Введение

Генеральный директорат Службы внешних действий ЕС.

Военный штаб Европейского Союза (EUMS) является генеральным директоратом Службы внешних действий Европейского Союза (EEAS), который вносит вклад в Общую политику безопасности и обороны (ОПБО) ЕС, предоставляя стратегические консультации Верховному представителю (ВП/ПВ) и осуществляя командование операциями посредством оперативного штаба Возможностей военного планирования и проведения операций (MPCC). С конца 2020 года MPCC сможет проводить оперативные операции с участием до 2500 военнослужащих, то есть сопоставимые по численности с одной боевой группой ЕС, а также 3 неоперативные миссии. EUMS также отчитывается перед Военным комитетом Европейского Союза (ВКЕС), представляющим начальников штабов обороны государств-членов, и выполняет функции раннего предупреждения, оценки обстановки и стратегического планирования. В настоящее время в EUMS работает более 200 военнослужащих и гражданских специалистов, и он расположен в здании Кортенберг в Брюсселе.

1993-2000: Основные факторы

Общая внешняя и оборонная политика (ОВПБ) была учреждена как один из столпов ЕС Маастрихтским договором в 1993 году, основываясь на более раннем Европейском политическом сотрудничестве (ЕПС) 1970 года. ОВПБ должна была включать «все вопросы, связанные с безопасностью Союза, включая возможное формирование общей оборонной политики, которая со временем могла бы привести к общей обороне». В декабре 1998 года в франко-британской декларации Сен-Мало было заявлено, что ЕС «должен обладать способностью к автономным действиям, подкрепленным надежными военными силами, средствами для принятия решения об их использовании и готовностью к этому, чтобы реагировать на международные кризисы». Это ознаменовало изменение британского курса, поскольку ранее Великобритания препятствовала развитию любых автономных военных возможностей ЕС. На Европейском совете в Кельне в июне 1999 года Европейская идентичность в области безопасности и обороны (ЕИБО), созданная в 1996 году как проект между Западноевропейским союзом (ВЕС) и Организацией Североатлантического договора (НАТО), была передана ЕС и переименована в Европейскую политику безопасности и обороны (ЕПБО). Основной целью этой вновь созданной ЕПБО было решение задач управления кризисами за пределами территории ЕС.

2009: Перевод в Службу внешних действий

С вступлением в силу Лиссабонского договора в 2009 году ЕUMS был передан из Генерального секретариата Совета и стал Генеральным директоратом (ГД) вновь созданной Европейской службы внешних действий (ЕСВД) – дипломатической службы ЕС, гибридного органа Совета и Комиссии, образованного в результате объединения подразделений по внешним связям Совета и соответствующих подразделений по международным отношениям Европейской комиссии.

2016: Добавление МПКК

В 2016 году Глобальная стратегия Европейского Союза была представлена Верховным представителем ЕС Федерикой Могерини и одобрена Европейским советом. Реализация этой стратегии в рамках ОПБО включала создание Военного потенциала планирования и проведения операций (MPCC), что наделяет EUMS полномочиями по непосредственному руководству операциями.

Структура

EUMS — это Генеральное управление Службы внешних действий (СВД), расположенное в здании Кортенберга в Брюсселе и насчитывающее в настоящее время более 200 военнослужащих и гражданского персонала.

Генеральный директор

ЕСВС возглавляет Генеральный директор (ГД ЕСВС, генерал с тремя звездами). С 2017 года ГД ЕСВС также является директором Военного планирования и проведения операций и, как таковой, выполняет функции единого командира для всех неисполнительных военных миссий, осуществляя командование и управление текущими тремя учебными миссиями и другими возможными будущими неисполнительными военными миссиями. ГД ЕСВС оказывает поддержку заместитель Генерального директора и начальник штаба (ЗГД/НШ, генерал с двумя звездами). В настоящее время ВОПКО может проводить только неисполнительные операции. К концу 2020 года ВОПКО также будет способна проводить исполнительные операции численностью до 2500 военнослужащих, то есть размером с одну боевую группу. ВОПКО взаимодействует со своим существующим гражданским аналогом, Гражданским планированием и проведением операций (ГППО), через Совместную ячейку координации поддержки (СЯКП).

Дирекции

В СМЕС пять дирекций, каждая из которых возглавляется командиром одного ранга (одна звезда).

Логистика

Управление логистики (LOG) оказывает административную поддержку, предоставляет экспертные знания в области логистического планирования, разрабатывает логистические концепции и доктрину, касающуюся планирования реагирования на кризисные ситуации. LOG также проводит оценку операций и учений.