Введение

Клуб «Крокодил» — неформальная группа членов Европейского парламента (ЕП), выступавшая за углубленную европейскую интеграцию, вплоть до создания европейской федерации, и за расширение полномочий Европейского парламента. Группа была основана 9 июля 1980 года, спустя год после первых прямых выборов в Парламент, девятью депутатами ЕП, представлявшими различные политические силы, включая Алтиеро Спинелли. Встреча состоялась в ресторане «Au Crocodile» (10 rue de l'Outre, Страсбург), что и дало название клубу. Клуб был официально учрежден в сентябре того же года, и за эти два месяца его численность выросла до шестидесяти человек. В течение года она увеличилась до ста восьмидесяти, что составляло почти половину членов Парламента. По инициативе клуба Парламент создал новый комитет для работы над институциональной реформой тогдашнего Европейского экономического сообщества. Этот комитет под руководством Спинелли разработал «Проект Договора об учреждении Европейского Союза» — предложение о преобразовании Европейского сообщества в частично федеральный Европейский Союз. Проект договора был одобрен Парламентом 14 февраля 1984 года 237 голосами против 31. Хотя этот текст не был принят государствами-членами, он послужил началом переговоров и дал импульс принятию Единого европейского акта и Маастрихтского договора (который учредил Европейский Союз). После смерти Спинелли в 1986 году группа депутатов ЕП создала «Комитет действий Альтиеро Спинелли за Европейский Союз» — федералистскую межгруппу, призванную продолжить работу, начатую в 1980 году Клубом «Крокодил».