Введение
Закон провинции Онтарио, Канада. Кодекс прав человека – это закон канадской провинции Онтарио, гарантирующий равенство перед законом и запрещающий дискриминацию в определенных сферах общественной жизни, таких как жилье или трудоустройство. Кодекс конкретно запрещает дискриминацию по признаку расы, цвета кожи, гендерной идентичности или самовыражения, пола, сексуальной ориентации, инвалидности, вероисповедания, возраста и других оснований. Управление Кодексом осуществляет Комиссия по правам человека Онтарио, а обеспечение его соблюдения – Трибунал по правам человека Онтарио.
The Human Rights Code is a statute in the Canadian province of Ontario that guarantees equality before the law and prohibits discrimination in specific social areas such as housing or employment. The code's goal specifically prohibits discrimination based on race, colour, gender identity or expression, sex, sexual orientation, disability, creed, age and other grounds. The code is administered by the Ontario Human Rights Commission and enforced by the Human Rights Tribunal of Ontario.
Основания
Кодекс запрещает дискриминацию по признаку расы, этнической принадлежности, места рождения, цвета кожи, этнического происхождения, гражданства, вероисповедания, пола, сексуальной ориентации, гендерной идентичности и самовыражения, возраста, семейного положения, наличия семьи, инвалидности, получения государственной помощи (только в сфере жилищного обеспечения), наличия судимости (только в сфере трудоустройства) или по связи с лицом, обладающим любыми из указанных признаков. Последнее изменение в этот перечень было внесено 19 июня 2012 года, с добавлением гендерной идентичности и гендерного самовыражения в список запрещенных оснований для дискриминации.
Администрация
Трибунал по правам человека Онтарио (ТПЧО) — административный, квазисудебный орган, уполномоченный рассматривать жалобы на нарушение законодательства о правах человека. Он имеет право присуждать компенсацию и требовать конкретных действий для устранения дискриминационных проявлений. Решения ТПЧО подлежат судебному пересмотру в Дивизионном суде Верховного суда Онтарио. До 30 июня 2008 года жалобы на нарушение прав человека подавались в Комиссию по правам человека Онтарио (OHRC), которая проводила расследование заявлений о дискриминации. С 30 июня 2008 года заявления о дискриминации подаются непосредственно в ТПЧО, что позволяет OHRC сосредоточить свои ресурсы на борьбе с системной дискриминацией, просвещении общественности и разработке политики.
Содержание
Кодекс разделен на вступительный раздел, или "преамбулу", за которым следуют семь частей. В части I изложены основные права и обязанности. В части II объясняется, как Кодекс толкуется и применяется. В части III объясняется роль и структура Комиссии по правам человека Онтарио (OHRC). В части IV объясняется роль и структура Трибунала по правам человека Онтарио (HRTO). Часть IV.1 учреждает Центр правовой поддержки по вопросам прав человека (HRLSC) и определяет порядок его управления. В части V рассматриваются общие вопросы, такие как полномочия по изданию нормативных актов, и устанавливается, что Кодекс прав человека имеет приоритет над другими провинциальными законодательными актами (статья 47(2)). Часть VI Кодекса посвящена переходу от "старой" системы, при которой жалобы расследовались Комиссией по правам человека Онтарио, к "новой" системе (вступившей в силу 30 июня 2008 года), при которой заявления теперь подаются непосредственно в Трибунал по правам человека Онтарио без проведения расследования.
Применение
Кодекс не распространяется на деятельность, регулируемую федеральным правительством, такую как банковское дело, внутрипровинциальные перевозки, авиация и телекоммуникации, которые регулируются Канадским законом о правах человека. По мнению судьи HRTO, Кодекс защищает людей, имеющих защищенные основания, только от дискриминации. Бремя доказывания дискриминации по признаку защищенных оснований лежит на потерпевшем. HRTO заявила об отсутствии юрисдикции для рассмотрения жалоб на нарушение прав человека от лиц, не относящихся к защищенным группам. Те, кто не согласен с HRTO, полагают, что принцип и цель Кодекса прав человека (Онтарио) заключаются в защите всех членов общества, а не только лиц, обладающих защищенными основаниями, от нарушений прав человека.