Введение

"Всё, кроме оружия" (EBA) – это инициатива Европейского Союза, в рамках которой весь импорт в ЕС из наименее развитых стран не облагается таможенными пошлинами и квотами, за исключением вооружений. EBA вступила в силу 5 марта 2001 года. Переходные положения действовали в отношении бананов, сахара и риса до января 2006 года, июля 2009 года и сентября 2009 года соответственно. EBA является частью Общей системы преференций (ВСП) ЕС. Актуальный список всех стран, пользующихся таким преференциальным режимом, приведен в приложении IV к консолидированному тексту Регламента (ЕС) 978/2012. Целью схемы является содействие развитию беднейших стран мира. Самоа, получив статус развивающейся страны в 2014 году (после исключения из списка наименее развитых стран), была исключена из списка бенефициаров EBA 1 января 2019 года. 16 января 2019 года Европейская комиссия приняла решение о повторном введении импортных пошлин на рис из Камбоджи и Мьянмы. Это было сделано, поскольку импорт риса Indica из обеих стран в совокупности увеличился на 89% за пять предыдущих сезонов выращивания риса. При этом цены были существенно ниже, чем на рынке ЕС, и фактически снизились за тот же период. Этот резкий рост импорта по низким ценам вызвал серьезные трудности для производителей риса в ЕС, что привело к существенному снижению их доли рынка в ЕС с 61% до 29%. Камбоджа лишилась статуса EBA в 2020 году в связи с обеспокоенностью ситуацией с правами человека.

История

Решение ГАТТ IV. D.3 от 28 ноября 1979 года заложило основу для более благоприятного режима обращения с наименее развитыми странами. Первая инициатива по заключению соглашения EBA началась 20 сентября 2000 года: Европейская комиссия предложила ввести "беспошлинный и безквотный доступ на рынок ЕС для всех товаров из всех наименее развитых стран". Преференциальное обращение способствует развитию наименее развитых стран (НРС), которые, в частности, соблюдают международные конвенции о правах человека; тарифные преференции, предоставленные Камбодже, были недавно приостановлены в отношении некоторых товаров в связи с "серьезными и систематическими нарушениями принципов прав человека, закрепленных в Международном пакте о гражданских и политических правах".