люди.
John Elliott Rankin (March 29, 1882 – November 26, 1960) was a Democratic politician from Mississippi who served sixteen terms in the U. S. House of Representatives from 1921 to 1953. He was co author of the bill for the Tennessee Valley Authority and from 1933 to 1936 he supported the New Deal programs of President Franklin D. Roosevelt, which brought investment and jobs to the South. Rankin proposed a bill to prohibit interracial marriage and opposed a bill to prohibit state use of the poll tax, which southern states had used since the turn of the century to disenfranchise most blacks and many poor whites. He used his power to support segregation and deny federal benefits programs to African Americans. For instance, in 1944, following the Port Chicago disaster, the U. S. Navy asked Congress to authorize payments of $5,000 to each of the victims' families. But when Rankin learned most of the dead were black sailors, he insisted the amount be reduced to $2,000; Congress settled the amount at $3,000 per family. He was the main House sponsor of the G. I. Bill. Rankin insisted that its administration be decentralized, which led to continued discrimination against black veterans in the South and their virtual exclusion from one of the most important postwar programs to build social capital among United States residents. In the South, black veterans were excluded from loans, training and employment assistance. On the floor of the House, Rankin expressed racist views of African Americans, and Jews, During World War II, Rankin supported a bill that would incarcerate all Japanese Americans in the US and its territories in what he called "concentration camps". He later helped to establish the House Un American Activities Committee which questioned the Hollywood Ten screenwriters during the McCarthy Era. He described an anti lynching bill as "a bill to encourage Negroes to think they can rape our white women!" while shaking his fist at a gallery of mostly colored persons.
Ранние годы
Рэнкин родился 29 марта 1882 года недалеко от Боландса в округе Итавамба, штат Миссисипи, в семье с предками-плантаторами, владевшими крупными землями до Гражданской войны. Его родителями были Томас Брэкстон Рэнкин, школьный учитель и житель Тупело, и Венела Модест (урожденная Ратледж), родившаяся в Арканзасе, дочь Роберта Ратледжа и Эллен (урожденной Коновей) Ратледж. Его предки по отцовской линии переехали в Миссисипи из Южной Каролины в 1840 году. После обучения в местных школах и педагогическом училище Рэнкин поступил в университет, окончив юридический факультет Университета Миссисипи в 1910 году. В том же году он был допущен к адвокатской практике и открыл юридическую фирму в округе Клей, недалеко от места своего детства. С 1911 по 1915 год он занимал должность окружного прокурора округа Ли. Он женился на Энни Лори Бёррус, у них родилась дочь Энни Лори Рэнкин. В 1912 году он стал окружным прокурором округа Ли и занимал эту должность до 1915 года.
Военная служба
Рэнкин служил в армии Соединенных Штатов, поступив на службу незадолго до окончания Первой мировой войны. Всего он провёл 21 день в лагере подготовки офицеров армии. Он использовал свой короткий период службы в армии в политических целях, часто представляя себя как бывшего солдата, поддерживающего своих сослуживцев-ветеранов.
Управление долины Теннесси
Рэнкин был соавтором законопроекта о создании Управления долиной Теннесси, что привело к значительным инвестициям в сельский Юг. Он поддерживал Администрацию электрификации сельских районов при администрации президента Рузвельта, которая также принесла пользу многим жителям Юга. Он был убежденным сторонником «Нового курса» Рузвельта и выступал за экономическое вмешательство в бедные сельские общины, однако рассчитывал, что основная часть выгод достанется белым жителям южных штатов.
Поддержка сегрегации
Он поддерживал расовую сегрегацию и выступал против законодательства в области гражданских прав. Он утверждал, что конституционные права афроамериканцев лучше всего защищены посредством сегрегации на всей территории Соединенных Штатов, и что расистское применение избирательного налога было способом защиты от коммунистического заговора с целью подорвать американские выборы.
Популистские вопросы
Рэнкин поддержал законопроект о реформе судебных процедур 1937 года, известный как «план укомплектования судов». Сам законопроект так и не был вынесен на голосование ни в одной из палат Конгресса, хотя он проголосовал за его альтернативную версию в Палате представителей США, которая предусматривала бы дополнительные стимулы для выхода судей Верховного суда США в отставку, чтобы обеспечить новые назначения президентом Рузвельтом. Рэнкин выступал против создания ООН, заявив: «Организация Объединенных Наций – величайшее мошенничество во всей истории. Её цель – уничтожить Соединенные Штаты». Он также работал в Комитете по делам ветеранов (Восьмидесятый первый и Восьмидесятый второй конгрессы). В этой роли он был главным спонсором Закона о реорганизации военнослужащих 1944 года, известного как «Закон о правах военнослужащих». Эдвард Хьюмс отмечает, что именно Рэнкин «был главной движущей силой за принятием той версии законопроекта, которая в итоге стала законом». Он настоял на том, чтобы федеральная программа управлялась децентрализованно, через штаты. Это обеспечило южным штатам возможность продолжать практиковать дискриминацию в отношении чернокожих ветеранов. По словам историка Гэвина Райта, «в ходе всестороннего эконометрического анализа Сара Тернер и Джон Баунд обнаружили, что, хотя «Закон о правах военнослужащих» принес значительные выгоды чернокожим и белым ветеранам за пределами Юга, ветераны с Юга не добились существенного прогресса в получении образования».
Комитет по антиамериканской деятельности
Рэнкин способствовал учреждению Комитета по расследованию антиамериканской деятельности (HUAC) в качестве постоянного комитета Конгресса в феврале 1945 года, возглавив консервативную коалицию республиканцев и южных демократов. В послевоенные годы он активно занимался расследованием деятельности Коммунистической партии США. Его критиковали за отказ расследовать случаи насилия и убийств, совершаемых отделениями Ку-клукс-клана. После того как главный юрисконсульт HUAC Эрнест Адамсон заявил: "Комитет пришел к выводу, что ему недостаточно данных для начала расследования", Рэнкин добавил: "В конце концов, ККК – это старинное американское явление".
Японские американцы
В свой первый срок в качестве представителя Рэнкин представил законопроект о запрете межрасовых браков, чтобы предотвратить браки белых с лицами, которых он называл "монголами", и афроамериканцами. Десять лет спустя, в 1930 году, он лоббировал против предоставления статуса штата Гавайям, утверждая, что это приведет к появлению в Конгрессе "двух японских сенаторов". Рэнкин был одним из немногих конгрессменов с Юга, поддержавших политиков и лоббистов с Западного побережья, требовавших массового заключения американцев японского происхождения, предложив депортировать всех лиц японского происхождения из Соединенных Штатов после окончания войны. Он повторно внес на рассмотрение отклоненный "законопроект о концентрационных лагерях" с целью изгнания американцев японского происхождения из страны и со всех территорий США. (Большинство американцев японского происхождения были насильственно переселены с Западного побережья.) По мере развития войны он продолжал выступать против американцев японского происхождения, давая показания в поддержку маркировки донорской крови японского и афроамериканского происхождения, чтобы предотвратить ее "загрязнение" среди белых реципиентов, и настаивая на использовании сегрегированной 442-й пехотной боевой группы в качестве трудовых батальонов вместо участия в активных боевых действиях.
Сенатские устремления
В 1947 году Рэнкин баллотировался на выдвижение от Демократической партии на место сенатора США, которое стало вакантным после смерти Теодора Г. Бильбо при исполнении обязанностей. Он занял последнее место среди пяти основных кандидатов, набрав 13% голосов.
Последние годы и смерть
В 1952 году Рэнкин проиграл выборы на переизбрание в Палату представителей конгрессмену Томасу Г. Абернети, также демократу, после объединения их округов в результате передела границ. В то время большинство афроамериканцев в Миссисипи все еще были лишены избирательных прав, и эта ситуация сохранялась до принятия Конгрессом Закона об избирательных правах в 1965 году. Рэнкин умер у себя дома в Тупело 26 ноября 1960 года. Он похоронен на кладбище Гринвуд в Уэст-Пойнте, штат Миссисипи.