Введение

Встречи по ядерной программе Северной Кореи
Южнокорейское развлекательное шоу

Шестисторонние переговоры были направлены на поиск мирного решения проблем безопасности, возникших в результате ядерной программы Северной Кореи. В Пекине состоялась серия встреч с участием шести государств:
Китай
Япония
Северная Корея
Южная Корея
Россия
Соединенные Штаты

Эти переговоры стали следствием выхода Северной Кореи из Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в 2003 году. Очевидные успехи, достигнутые в ходе четвертого и пятого раундов, были сведены на нет внешними событиями. Пять раундов переговоров, проходивших с 2003 по 2007 год, не принесли существенного прогресса до третьей фазы пятого раунда, когда Северная Корея согласилась закрыть свои ядерные объекты в обмен на поставки топлива и шаги к нормализации отношений с Соединенными Штатами и Японией. В ответ на заявление президента Совета Безопасности ООН от 13 апреля 2009 года, осуждавшее неудачный запуск северокорейского спутника, КНДР 14 апреля 2009 года объявила о выходе из шестисторонних переговоров и возобновлении программы ядерного обогащения с целью укрепления своего ядерного сдерживания. Северная Корея также выслала из страны всех ядерных инспекторов.

События между фазой 1 и 2

В апреле 2006 года Северная Корея предложила возобновить переговоры, если США освободят недавно замороженные северокорейские финансовые активы, хранящиеся в банке в Макао. США рассматривают ядерные и финансовые вопросы как отдельные; Северная Корея – нет. Затем 3 октября 2006 года Северная Корея объявила о намерении провести испытание своего первого ядерного оружия, независимо от мировой обстановки, обвинив в необходимости такого сдерживания "враждебную политику США". Однако она пообещала придерживаться политики невмешательства и ядерного разоружения только при условии всеобщей ликвидации ядерного оружия. 9 октября 2006 года Северная Корея объявила об успешном ядерном испытании, что было подтверждено США 11 октября. В ответ Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию 1718, осуждающую Северную Корею, и применил главу VII, статью 41. Санкции охватывали экономическую сферу, торговлю военными компонентами, деталями, связанными с ОМУ, передачу технологий, а также запрет на некоторые предметы роскоши. И Китайская Народная Республика, и Российская Федерация поспешили подчеркнуть, что это не были санкции, подлежащие военному исполнению. Резолюция также предоставляла другим странам право инспектировать грузы любых северокорейских судов, хотя Китайская Народная Республика выразила оговорки по этому поводу, заявив о нежелании допустить военную конфронтацию с военно-морским флотом Северной Кореи. 31 октября 2006 года правительство Китая объявило о возобновлении шестисторонних переговоров. Американский переговорщик Кристофер Хилл позднее заявил, что возобновление может состояться в следующем месяце и что Северная Корея не выдвигала предварительных условий для переговоров. Прорыв был достигнут благодаря "бешеным закулисным переговорам", как сообщила BBC News. Однако министр иностранных дел Японии Таро Асо заявил, что его страна не готова вернуться к шестисторонним переговорам, пока Северная Корея не откажется от ядерного оружия. 5 декабря 2006 года российский посланник и бывший главный российский переговорщик на шестисторонних переговорах Александр Алексеев заявил, что возобновление переговоров маловероятно до 2007 года из-за медленного прогресса и приближающихся рождественских праздников. 10 декабря стало очевидно, что переговоры возобновятся 18 декабря 2006 года.

События между фазой 2 и 3

Бывший главный переговорщик России по шестисторонним переговорам Александр Лосюков сменил Сергея Разова на посту нового главного переговорщика. Ранее Лосюков был послом России в Токио, назначенным сразу после второго раунда шестисторонних переговоров в марте 2004 года. 26 января 2007 года главный российский переговорщик Александр Лосюков заявил журналистам, что третья фаза, скорее всего, возобновится в конце января или начале февраля 2007 года, вероятнее всего, с 5 по 8 февраля 2007 года. По всей видимости, делегация Северной Кореи хотела бы возобновить эти переговоры 8 февраля 2007 года. Эти даты были выбраны до наступления Лунного Нового года, который начинается в середине февраля 2007 года. Это было поддержано делегациями КНР и РК. И Ким Кье Гван от Северной Кореи, и Кристофер Хилл от США отметили позитивный прогресс в промежуточных раундах двусторонних переговоров, проходивших с 16 по 18 января 2007 года в Берлине, Германия, указав на достижение "определенных договоренностей". Они встречались шесть часов во вторник и полтора часа в среду. Заместитель помощника министра финансов США Дэниел Глейзер должен провести переговоры со своим северокорейским коллегой О Кван Чхолом в Пекине, Китай, во вторник, 30 января 2007 года, относительно частичного снятия финансовых санкций, оцениваемых примерно в 13 миллионов долларов США из 24 миллионов долларов США, замороженных в банке Banco Delta Asia в Макао. Китай подтвердил во вторник, 30 января 2007 года, что третья фаза переговоров начнется 8 февраля 2007 года. Сообщалось, что Северная Корея согласилась заморозить свою ядерную программу в обмен на 500 000 тонн мазута в год, что аналогично Согласованной рамочной программе 1994 года, непосредственно перед началом третьей фазы переговоров после предварительной двусторонней встречи между Кимом и Хиллом. Ходили слухи о подписании меморандума о взаимопонимании между США и Северной Кореей до начала этого этапа, однако главный представитель США Кристофер Хилл это опроверг.

Прекращение переговоров в 2009 году

5 апреля 2009 года Северная Корея осуществила объявленный запуск спутника, несмотря на международное давление воздержаться от этого. Давление было обусловлено международными опасениями, что запуск спутника на самом деле являлся испытанием технологии межконтинентальных баллистических ракет. Запуск закончился неудачей, и обломки упали в Тихий океан. Несмотря на неудачу, президент США Барак Обама заявил, что "нарушения должны быть наказаны". Южная Корея призвала к усилению санкций в отношении Северной Кореи. 13 апреля Совет Безопасности ООН единогласно принял заявление президента, в котором осуждался запуск Северной Кореи и выражалось намерение Совета расширить санкции против нее. На следующий день Северная Корея, резко отреагировав на резолюцию Совета Безопасности ООН, заявила, что "больше никогда не будет участвовать в таких [шестисторонних] переговорах и не будет связана никакими соглашениями, достигнутыми в ходе этих переговоров". Северная Корея выслала из страны ядерных инспекторов и уведомила Международное агентство по атомной энергии о возобновлении своей программы ядерного вооружения. 25 мая 2009 года Северная Корея провела под землей ядерный взрыв. Испытание было осуждено Организацией Объединенных Наций, НАТО, другими пятью участниками шестисторонних переговоров и многими другими странами мира. 11 октября 2011 года Южная Корея назначила нового посланника на шестисторонние переговоры – Лим Сун Нама, ранее работавшего в Министерстве туризма и спорта. 10 ноября 2009 года произошел инцидент в районе острова Тэчхон. В этот день северокорейские и южнокорейские корабли обменялись огнем. Южнокорейский корабль практически не пострадал, в то время как, по сообщениям, северокорейская сторона понесла значительные потери.

Северокорейские атаки в 2010 году

Cheonan, южнокорейское патрульное судно с 104 людьми на борту, затонуло после необъяснимого взрыва, прорвавшего его корпус во время выполнения обычной миссии в районе острова Пхенёндо 26 марта 2010 года в 21:22. Расследование, проведенное международной группой экспертов из Южной Кореи, США, Великобритании, Канады, Австралии и Швеции, пришло к выводу, что «Чхонан» был потоплен торпедой, выпущенной северокорейской миниатюрной подводной лодкой класса «Ено». Этот инцидент привел к росту напряженности и враждебности между Северной и Южной Кореей. 26 октября 2010 года представители Красного Креста Северной и Южной Кореи провели встречи для обсуждения путей дальнейшего воссоединения семей, но не смогли достичь согласия. Аналогичная ситуация сложилась и с командованием ООН и Северной Кореей, которые не смогли договориться о встрече на высшем уровне. 23 ноября 2010 года Северная Корея обстреляла южнокорейский остров Ёнпхён. В результате обстрела погибли два южнокорейских военнослужащих и более десятка получили ранения. Северная Корея выпустила десятки артиллерийских снарядов по южнокорейскому острову, в результате чего сгорело более 60 домов, а мирные жители были вынуждены покинуть свои дома. Эти два инцидента помешали проведению шестисторонних переговоров в этот период.

Предлагаемые возобновления

29 февраля 2012 года Соединенные Штаты и Северная Корея объявили о соглашении, заключенном в "високосный день", согласно которому США предоставит значительную продовольственную помощь в обмен на согласие Северной Кореи ввести мораторий на обогащение урана и испытания ракет, а также допустить возвращение инспекторов МАГАТЭ в Йонбён, что должно было привести к возобновлению шестисторонних переговоров. 16 марта 2012 года Северная Корея объявила о планах запустить спутник в честь 100-летия со дня рождения покойного основателя Ким Ир Сена, что вызвало осуждение со стороны остальных пяти участников шестисторонних переговоров и поставило под сомнение соглашение, заключенное в "високосный день". 6 апреля 2012 года запуск спутника Северной Кореи закончился неудачей, и Соединенные Штаты и Южная Корея объявили его провалом. Кроме того, запуск был расценен как провокационное испытание ракетных технологий, после чего Соединенные Штаты объявили о приостановке предоставления продовольственной помощи Северной Корее. 29 января 2014 года официальное китайское информационное агентство "Синьхуа" сообщило в Twitter, что посол КНДР в Китае получил подтверждение согласия КНДР на возобновление шестисторонних переговоров и призвал Соединенные Штаты выполнить свои соответствующие обязательства. 5 апреля 2018 года верховный лидер Китая Си Цзиньпин заявил, что после встречи с верховным лидером Северной Кореи Ким Чен Ыном, Ким выразил готовность возобновить переговоры. Ожидается дальнейшая информация. 25 апреля 2019 года, после первой встречи с Ким Чен Ыном, президент России Владимир Путин заявил, что считает, что любые гарантии, предоставляемые США, могут потребовать поддержки других стран, участвовавших в предыдущих шестисторонних переговорах по ядерной проблеме. Путин пообещал проинформировать китайское и американское руководство о результатах своих переговоров.