Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Китайская организация секретной полиции
Chinese secret police organization
Основными функциями отделения 610 были координация антифалуньгунской пропаганды, наблюдение и сбор разведывательной информации, а также наказание и "перевоспитание" последователей Фалуньгун. С 2003 года миссия Управления 610 была расширена и стала включать в себя преследование других религиозных и цигун групп, признанных Коммунистической партией (КПК) еретическими или вредными, хотя Фалуньгун остается её главным приоритетом. Фалуньгун изначально пользовался значительной официальной поддержкой в первые годы своего развития и привлек миллионы последователей. Однако к середине 1990-х годов китайские власти попытались ограничить влияние практики цигун, введя более строгие требования к различным направлениям цигун в стране. Член Политбюро и глава силовых структур Луо Ган первым обратил внимание на растущее число последователей. По сообщениям, Луо позвонил генеральному секретарю Коммунистической партии Цзян Цзэмину и потребовал найти решительное решение проблемы Фалуньгун. В тот же вечер Цзян распространил письмо по партийным рядам, приказав подавить Фалуньгун. Данный орган был создан без какого-либо законодательства, и не существует положений, определяющих его точный мандат.
The main functions of the 610 Offices included coordinating anti Falun Gong propaganda, surveillance and intelligence collection, and the punishment and "reeducation" of Falun Gong adherents. Since 2003, the 610 Office's mission has been expanded to include targeting other religious and qigong groups deemed heretical or harmful by the Communist Party (CCP), though Falun Gong remains its main priority. Falun Gong initially enjoyed considerable official support during the early years of its development, and amassed a following of millions. By the mid 1990s, however, Chinese authorities sought to rein in the influence of qigong practices, enacting more stringent requirements on the country's various qigong denominations. Security czar and politburo member Luo Gan was the first to draw attention to the gathering crowd. Luo reportedly called Communist Party general secretary Jiang Zemin, and demanded a decisive solution to the Falun Gong problem. That evening, Jiang disseminated a letter through Party ranks ordering that Falun Gong must be crushed. The office was not created with any legislation, and there are no provisions describing its precise mandate.
Структура
Управление 610 управляется высшими руководителями КПК, а КЛГДФ, осуществляющий контроль над Управлением 610 с момента его создания, возглавляется старшим членом Постоянного комитета Политбюро. Управление 610 не всегда проводит наблюдение напрямую; вместо этого оно отдает распоряжения местным органам власти, требуя от них проведения наблюдения и регулярных отчетов в Управление 610. В 2005 году китайский агент, работавший с китайским посольством в Берлине, завербовал немецкого практикующего Фалуньгун, доктора Дэна Суня, в качестве информатора. Агент, по имеющимся данным, организовал встречу Суня с двумя мужчинами, которые представились учеными, изучающими китайскую медицину и заинтересованными в исследовании Фалуньгун, и Сунь согласился передавать им информацию, надеясь, по его словам, способствовать лучшему пониманию практики. На самом деле эти мужчины были высокопоставленными агентами Управления 610 из Шанхая. По сообщению Der Spiegel, этот случай продемонстрировал, "насколько важна борьба с [Фалуньгун] для [китайского] правительства" и "указывает на крайне агрессивный подход, который иногда используется китайскими спецслужбами". Государственная пропаганда изначально использовала апелляцию к научному рационализму, чтобы утверждать, что мировоззрение Фалуньгун находится в "полной противоположности к науке" и коммунизму; газета "Жэньминь Жибао" (People's Daily) заявила 27 июля 1999 года, что это "борьба между теизмом и атеизмом, суевериями и наукой, идеализмом и материализмом". Другая риторика, появлявшаяся в государственных СМИ, была сосредоточена на обвинениях в том, что Фалуньгун вводил своих последователей в заблуждение и представлял опасность для здоровья. Чтобы сделать пропаганду более доступной для широкой публики, правительство издавало комиксы, в некоторых из которых основатель Фалуньгун сравнивался с Линь Бяо и Адольфом Гитлером. Центральное Управление 610 также инструктирует местные Управления 610 проводить пропагандистскую работу против Фалуньгун. Это включает в себя сотрудничество с местными СМИ, а также проведение низовых кампаний по "просвещению" целевой аудитории в школах и университетах, государственных предприятиях, социальных и коммерческих организациях. Управления 610 работают с местными органами безопасности для мониторинга и задержания практикующих Фалуньгун, многие из которых затем подвергаются административному аресту и направляются в лагеря перевоспитания через труд (RTL), или, если они продолжают практиковать и пропагандировать Фалуньгун, приговариваются к тюремному заключению. Управления 610 по всему Китаю поддерживают неформальную сеть учреждений "трансформации через перевоспитание". Эти учреждения используются исключительно для идеологической перепрограммирования практикующих Фалуньгун, где они подвергаются физическому и психологическому давлению с целью заставить их отказаться от Фалуньгун. В том же году, как сообщается, Управление 610 передало распоряжения о том, что практикующие Фалуньгун, активно занимающиеся практикой, должны быть отправлены в тюрьмы или трудовые лагеря, а те, кто не отказывается от своей веры в Фалуньгун, должны быть подвергнуты социальной изоляции и находиться под контролем со стороны семьи и работодателей. В 2010 году центральное Управление 610 инициировало трехлетнюю кампанию по интенсификации "трансформации" известных практикующих Фалуньгун. Документы из местных управлений 610 по всей стране раскрыли детали кампании, которая включала установление квот на "трансформацию" и требовала от местных властей насильственного направления практикующих Фалуньгун на сеансы перевоспитания. В случае отказа от практики, практикующие отправлялись в трудовые лагеря. Помимо тюрем, трудовых лагерей и учреждений для перевоспитания, Управление 610 может произвольно принуждать психически здоровых практикующих Фалуньгун к госпитализации в психиатрические учреждения. В 2002 году оценивалось, что около 1000 практикующих Фалуньгун содержались против своей воли в психиатрических больницах, где часто сообщалось о случаях жестокого обращения.
The 610 Office is managed by top echelon leaders of the CCP, and the CLGDF that oversees the 610 Office has, since its inception, been helmed by a senior member of the Politburo Standing Committee. The 610 Office does not necessarily conduct the surveillance directly; instead, it orders local authorities to do so, and has them report at regular intervals to the 610 Office. In 2005, a Chinese agent working with the Chinese embassy in Berlin recruited a German Falun Gong practitioner Dr. Dan Sun to act as an informant. The agent reportedly arranged a meeting for Sun with two men who purported to be scholars of Chinese medicine interested in researching Falun Gong, and Sun agreed to pass information to them, ostensibly hoping to further their understanding of the practice. The men were in fact high ranking agents of the 610 Office in Shanghai. According to Der Spiegel, the case demonstrated "how important fighting [Falun Gong] is to the [Chinese] government," and "points to the extremely offensive approach that is sometimes being taken by the Chinese intelligence agencies." State propaganda initially used the appeal of scientific rationalism to argue that Falun Gong's worldview was in "complete opposition to science" and communism; the People's Daily asserted on 27 July 1999, that it "was a struggle between theism and atheism, superstition and science, idealism and materialism." Other rhetoric appearing in the state run press centered on charges that Falun Gong had misled followers and was dangerous to health. To make the propaganda more accessible to the masses, the government published comic books, some of which compared Falun Gong's founder to Lin Biao and Adolf Hitler. The Central 610 Office also directs local 610 Offices to carry out propaganda work against Falun Gong. This includes working with local media, as well as conducting grassroots campaigns to "educate" target audiences in schools and universities, state run enterprises, and social and commercial enterprises.]] 610 Offices work with local security agencies to monitor and capture Falun Gong adherents, many of whom are then sentenced administratively to reeducation through labor camps (RTL), or, if they continue to practice and advocate for Falun Gong, sentenced to prison. 610 Offices throughout China maintain an informal network of "transformation through reeducation" facilities. These facilities are used specifically for ideological reprogramming of Falun Gong practitioners, whereby they are subjected to physical and mental coercion in an effort to have them renounce Falun Gong. The same year, the 610 Office reportedly relayed orders that those who actively practice Falun Gong must be sent to prisons or labor camps, and those who did not renounce their belief in Falun Gong were to be socially isolated and monitored by families and employers. In 2010, the central 610 Office initiated a three year campaign to intensify the "transformation" of known Falun Gong practitioners. Documents from local 610 Offices across the country revealed the details of the campaign, which involved setting transformation quotas, and required local authorities to forcefully take Falun Gong practitioners into transformation through reeducation sessions. If they failed to recant their practice, the practitioners would be sent to labor camps. In addition to prisons, labor camps and transformation facilities, the 610 Office can arbitrarily compel mentally healthy Falun Gong practitioners into psychiatric facilities. In 2002, it was estimated that approximately 1,000 Falun Gong adherents were being held against their will in mental hospitals, where reports of abuse were common.
Вмешательство в правовую систему
Большинство задержанных практикующих Фалуньгун административным путем приговариваются к перевоспитанию в трудовых лагерях, хотя несколько тысяч были осуждены на более длительные сроки в тюрьмах. Китайские правозащитники обвиняют Управление 610 в регулярном вмешательстве в судебные дела, касающиеся практикующих Фалуньгун, подрывая способность судей выносить решения независимо. Официальные документы подтверждают утверждения о вмешательстве со стороны Управления 610. В 2009 году два отдельных документа из провинций Цзилинь и Ляонин описывали, как судебные дела против практикующих Фалуньгун должны быть одобрены и/или проверены Управлением 610. Перебежчик Хао Фэнцзюнь рассказал, что стал свидетелем того, как один из его коллег из Управления 610 избил пожилую женщину-практикующую Фалуньгун железным прутом. Это событие послужило катализатором для решения Хао переехать в Австралию. В отчете за 2009 год Специального докладчика ООН по вопросу о внесудебных казнях содержались сообщения о причастности Управления 610 к пыткам практикующих Фалуньгун, приведшим к их смерти, накануне Олимпийских игр 2008 года в Пекине. Ян Джонсон из Wall Street Journal в 2000 году сообщил, что практикующих Фалуньгун пытали до смерти в учреждениях "преобразования посредством перевоспитания", управляемых Управлением 610. Центральное Управление 610 проинформировало местные власти о том, что они могут использовать любые необходимые средства для предотвращения поездок практикующих Фалуньгун в Пекин для протеста против запрета, что, по сообщениям, привело к широко распространенным злоупотреблениям в местах содержания под стражей.
The majority of detained Falun Gong practitioners are sentenced administratively to reeducation through labor camps, though several thousand have been condemned to longer sentences in prisons. Chinese human rights lawyers have charged that the 610 Office regularly interferes with legal cases involving Falun Gong practitioners, subverting the ability of judges to adjudicate independently. Official documents support the allegation of interference by the 610 Office. In 2009, two separate documents from Jilin province and Liaoning Province described how legal cases against Falun Gong practitioners must be approved and/or audited by the 610 Office. Defector Hao Fengjun described witnessing one of his 610 Office colleagues beating an elderly female Falun Gong practitioner with an iron bar. The event helped catalyze Hao's decision to defect to Australia. The 2009 report of the UN Special Rapporteur on Extrajudicial Killings relayed allegations that the 610 Office was involved in the torture deaths of Falun Gong practitioners ahead of the 2008 Beijing Olympics. Ian Johnson of the Wall Street Journal reported in 2000 that Falun Gong practitioners were tortured to death in "transformation through reeducation" facilities that are run by the 610 Office. The central 610 Office had informed local authorities that they could use any means necessary to prevent Falun Gong practitioners from traveling to Beijing to protest the ban—an order that reportedly resulted in widespread abuse in custody.
Расширенные функции
В 2003 году название Центральной руководящей группы по борьбе с Фалуньгун было изменено на "Центральная руководящая группа по борьбе с еретическими религиями". В том же году её полномочия были расширены и включили ликвидацию 28 других "еретических религий" и "вредных практик цигун". В 2008 году появилась новая серия "руководящих групп" с полномочиями "поддержания стабильности". Соответствующие местные отделения были созданы в каждом районе крупных прибрежных городов, которым было поручено "выявлять" антикоммунистические элементы. Местные отделения по поддержанию стабильности значительно дублируют функции местных офисов 610, иногда разделяя офисные помещения, персонал и руководство.
In 2003, the name of the Central Leading Group for Dealing with Falun Gong was changed to the "Central Leading Group on Dealing with Heretical Religions." The same year, its mandate was expanded to include disposing of 28 other "heretical religions" and "harmful qigong practices". In 2008, a new set of "leading groups" appeared with the mandate of "maintaining stability." Corresponding local offices were established in every district in major coastal cities, being tasked with "ferreting out" anti Communist Party elements. The branch offices for Maintaining Stability overlap significantly with local 610 Offices, sometimes sharing offices, staff, and leadership.