Введение

Заявление об аудиторских стандартах № 99: Рассмотрение возможности мошенничества при аудите финансовой отчетности, обычно сокращенно SAS 99, – это аудиторское заявление, выпущенное Советом по стандартам аудита Американского института сертифицированных общественных бухгалтеров (AICPA) в октябре 2002 года. Первоначальный проект был распространен в феврале 2002 года. См. также AS 2401 PCAOB. SAS 99, заменяющий SAS 82, был выпущен частично в ответ на современные бухгалтерские скандалы в компаниях Enron, WorldCom, Adelphia и Tyco. Стандарт включает рекомендации различных сторон, в том числе Международного совета по стандартам аудита и заверения. SAS 99 вступил в силу для аудитов финансовой отчетности за периоды, начинающиеся 15 декабря 2002 года или позднее.

Описывает мошенничество и его характеристики.

SAS 99 определяет мошенничество как преднамеренное действие, приводящее к существенному искажению в финансовой отчетности. Рассматриваются два вида мошенничества: искажения, возникающие в результате преднамеренного искажения финансовой отчетности (например, фальсификация бухгалтерских документов) и искажения, возникающие в результате хищения активов (например, кража активов или мошеннические расходы). Стандарт описывает "треугольник мошенничества". Как правило, все три условия "треугольника мошенничества" присутствуют, когда происходит мошенничество. Во-первых, существует стимул или давление, дающее мотив для совершения мошенничества. Во-вторых, имеется возможность для совершения мошенничества (например, отсутствие системы контроля, неэффективность системы контроля или возможность руководства игнорировать систему контроля). В-третьих, лица, совершающие мошенничество, обладают установкой, позволяющей им рационализировать свои действия.

Требует проведения сессий "мозгового штурма" для обсуждения того, как и где финансовая отчетность организации может быть подвержена существенным искажениям вследствие мошенничества.

Это требование – новая концепция в стандартах аудита, и оно преследует две основные цели. Первая цель – предоставить команде аудита возможность для опытных ее членов поделиться своим опытом работы с клиентом, а также обсудить, каким образом может быть совершено и сокрыто мошенничество. Вторая цель – задать правильный "тон сверху" для проведения аудиторской проверки. Сессия мозгового штурма должна проводиться таким образом, чтобы демонстрировать надлежащий уровень профессионального скептицизма и формировать культуру для всей аудиторской проверки.

Требует от аудитора использовать собранную информацию для выявления рисков, которые могут привести к существенному искажению.

В этом разделе представлены рекомендации и поддержка по выявлению и оценке рисков. Он побуждает аудиторов пересмотреть подход к оценке рисков мошенничества. Аудиторы должны идентифицировать риски и анализировать, каким образом эти риски могут привести к существенному искажению отчетности. В этом разделе специально предписывается учитывать ненадлежащее признание выручки и обход контрольных процедур руководством.

Требует от аудитора оценки программ и средств контроля предприятия, которые учитывают выявленные риски существенного искажения.

SAS 99 содержит конкретные примеры программ и средств контроля для предприятий любого размера. Аудитор должен оценить, какие средства контроля снижают выявленные риски мошенничества.

Требует от аудитора оценивать риски существенных искажений вследствие мошенничества в течение всего аудита и оценивать по завершении аудита, влияют ли на оценку накопленные результаты аудиторских процедур и другие наблюдения.

В стандарте приведены примеры условий, которые могут быть выявлены в ходе аудита и могут свидетельствовать о мошенничестве. Один из примеров – отказ руководства предоставить аудиторам доступ к ключевому персоналу ИТ-подразделения, включая специалистов по безопасности, операционной деятельности и разработке систем. Аудиторы должны оценить, влияют ли результаты проведенных ими тестов на их заключение.

Предоставляет руководство в отношении сообщений аудитора о мошенничестве руководству, аудиторскому комитету и другим лицам.

Стандарт требует, чтобы любые сведения о возможном мошенничестве сообщались руководству и другим заинтересованным лицам. Степень серьезности не имеет значения.

Описывает требования к документации.

SAS 99 значительно расширяет требования к документации по сравнению с предыдущим стандартом. Аудиторы должны документировать: (1) как и когда проводился мозговой штурм и кто в нем участвовал, (2) процедуры, выполненные для получения информации с целью выявления и оценки рисков мошенничества, (3) конкретные риски существенных искажений вследствие мошенничества (обязательно должно включать обсуждение признания выручки) и ответ аудитора на эти риски, (4) результаты процедур, выполненных для оценки риска обхода контрольных процедур руководством, (5) условия и аналитические зависимости, которые привели к дополнительным аудиторским процедурам или иным мерам реагирования, и (6) содержание сообщений о мошенничестве, доведенных до сведения руководства и других заинтересованных сторон.

Критика SAS 99

Основная критика стандарта заключается в том, что многие процедуры предлагаются, а не предписаны. Например, рекомендуется, чтобы аудиторы рассматривали внезапные проверки, такие как прибытие без предварительного уведомления на инвентаризацию. На практике аудиторы часто сообщают клиентам, какие места хранения запасов они планируют "проверить". Информирование клиентов о местах, подлежащих аудиту, облегчает совершение мошенничества с запасами. Аналогичная критика заключается в том, что SAS 99 не устраняет разрыв в ожиданиях. Руководство и рекомендации, представленные в стандарте, повышают ожидания от аудиторской профессии. В результате аудиторы должны рассматривать требования SAS 99 как минимальный объем работы, необходимый для выявления мошенничества. Они должны быть готовы обосновать любое решение не выполнять одну из рекомендованных процедур, указанных в SAS 99.