Административное деление Италии: Фрационе и их статус
Frazione
Фракции в Италии: что это такое? Узнайте о типах административного деления коммун, истории создания и названиях в разных регионах (АОста, Южный Тироль).
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Административные подразделения четвертого уровня Итальянской Республики
Fourth level administrative divisions of the Italian Republic
Фрационе (фрационы) — это тип административного деления коммуны (муниципалитета) в Италии, как правило, небольшая деревня или хутор, расположенный за пределами основного населенного пункта. Большинство фрационов были созданы в эпоху фашизма (1922–1943) с целью консолидации территориальных единиц в стране. В автономном регионе Долина Аоста фрационе официально называется hameau на французском и арпитанском языках. В Южном Тироле фрационе называется Fraktion на немецком языке и frazion на ладинском языке.
A frazione (: frazioni) is a type of subdivision of a comune (municipality) in Italy, often a small village or hamlet outside the main town. Most frazioni were created during the Fascist era (1922–1943) as a way to consolidate territorial subdivisions in the country. In the autonomous region of the Aosta Valley, a frazione is officially called hameau in French and Arpitan. In South Tyrol, a frazione is called Fraktion in German and frazion in Ladin.
Описание
Термин frazioni обозначает деревни или небольшие поселения, которые часто составляют коммуну (тип муниципального образования) в сельской местности Италии. Деление коммуны на frazioni является необязательным: некоторые коммуны не имеют frazioni, в то время как другие насчитывают несколько десятков. Обычно коммуна носит то же название, что и каполуого, но не всегда, в таком случае она называется коммуной спарсо. На практике большинство frazioni – это небольшие деревни или поселки, иногда представляющие собой лишь группу домов. Не каждое поселение классифицируется как frazione; те, которые не классифицируются, часто называются località, например, в телефонном справочнике. В некоторых случаях frazioni могут быть более населенными, чем каполуого коммуны. В силу особых обстоятельств или из-за сокращения населения каполуого, мэрия и её административные функции могут быть перенесены в одну из frazioni: при этом коммуна сохраняет название каполуого.
The term frazioni refers to the villages or hamlets that often make up a comune (a type of municipal level government) in rural Italian areas. Subdivision of a comune is optional; some comuni have no frazioni, but others have several dozen. The comune usually has the same name of the capoluogo, but not always, in which case it is called a comune sparso. In practice, most frazioni are small villages or hamlets, occasionally just a clump of houses. Not every hamlet is classified as a frazione; those that are not are often referred to as località, for example, in the telephone book. In some cases, frazioni are more populous than the capoluogo of the comune. Due to unusual circumstances or to the depopulation of the capoluogo, the town hall and its administrative functions can move to one of the frazioni: the comune still retains the name of the capoluogo.
История
Исторически многие фракции возникли в эпоху фашизма, когда были предприняты значительные усилия по консолидации и рационализации территориального деления страны. Иногда фракция представляет собой бывшую коммуну, признанную нежизнеспособной. До 2000 года центральное правительство учреждало фракции и определяло их границы, за исключением пяти автономных регионов (см. регионы Италии), где это осуществлялось на региональном уровне. Посредством Законодательного декрета № 267/2000, вводящего поправки к Разделу V Конституции Италии, отдельные коммуны теперь самостоятельно определяют фракции в пределах своих территорий.
Historically, many frazioni came into being during the Fascist era, when a major effort was made to consolidate and rationalize the territorial subdivisions of the country. Sometimes, a frazione represents a former comune that was believed to be no longer viable. Until 2000, the central government established the frazioni and defined their borders, except in the case of the five autonomous regions (see regions of Italy), where this was controlled at the regional level. By the Legislative Decree 267/2000 to implement amendments to Title V of the Italian Constitution, the individual comuni now define the frazioni within their borders.
Офицеры
Согласно прежнему законодательству, у frazione была возможность иметь заместителя мэра (prosindaco), назначаемого мэром (sindaco) коммуны, часто по рекомендации коллегиальных органов, таких как коммунальный совет (consiglio) или джунта, либо по результатам обращения достаточного числа жителей данной frazione; хотя официального положения о возможности объединения frazioni с назначением единого prosindaco не существовало, такое случалось довольно часто. Однако действующее законодательство, а именно статья 54 d. lgs. 267/2000, предусматривает, что мэр может делегировать свои полномочия на уровне frazione члену коммунального совета. Во многих коммунах, помимо консультативных функций, frazioni имеют своих секретарей и регистраторов актов, но не ведут собственный реестр актов гражданского состояния.
Under the former legislation, a frazione had the option of having a submayor (prosindaco), who was appointed by the mayor (sindaco) of the comune, often on the recommendation of deliberative bodies such as the communal council (consiglio) or the giunta, or as a result of a petition by enough residents of the frazione involved; although there was no official provision for frazioni to group together with the appointment of a single prosindaco, this did happen quite often. Under current law, however, Article 54 of the d. lgs. 267/2000 provides that a mayor may delegate mayoral functions at the frazione level to a councillor of the comune. In many comuni, in addition to their advisory function, the frazioni have their clerks and recorders of deeds, but they do not maintain their own civil records.