Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Судебный иск
Legal challenge
Дело «О’Донохью против Канады» представляло собой судебный вызов исключению римских католиков из права наследования престола Канады. Истец добивался вынесения декларативного решения о том, что определенные положения Акта об установлении престолонаследия 1701 года нарушают раздел о равенстве прав в Канадской хартии прав и свобод. В 2003 году Высший суд Онтарио отклонил иск, признав его неподлежащим судебному разбирательству. В 2005 году это решение было подтверждено в апелляционной инстанции. Иск был подан Тони О’Донохью, инженером-строителем, бывшим членом городского совета Торонто, одним из основателей организации Republic Now и, на момент подачи иска, членом организации Citizens for a Canadian Republic, после более чем двадцати лет усилий по реформированию порядка престолонаследия посредством конституционных поправок. На момент подачи судебного иска главой государства Канады была Елизавета II, королева Канады – юридически отличная от королевы Соединенного Королевства должность, хотя и воплощенная в одном лице. Как суверенное государство, Канада свободна изменять свои собственные законы, однако ее конституция включает Вестминстерский статут 1931 года, который установил принцип, согласно которому все королевства Содружества должны иметь симметричные линии престолонаследия для сохранения единства Короны. Таким образом, конституционный закон, который преимущественно регулирует порядок престолонаследия – Акт об установлении престолонаследия 1701 года – должен оставаться идентичным соответствующему закону в других королевствах, включая Соединенное Королевство. Акт об установлении престолонаследия, в свою очередь, запрещает католикам становиться королем или королевой Канады. О’Донохью утверждал, что этот закон является дискриминационным, и пытался добиться его отмены. Утверждалось, что Канада, как суверенная страна, должна быть свободна изменять любые законы, касающиеся того, кто становится главой государства. В материалах дела (№: 01 CV 217147CM) указано:
O'Donohue v Canada was a legal challenge to the exclusion of Roman Catholics from the throne of Canada. The applicant sought a declaratory judgment that certain provisions of the Act of Settlement 1701 violate the equality rights section of the Canadian Charter of Rights and Freedoms. In 2003 the Ontario Superior Court of Justice dismissed the case, finding the matter non justiciable. In 2005 that decision was upheld on appeal. The application was brought by Tony O'Donohue, a civil engineer, former Toronto City Councillor, a founding member of Republic Now, and, at the time, a member of Citizens for a Canadian Republic, after over two decades of pursuing reform of the succession by constitutional amendment. At the time of the legal challenge, Canada's head of state was Elizabeth II, Queen of Canada, a legally distinct position from the Queen of the United Kingdom, though embodied in the same person. As a sovereign nation, Canada is free to alter its own laws, but its constitution includes the 1931 Statute of Westminster, which set out the convention that all of the Commonwealth realms must have symmetrical lines of succession to the throne, to maintain the unity of the Crown. Thus the constitutional law that predominantly governs the line of succession to the throne, the 1701 Act of Settlement, must remain identical to the same law in the other realms, including the United Kingdom. The Act of Settlement, in turn, forbids Catholics from becoming King or Queen of Canada. O'Donohue argued that this law was discriminatory, and attempted to have it repealed. As a sovereign country, Canada, it was argued, should be free to change any laws regarding who becomes the country's head of state. The Court File (NO. : 01 CV 217147CM) stated:
Суждение
26 июня 2003 года Высший суд провинции Онтарио вынес решение в пользу ответчиков, в качестве которых были указаны Ее Величество Королева по праву Канады и Ее Величество Королева по праву Онтарио. 16 марта 2005 года Апелляционный суд провинции Онтарио оставил решение в силе. В решении говорилось следующее:
On June 26, 2003 the Ontario Superior Court of Justice ruled in favour of the respondents—who were named as Her Majesty the Queen in right of Canada, Her Majesty the Queen in right of Ontario. The judgement was subsequently upheld by the Court of Appeal for Ontario on March 16, 2005. It read as follows:
[36] "Оспариваемые положения Акта о порядке престолонаследия являются неотъемлемой частью правил престолонаследия, определяющих порядок выбора монарха Великобритании. В силу нашей конституционной структуры, при которой Канада объединена под британской Короной, одни и те же правила престолонаследия должны применяться при выборе Короля или Королевы Канады и Короля или Королевы Великобритании. Как заявил премьер-министр Сент-Лоран Палате общин во время дебатов по законопроекту об изменении королевского титула:
[36] "The impugned positions of the Act of Settlement are an integral part of the rules of succession that govern the selection of the monarch of Great Britain. By virtue of our constitutional structure whereby Canada is united under the Crown of Great Britain, the same rules of succession must apply for the selection of the King or Queen of Canada and the King or Queen of Great Britain. As stated by Prime Minister St. Laurent to the House of Commons during the debate on the bill altering the royal title:
"Ее Величество ныне является Королевой Канады, но она является Королевой Канады, поскольку она является Королевой Соединенного Королевства. Это не отдельный пост; это суверен, признанный сувереном Соединенного Королевства, который и является нашим сувереном." Hansard, 3 февраля 1953 года, страница 1566." [37] "Эти правила престолонаследия и требование их соответствия правилам Великобритании необходимы для надлежащего функционирования нашей конституционной монархии и, следовательно, не подлежат проверке на соответствие Хартии прав и свобод." [38] "В данном деле суд просят применить Хартию не для оценки законности действий или решений Короны, одной из ветвей власти, а для подрыва основ функционирования монархии, а именно правил определения престолонаследия. Это сделало бы невозможным реализацию конституционного принципа союза под британской Короной с другими странами Содружества, подорвало бы явно выраженное намерение, закрепленное в преамбуле нашей Конституции, и привело бы к выходу судов за рамки их роли в нашей демократической системе." [39] В заключение следует отметить, что поднятый в настоящем заявлении спор не подлежит судебному разбирательству и не содержит существенных вопросов, требующих рассмотрения. Правовой статус заинтересованной общественности не должен быть предоставлен. Учитывая мое решение по этим вопросам, нет необходимости рассматривать другие аспекты, касающиеся предоставления правового статуса заинтересованной общественности. Заявление отклонено."
"Her Majesty is now Queen of Canada but she is the Queen of Canada because she is Queen of the United Kingdom It is not a separate office it is the sovereign who is recognized as the sovereign of the United Kingdom who is our Sovereign" Hansard. February 3, 1953, page 1566." [37] "These rules of succession, and the requirement that they be the same as those of Great Britain, are necessary to the proper functioning of our constitutional monarchy and, therefore, the rules are not subject to Charter scrutiny." [38] "In the present case the court is being asked to apply the Charter not to rule on the validity of acts or decisions of the Crown, one of the branches of our government, but rather to disrupt the core of how the monarchy functions, namely the rules by which succession is determined. To do this would make the constitutional principle of Union under the British Crown together with other Commonwealth countries unworkable, would defeat a manifest intention expressed in the preamble of our Constitution, and would have the courts overstep their role in our democratic structure." [39] In conclusion, the lis raised in the present application is not justiciable and there is no serious issue to be tried. Public interest standing should not be granted. Given my ruling on these issues I need not deal with the other considerations that apply to the granting of public interest standing. The application is dismissed."