Вторая власть: Израильское телевидение и радиовещание
Second Authority for Television and Radio
Второй канал Израиля: регулирование коммерческого ТВ и радио, конкурсы на вещание, поддержка местного производства. Создан в 1990 году взамен государственного вещания.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Израильский телерадиовещательный орган
Israeli television and radio authority
Второй телерадиовещательный орган (ХаРашут ха-Шния ле-телевизия ве-радио, HaRashut HaShniya Le'Televizya VeRadio) — израильский коммерческий телерадиовещательный орган, учрежденный на основании закона, принятого Кнессетом в 1990 году. Помимо проведения тендеров и выбора операторов, орган регулирует и осуществляет надзор за коммерческим вещанием, обеспечивая производство определенной доли вещательного контента внутри страны.
The Second Authority for Television and Radio (, HaRashut HaShniya Le'Televizya VeRadio) is an Israeli commercial television and radio authority, established in the wake of a law passed by the Knesset in 1990. Besides conducting tenders and selecting operators, the authority regulates and supervises commercial broadcasts, ensuring that a certain percentage of the broadcast content is produced locally.
История
Второй орган по телевидению и радио возглавляется советом из пятнадцати членов, которому поручено защищать общественные интересы в отношении коммерческого радио- и телевизионного вещания, осуществляемого лицензированными станциями, принадлежащими и управляемыми частными организациями. До создания Второго органа большинство радио- и телевизионных средств массовой информации в Израиле представляли собой общественные вещательные службы, осуществляемые под эгидой Израильского вещательного управления (IBA). Это включало в себя единственный на тот момент телевизионный канал страны и несколько радиостанций. С момента своего основания телевизионные и радиопередачи Второго органа работали параллельно и, по сути, в конкуренции с передачами IBA. Орган рассматривает жалобы граждан, обеспечивает соблюдение установленного времени для коммерческой рекламы и гарантирует, что операторы придерживаются определенного сочетания жанров программ, как это указано в их лицензиях. Около 2% эфирного времени на коммерческих каналах зарезервировано для различных программ, отвечающих общественным интересам, которые производятся самим органом. Орган также отвечает за создание и поддержание общенациональной инфраструктуры цифрового наземного телевидения (DTT, DVB T) в Израиле (также известной как проект "IDAN"), которая используется как Вторым органом, так и Израильским вещательным управлением, а после роспуска IBA – Израильской общественной телерадиовещательной корпорацией. В марте 2011 года аналоговое телевизионное вещание в Израиле было прекращено, и с тех пор наземное телевидение транслируется только в цифровом формате по сети IDAN. Второй орган выдает лицензии на коммерческое телевидение и региональные радиостанции путем проведения тендеров на эти услуги и отбора операторов из числа участников тендера. В ноябре 1993 года, после нескольких лет тестовых трансляций, Орган создал первый коммерческий телеканал в Израиле – Channel 2. Три франчайзи были выбраны для управления каналом в рамках первоначального тендера: Keshet, Reshet и Telad, каждому из которых были зарезервированы определенные дни вещания в течение недели и доходы от рекламы за эти дни. Кроме того, была создана четвертая компания – Израильская новостная компания, отвечающая за производство ежедневных новостных программ, транслируемых на Channel 2. Канал стал успешным и обеспечил хорошую отдачу от инвестиций для трех операторов. В 1995 году Орган разделил страну на регионы и объявил тендер на лицензии для 14 коммерческих региональных радиостанций. Они, как правило, имеют географическую направленность, хотя на практике наблюдается значительное пересечение между различными регионами (а также одновременное вещание некоторых радиопрограмм через несколько региональных станций в рамках синдикатных соглашений). В 2002 году Орган создал дополнительный коммерческий телеканал – Channel 10. В 2004 году операторы сети и лицензионные условия были реорганизованы для оздоровления станции. В 2005 году истек срок действия первоначального тендера на Channel 2, и сеть была пересмотрена, после чего ею управляют два оператора вместо трех. 1 ноября 2017 года Channel 2 был закрыт, и каждый оператор начал свой собственный телеканал: Keshet был назначен на канал 12, а Reshet – на канал 13. Channel 10 также перешел на канал 14, прежде чем объединиться с каналом 13 в 2019 году. Израильская новостная компания продолжала производить новостные выпуски для канала 13 до 2019 года и продолжает производить новостные выпуски для канала 12.
The Second Authority for Television and Radio is led by a fifteen member council entrusted with maintaining the public interest in commercial radio and television broadcasts delivered by licensed stations owned and operated by entities in the private sector. Until the establishment of the Second Authority most radio and television media in Israel were public broadcasting services delivered under the auspices of the Israel Broadcasting Authority (the IBA). This included the country's then single television channel and several radio stations. Since their inception, the Second Authority's television and radio broadcasts have been operating alongside, and essentially in competition with, the broadcasts of the IBA. The authority handles citizen complaints, ensures that commercial advertisements are run within the allotted time and ensures that the operators maintain a certain mix of program genres as stipulated in their licenses. About 2% of the broadcast time on the commercial channels is reserved for various public interest programs, which are produced by the authority itself. The authority is also in charge of establishing and maintaining the nationwide DTT (DVB T) infrastructure in Israel (also known as the "IDAN" project) which is utilized by both the Second Authority as well as the Israel Broadcasting Authority, and following the IBA's dissolution, by the Israeli Public Broadcasting Corporation. In March 2011 analog television broadcasts in Israel ceased and since then terrestrial television is only broadcast digitally over the IDAN network. The Second Authority issues licenses for commercial television and regional radio stations by putting those services up for tender and selecting operators from the tender responders. The Authority established the first commercial television station in Israel, Channel 2, in November 1993 after several years of test broadcasts. Three franchisees were selected to operate the channel in the initial tender, Keshet, Reshet, and Telad, each of which were reserved certain broadcast days during the week and collected ad revenues for those days. Also, a fourth company was established, the Israeli News Company which is responsible for producing the daily news broadcasts shown on Channel 2. The channel has become successful and has provided a good return on investment to the three operators. In 1995, the authority divided the country into regions and put up for tender licenses for 14 commercial regional radio stations. These are generally geographical in nature, although in practice there is considerable overlap between the various regions (and with certain radio programs being broadcast simultaneously across multiple regional stations through syndication agreements). In 2002 the authority established an additional commercial television station, Channel 10. In 2004 the network's operators and license provisions were reorganized to revitalize the station. In 2005, the original tender for Channel 2 expired and the network was re bid, and is now run by two operators instead of three. On November 1, 2017, Channel 2 shut down, and each operator started its own broadcast channel with Keshet being assigned to channel 12 and Reshet being assigned to channel 13. Channel 10 also moved to channel 14 before merging into channel 13 in 2019. The Israeli News Company kept producing newscasts for channel 13 until 2019, and continues to produce newscasts for channel 12.