Кіріспе

Италия Республикасының төртінші деңгейдегі әкімшілік бөліністері

Фрационе (: фрационы) – Италиядағы коммунаның (муниципалитет) бір бөлігі, көбінесе бас қаладан тысқары шағын ауыл немесе шағын елді мекен. Көптеген фрационы фашистік кезеңде (1922–1943 жж.) елдегі аумақтық бөліністерді біріктіру мақсатымен құрылған. Ауста аңғарының автономиялық облысында фрационе француз және арпитан тілдерінде хамео деп аталады. Оңтүстік Тирольде фрационе неміс тілінде Фракцион, ал ладин тілінде фрацион деп аталады.

Сипаттама

Frazioni термині итальяндық ауылдық аймақтарда коммунаны (муниципалдық деңгейдегі үкімет түрі) құрайтын ауылдарды немесе шағын елді мекендерді білдіреді. Коммунаны бөлу міндетті емес; кейбір коммуналарда frazioni болмайды, ал басқаларында ондағанға жетеді. Коммуна әдетте каполуогоның атын алып жүреді, бірақ әрқашан солай бола бермейді, мұндай жағдайда ол comune sparso деп аталады. Көбінесе frazioni шағын ауылдар немесе шағын елді мекендер болып табылады, кейде тек үйлердің жиынтығы ғана. Барлық шағын елді мекендер frazioni ретінде жіктеле бермейді; олар көбінесе località деп аталады, мысалы, телефон анықтамалығында. Кейбір жағдайларда frazioni коммунаның каполуогосынан гөрі халық саны жағынан көп болуы мүмкін. Ерекше жағдайларға немесе каполуогоның халқының азаюына байланысты, қала әкімдігі мен оның әкімшілік функциялары frazioni-дың біріне көшірілуі мүмкін: коммуна бәрібір каполуогоның атын сақтайды.

Тарих

Тарихи тұрғыдан алғанда, көптеген фракциялар фашистік кезеңде құрылды, сол кезде елдің аумақтық бөліністерін біріктіру және рационалдауға үлкен күш салынды. Кейде фракция – бұрынғы коммуна, ол енді тиімді емес деп есептелді. 2000 жылға дейін орталық үкімет фракцияларды құрып, олардың шекараларын белгіледі, бірақ бес автономиялы аймақтардан басқа (Италия аймақтарын қараңыз), онда бұл мәселе аймақтық деңгейде шешілді. Италия Конституциясының V тармағына түзетулер енгізуді іске асыру мақсатындағы 267/2000 заңдық декретімен қазір әрбір коммуна өз шекараларындағы фракцияларды өзі анықтайды.

Қызметкерлер

Бұрынғы заңнамаға сәйкес, frazione-да коммуна мэрінің (sindaco) тағайындаған вице-мэрі (prosindaco) болу мүмкіндігі болды, көбінесе коммуналық кеңес (consiglio) немесе гиунта сияқты шешім қабылдау органдарының ұсынысы бойынша немесе frazione-ның жеткілікті саны тұрғындарының өтініші бойынша тағайындалған; frazione-дар бір просиндако тағайындау арқылы бірігіп топтасуға ресми ереже болмаса да, мұндай жағдайлар жиі кездесетін. Алайда, қазіргі заң бойынша, d. lgs. 267/2000-ның 54-бабында коммуна мэрінің frazione деңгейіндегі өкілеттік функцияларын коммуна кеңесшісіне жүктеуге құқығы бар екендігі көрсетілген. Көптеген коммуналарда frazione-дар кеңес беру функциясынан өзге, өздерінің кеңсе қызметкерлері мен актілерді тіркеушілеріне ие, бірақ өздерінің азаматтық жазбаларын жүргізбейді.