Конгресс в Панаме: Попытка объединения Латинской Америки (1826)
Congress of Panama
Конгресс в Панаме 1826: объединение Латинской Америки после Испании. Создание лиги республик, военный союз, парламент. Боливар, участники и цели конгресса.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Панамский конгресс (также известный как Амфиктионский конгресс, в подражание Амфиктионскому союзу Древней Греции) был конгрессом, организованным Симоном Боливаром в 1826 году с целью объединения новообразованных республик Латинской Америки для выработки единой политики по отношению к отвергнутой метрополии Испании. Прошедший в городе Панама с 22 июня по 15 июля, он предложил создание союза американских республик с едиными вооружёнными силами, договором о взаимной обороне и наднациональным парламентским собранием.
The Congress of Panama (also referred to as the Amphictyonic Congress, in homage to the Amphictyonic League of Ancient Greece) was a congress organized by Simón Bolívar in 1826 with the goal of bringing together the new republics of Latin America to develop a unified policy towards the repudiated mother country Spain. Held in Panama City from 22 June to 15 July, it proposed creating a league of American republics, with a common military, a mutual defense pact, and a supranational parliamentary assembly.
Представители
В ней приняли участие представители Великой Колумбии (включающей современные государства Колумбию, Эквадор, Панаму и Венесуэлу), Перу, Объединенных провинций Центральной Америки (Гватемала, Сальвадор, Гондурас, Никарагуа и Коста-Рика) и Мексики. Чили и Объединенные провинции Южной Америки (Аргентина) отказались от участия, испытывая недоверие к огромному влиянию Боливара. Бразильская империя не направила делегатов, поскольку ожидала враждебного приема со стороны своих испаноязычных соседей из-за продолжающейся войны с Аргентиной за территорию современного Уругвая. Изоляционистский Парагвай (который ранее отказывался принимать делегатов от Боливара) не был приглашен.
It was attended by representatives of Gran Colombia (comprising the modern day nations of Colombia, Ecuador, Panama, and Venezuela), Peru, the United Provinces of Central America (Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, and Costa Rica), and Mexico. Chile and the United Provinces of South America (Argentina) declined to attend, out of mistrust of Bolívar's enormous influence. The Empire of Brazil did not send delegates, because it expected a hostile reception from its Hispanic neighbours due to its ongoing war with Argentina over modern Uruguay. The isolationist Paraguay (which refused previous delegates from Bolívar) was not invited.
Британский наблюдатель
Симон Боливар также согласился пригласить в качестве наблюдателей две европейские страны, учитывая их коммерческие интересы в Латинской Америке: Соединенное Королевство и Нидерланды. Приглашение британскому правительству преследовало цель стимулировать оказание помощи со стороны Аргентины и Чили, для которых Соединенное Королевство было основным торговым партнером. Соединенное Королевство приняло предложение и направило наблюдателя, Эдварда Джеймса Докинза, но с четкими инструкциями от министра Джорджа Кэннинга: ограничиться поиском торговых соглашений и удержать Большую Колумбию и Мексику от поддержки экспедиций на Кубу или Пуэрто-Рико с целью обретения ими независимости от Испании.
Simón Bolívar also agreed to invite two European countries as observers, because of the commercial interests they had in Latin America: the United Kingdom and the Netherlands. The invitation to the British government sought to stimulate assistance from Argentina and Chile, which had their main trading partner in that country. The United Kingdom accepted the proposal and sent an observer, Edward James Dawkins, but with precise orders from Minister George Canning: limit themselves to seeking trade agreements and dissuade Greater Colombia and Mexico from supporting expeditions to the islands of Cuba or Puerto Rico to make them independent of Spain.
Немцы наблюдатели
Наблюдатель от Нидерландов Ян ван Вир был направлен с предложением выступить голландским посредником между испаноамериканскими республиками и Испанией, однако у него отсутствовала необходимая аккредитация. Усугубляло ситуацию то, что голландская монархия не признала независимость ни одной из испаноамериканских республик, в связи с чем голландский делегат был принят лишь как частное лицо.
The observer for the Netherlands, Jan van Veer, was sent to propose Dutch mediation between the Spanish American republics and Spain, but he did not have the necessary accreditation. Added to this was the fact that the Dutch monarchy had not recognized the independence of any Spanish American republic, which is why the Dutch delegate was received only as an individual.
Результаты
Величественно названный "Договор о Союзе, Лиге и Вечном Конфедеративном Союзе", принятый на конгрессе, был окончательно ратифицирован лишь Великой Колумбией, а мечта Боливара вскоре окончательно потерпела крах из-за гражданской войны в этой стране, распада Центральной Америки и роста национализма. Конгресс Панамы также имел политические последствия для Соединенных Штатов. Президент Джон Куинси Адамс и госсекретарь Генри Клей стремились к участию США в конгрессе, куда их пригласили лишь в результате давления на Боливара. Поскольку в большинстве стран Латинской Америки рабство было отменено, политики из южных штатов США затянули отправку делегации, отказываясь выделять средства и утверждать кандидатуры делегатов. Несмотря на то, что делегация в итоге отправилась, один из двух американских делегатов, Ричард Клауг Андерсон-младший, умер по пути в Панаму, а другой, Джон Сержант, прибыл лишь после завершения работы конгресса. Великобритании удалось заключить множество выгодных торговых соглашений со странами Латинской Америки на этом конгрессе.
The grandly titled "Treaty of Union, League, and Perpetual Confederation" that emerged from the congress was ultimately ratified only by Gran Colombia, and Bolívar's dream soon foundered irretrievably with civil war in that nation, the disintegration of Central America, and the emergence of nationalism. The Congress of Panama also had political ramifications in the United States. President John Quincy Adams and Secretary of State Henry Clay wanted the US to attend the congress, to which they had only been invited due to pressure on Bolívar. Since Hispanic America had mostly outlawed slavery, politicians from the Southern United States held up the mission by not approving funds or confirming the delegates. Despite their eventual departure, one of the two US delegates, Richard Clough Anderson Jr., died en route to Panama; and the other, John Sergeant, arrived only after the Congress had concluded its discussions. Great Britain managed to acquire many favorable trade deals with Latin American countries at the Congress.